Об утверждении муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом на 2021-2023 годы»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КУНГУРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.09.2020 №55-171-01-09

Об утверждении муниципальной программы «Территориальное
развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом на 2021-2023 годы»

В соответствии с постановлением администрации города Кунгура от 14 мая 2014 года № 313 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ»

Администрация города Кунгура ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом на 2021-2023 годы».

2. Постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

3. Опубликовать постановление в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования «Город Кунгур» и на официальном сайте администрации города Кунгура.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Временно исполняющий полномочия

главы города Кунгура –

главы администрации города Кунгура В.И.Лысанов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

города Кунгура Пермского края

от 30.09.2020 № 55-171-01-09

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР)

Соисполнители

Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Отсутствуют

Подпрограммы Программы

«Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»;

«Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур»;

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом».

Программно-целевые инструменты Программы

Отсутствуют

Цели Программы

Комплексное развитие города на основе актуализированных документов территориального планирования.

Повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур».

Создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.

Задачи Программы

Обеспечение устойчивого развития территории МО «Город Кунгур» на основе документов территориального планирования.

Получение доходов бюджета города Кунгура от использования и распоряжения земельными участками, от сдачи в аренду и реализации муниципального имущества.

Обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур».

Обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования, сохранности имущества МО «Город Кунгур».

Ожидаемые результаты реализации Программы

Исполнение МО «Город «Кунгур» градостроительного законодательства в части разработки документов территориального планирования.

Установление годового объема ввода жилья до 6 тыс.кв.м в 2021-2022 годах; 10 тыс.кв.м в 2023 году.

Повышение доли застроенной территории, охваченной проектами планировки, до 5% к 2023 году.

Доведение количества проектов планировки территории и проектов межевания территории в границах города Кунгура до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Генеральный план города Кунгура до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город «Кунгур» до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему до 8 дней в 2021-2023 годах.

Доведение доли принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений до 2,0 % в 2021-2023 годах.

Доведение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура до 95% в 2021 году, до 97% в 2022 году, до 98% в 2023 году.

Разработка проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов.

Разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021- 2023г.

Проведение комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 год.

Разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами на 100% к 2023 году.

Ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее: в 2021 году- 20 ед. в 2022 году, не менее 20 ед. ,в 2023 году; не менее 20 единиц.

Предоставление земельных участков под строительство в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью не менее 2 га в 2021 году и не менее 2 га в 2022 году; не менее 2 га в 2023 годах.

Получение доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходы от продажи земельных участков, от сдачи в аренду, от продажи муниципального имущества, доходов за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура.

Увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности к 2023 году – 100%.

Установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14дней к 2023 году.

Доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021 году, до 20 шт.в 2022-2023 г.

Уменьшение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3,5 % в 2021 году, 3% в 2022-2023 годах.

Повышение доли земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, до 72% к 2023 году.

Повышение доли имущества МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, до 70% к 2023 году.

Обеспечение сохранности муниципального имущества, в том числе путем проведения кап. ремонта объектов недвижимости.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» на 100% в 2021- 2023 годах.

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество на 100 % в 2021-2023 годах.

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний до 84 штук в 2021-2023 годах.

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний до 80% в 2021-2023 годах.

Этапы и сроки реализации Программы

Срок реализации Программы с 2021 года до 2023 года

Программа, не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

Целевые показатели Программы

№

п/п

Наименование

показателя

Ед.

изм.

Плановое значение целевого показателя

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

Годовой объем ввода жилья

тыс.

кв.м

6

6

10

Доля застроенной территории, охваченной проектами планировки

%

4,5

5

5

Количество вносимых изменений в Генеральный план г.Кунгура

ед.

1

1

1

Количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур»

ед.

1

1

1

Количество проектов межевания территории, проектов планировки территории в границах г.Кунгура

ед.

1

1

1

Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура

%

95

97

98

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540

%

100

100

100

Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

дней

8

8

8

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

%

100

100

100

Доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам

%

0,2

0,2

0,2

Количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

ед.

-

2

-

Количество проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

ед.

3

2

1

Количество проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами

ед.

2

2

2

Проведение комплексных кадастровых работ

ед

1

2

1

Количество сформированных земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

ед.

20

20

20

Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в т.ч. для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

2

2

2

Доля земельных участков, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности

%

100

100

100

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

дней

14

14

14

Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

шт.

20

20

20

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений

%

3,5

3,0

3,0

Доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот

%

72

72

72

Доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот

%

70

70

70

Доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков,

доходы за размещение нестационарных торговых объектов

тыс. руб.

58 541,40

58 440,80

0,0

Доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества

тыс. руб.

25 178,630

12 973,482

0,0

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами

тыс.

руб.

1 059,0

1 116,0

0,0

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений»

%

100

100

100

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество

%

100

100

100

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний

шт.

84

84

84

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний

%

80

80

80

Объемы и источники финансирования программы

Источники финансирования

Расходы (тыс.руб.)

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Итого

Всего, в том числе:

18347,4

18165,3

18165,3

54678,0

местный бюджет

18347,4

18165,3

18165,3

54678,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

краевой бюджет

0,0

0,0

0,0

0,0

Внебюджетные источники

0,0

0,0

0,0

0,0

I. Характеристика текущего состояния сферы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом», основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации программы

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из краевого и местного бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В период с 2015 по 2020 годы в сфере «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» были достигнуты следующие количественные показатели:

выдано разрешений на строительство объектов капитального строительства – 488;

выдано разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – 119;

введено в эксплуатацию жилых площадей – 44052 кв.м;

подготовлено документов территориального планирования (ГПЗУ, проекты планировки территорий, проекты межевания) – 602.

Несмотря на значительные объемы введенного жилья в городе сохраняются проблемы качества существующего жилья, расселения и обеспечения жильем семей, стоящих на учете на улучшение жилищных условий.

Недостаток необходимого финансирования, возможность дальнейшего снижения рентабельности жилищного строительства и отсутствие обеспечения нового строительства земельными участками и инженерной инфраструктурой может снизить объем вводимого жилья, что приведет к увеличению доли ветхих и аварийных домов, и как следствие, к обострению проблем обеспеченности населения жильем, растущей социальной напряженности. Финансовая необеспеченность, вызванная кризисными процессами в экономике, может привести к снижению актуализированности документов территориального планирования, увеличению количества неконтролируемых построек, неэффективному использованию земельных ресурсов.

Управление имуществом и земельными ресурсами является неотъемлемой частью деятельности муниципального образования «Город Кунгур» (далее – МО «Город Кунгур») по решению экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения города Кунгура. Имущество и земельные ресурсы города Кунгура создают материальную основу для реализации функций (полномочий) органов местного самоуправления, предоставления муниципальных услуг гражданам и бизнесу.

Доля доходов бюджета от использования муниципального имущества составляет около 8,5% от общего объема доходов МО «Город Кунгур».

Основными показателями по доходам от использования муниципального имущества являются: поступление земельного налога, арендной платы за землю и имущество, доходы от продажи земли и имущества. Положительная динамика роста доходов обеспечивается за счет повышения количества объектов налогообложения.

По состоянию на 01 января 2020 г., в реестре муниципальной собственности (далее – Реестр) содержатся сведения о 47 юридических лицах, в том числе: 42-х муниципальных учреждениях и 5-ти муниципальных предприятиях, а также сведения о 3323 объектах недвижимого имущества.

Основные социальные, финансово-экономические и прочие риски могут быть связаны с нерешенностью вопроса о введении в оборот дополнительных территорий и обеспечения их необходимой инженерной инфраструктурой. Несопоставимость доходов местных бюджетов с затратами, необходимыми на строительство инженерной инфраструктуры, выделяемых для строительства жилья, при отсутствии финансирования из краевого и федерального бюджетов, может повлечь неисполнение в полном объеме государственных программ, направленных на увеличение жилищного строительства.

Риск снижения уровня конкурентоспособности муниципального имущества на рынке по аренде и продаже недвижимости, вследствие высокой степени износа муниципального имущества при снижении инвестиций в его содержание, текущий и капитальный ремонт, может повлечь уменьшение соответствующих финансовых поступлений в бюджет муниципального образования и, как следствие, неисполнение ряда программных обязательств.

Предусмотренное муниципальной программой снижение значения целевого показателя «доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков, доходы за размещение нестационарных торговых объектов», а также значения целевого показателя «доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества» обусловлено существенным уменьшением доходов от продажи земельных участков и от продажи муниципального имущества. Основная часть муниципальных земель, пригодных для строительства, приобретена застройщиками в предшествующие годы. Увеличение площади городской территории в период действия данной муниципальной программы не предусмотрено, в связи с чем, количество земельных участков, реализуемых для строительства, ежегодно сокращается. Точно также основная часть востребованного муниципального имущества уже реализована в предшествующие годы.

При этом доходы от земельного налога, арендных платежей за землю и муниципальное имущество сохраняют свою стабильность, а их дальнейший рост не будет способствовать экономическому благосостоянию населения.

Изменяющееся значение целевого показателя «доходы от перечисления части прибыли, остающейся у муниципальных предприятий после оплаты налогов и других платежей» обусловлено изменениями экономической конъюнктуры, определено с учетом плановых показателей муниципальных предприятий и, не смотря на цикличность, в целом имеет положительную динамику.

II. Приоритеты и цели политики в сфере «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом», описание основных целей и задач муниципальной программы, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации муниципальной программы

Основными приоритетными направлениями политики муниципального образования «Город Кунгур» в сфере «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» являются: обеспеченность населения комфортным жильем, обеспеченность жилищного строительства коммунальной инфраструктурой, содействие в развитии объектов социальной сферы, что, в конечном итоге, способствует формированию современного качества жизни, более полному удовлетворению потребностей населения, повышению уровня его благосостояния.

К числу приоритетных направлений политики МО «Город Кунгур» также относится повышение эффективности управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами как важнейшего инструмента экономической основы местного самоуправления.

Исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов программа «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» направлена на достижение следующих целей:

создание градостроительными средствами предпосылок устойчивого развития города и инфраструктур, необходимых для стимулирования экономического и социального развития;

улучшение качества жизни населения;

сбалансированное использование территории различными видами деятельности;

соблюдение баланса интересов землепользователей, владельцев недвижимости, интересов муниципального образования;

сохранение и регенерация исторического и культурного наследия.

Реализация поставленных целей, достижение ожидаемых результатов и количественных показателей при благоприятных условиях, способствующих поддержанию устойчивой экономической политики города, в прогнозном периоде позволят сформировать город, как единый жилой и производственный массив.

Важными целевыми показателями Программы являются:

комплексное развитие города на основе актуализированных документов территориального планирования исходя из назначения территориальных зон, совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений;

повышение эффективности и прозрачности управления и распоряжения имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур»;

увеличение частной собственности на землю и эффективное управление путем создания условий для увеличения инвестиционного и производственного потенциала земли;

получение доходов от использования муниципального имущества и снижение расходов на содержание неиспользуемого имущества.

Задачами Программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» определены:

обеспечение устойчивого развития территории МО «Город Кунгур» на основе территориального планирования;

получение доходов в бюджет города Кунгура от использования и распоряжения земельными участками, от сдачи в аренду и реализации муниципального имущества;

обеспечение полноты и достоверности данных реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур»;

обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования, сохранности имущества МО «Город Кунгур».

Показатели достижения цели и решения задач Программы:

Исполнение МО «Город «Кунгур» градостроительного законодательства в части разработки документов территориального планирования.

Установление годового объема ввода жилья до 6 тыс.кв.м в 2021-2022 годах; 10 тыс.кв.м в 2023 году.

Повышение доли застроенной территории, охваченной проектами планировки, до 5% к 2023 году.

Доведение количества проектов планировки территории и проектов межевания территории до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Генеральный план города Кунгура до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город «Кунгур» до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему до 8 дней в 2021-2023 годах.

Доведение доли принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений до 2,0 % в 2021-2023 годах.

Доведение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура до 95% в 2021 году, до 97% в 2022 году, до 98% в 2023 году.

Разработка проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов.

Разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021- 2023г.

Проведение комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 год.

Разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами на 100% к 2023 году.

Ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее: в 2021 году- 20 ед. в 2022 году, не менее 20 ед. ,в 2023 году; не менее 20 единиц.

Предоставление земельных участков под строительство в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью не менее 2 га в 2021 году и не менее 2 га в 2022 году; не менее 2 га в 2023 годах.

Получение доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходы от продажи земельных участков, от сдачи в аренду, от продажи муниципального имущества, доходов за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура.

Увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности к 2023 году – 100%.

Установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14дней к 2023 году.

Доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021 году, до 20 шт.в 2022-2023 г.

Уменьшение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3,5 % в 2021 году, 3% в 2022-2023 годах.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» Повышение доли имущества МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, до 70 % к 2023 году.

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество на 100 % в 2021-2023 годах.

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний до 84 штук в 2021-2023 годах.

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний до 80% в 2021 - 2023 годах.

III. Сроки реализации муниципальной программы в целом,

этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Срок реализации Программы с 2021 до 2023 года.

Программа в целом не имеет строгой разбивки на этапы, основные мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

IV. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия Программы реализуются в рамках 3 подпрограмм (приложения 2, 3, 4 к Программе).

Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к Программе.

V. Основные меры правового регулирования в сфере территориального развития муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом

Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы.

Основой нормативного правового регулирования в сфере реализации программы являются:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2000 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;

приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества»;

Устав города Кунгура Пермского края;

Генеральный план города Кунгура, утвержденный решением Кунгурской городской Думы от 20.04.2011 № 569;

Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур», утвержденные решением Кунгурской городской Думы от 30.09.2010 № 485.

VI. Перечень целевых показателей муниципальной программы

с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с конечными целевыми показателями муниципальной программы

В соответствии с системой целей и задач Программы установлены следующие целевые показатели:

- объем ввода жилья, тыс.кв.м;

- доля застроенной территории, охваченной проектами планировки, %;

- количество вносимых изменений в Генеральный план города, ед.;

- количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур», ед.;

- количество проектов межевания территории , проектов планировки в границах г.Кунгура, ед;.

- количество проектов межевания территории, в целях дальнейшего проведения комплексных кадастровых работ, ед;

- предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дни ;

- доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений, % ;

- доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура, % ;

- количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура, ед;.

- количество проектов межевания территории, в целях дальнейшего проведения комплексных кадастровых работ, ед;

- количество кадастровых кварталов, в отношении которых проведены комплексные кадастровые работы, ед.;

- количество проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами, ед.;

- количество сформированных земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство, ед.;

- количество предоставленных земельных участков под строительство, в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, ед.;

- доходы от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходы от продажи земельных участков, от сдачи в аренду, от продажи муниципального имущества, доходов за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура, тыс.руб.;

- доля земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности , %;

- предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, дней;

- количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие, шт;

- доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений, %;

- доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, % ;

- доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества, тыс.руб.;

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами, тыс. руб.;

- доля устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений», % ;

- объем оформленных прав муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, % ;

- количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний, шт.;

- доля выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок в год без учета проверок исполнения предписаний, %.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижения максимального значения или насыщения).

Программа считается эффективной при достижении значений всех показателей Программы в полном объеме.

Перечень целевых показателей Программы и входящих в нее подпрограмм с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы приведены в приложении 5 к Программе.

VII. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной программы

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной программы изложены в приложении 6 к программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, средств краевого бюджета и средств федерального бюджета. Объем средств утверждается решением Кунгурской городской Думы.

Финансовое обеспечение реализации Программы представлено в приложениях 6, 7 к Программе.

Ежегодная корректировка объема ресурсного обеспечения Программы определяется бюджетным процессом муниципального образования «Город Кунгур». Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кунгура на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования Программы составит 54678,0 тыс.рублей, в том числе по годам:

в 2021 году – 18347,4 тыс.рублей;

в 2022 году – 18165,3 тыс.рублей;

в 2023 году – 18165,3 тыс.рублей;

IX. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками
с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административные риски реализации Программы.

Финансовый риск реализации Программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Программе финансовых обязательств. Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.

Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению целей и задач Программы.

Способами снижения административного риска являются:

контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;

формирование ежегодных планов и отчетов по реализации Программы;

непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) Программы.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется на основе мониторинга реализации Программы и оценки эффективности ее результатов.

X. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Эффективность Программы оценивается путем сопоставления плановых и фактических значений показателей, результатов, объемов расходов с учетом реализовавшихся рисков и изменений условий в сфере управления имуществом и земельными ресурсами города Кунгура.

Результаты оценки эффективности служат для принятия решений о корректировке перечня и состава мероприятий, сроков реализации, а также объемов бюджетного финансирования в соответствии с действующим законодательством.

Эффективность Программы оценивается ежегодно.

Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе оценки следующих показателей:

а) степень достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов целей и показателей задач Программы и их плановых значений, рассчитываемая по формуле:

Сд = Зф/Зп, где

Сд – степень достижения целей (решения задач);

Зф – фактическое значение индикатора (показателя) Программы;

Зп – плановое значение индикатора (показателя) Программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);

или

Сд = Зп/Зф

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

б) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета Программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий Программы, рассчитываемой по формуле:

Уф = Фф / Фп, где

Уф – уровень финансирования реализации основных мероприятий Программы;

Фф – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Программы;

Фп – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;

в) эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭП = Сд х Уф

Реализация Программы характеризуется: высоким уровнем эффективности, удовлетворительным уровнем эффективности, неудовлетворительным уровнем эффективности.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании критериев, приведенных в таблице.

Таблица

Вывод об эффективности реализации Программы

Критерий оценки эффективности

Неудовлетворительный уровень эффективности

менее 0,5

Удовлетворительный уровень эффективности

0,5 – 0,79

Высокий уровень эффективности

0,8 – 1

528

Приложение 1

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

№

п/п

Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Начала реализации

Окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Подпрограмма 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

1.1.

Основное мероприятие 1.1.

Ввод жилых площадей в эксплуатацию

КГР

2021

2023

Установить годовой объем ввода жилья до 6 тыс.кв.м в 2021-2022 годах; 10 тыс.кв.м. – в 2023 году.

1.2.

Основное мероприятие 1.2.

Застройка территории на основании проектов планировки

КГР

2021

2023

Доля застроенной территории, охваченной проектами планировки, должна достичь 5% к 2023 году.

1.3.

Основное мероприятие 1.3.

Разработка проекта межевания территории, подготовка проектов планировки территории в границах г.Кунгура

КГР

2021

2023

Количество проектов планировки территории и проектов межевания территории, как основы их перспективной застройки, ежегодно не менее одного.

1.4.

Основное мероприятие 1.4.

Внесение изменений в Генеральный план города Кунгура

КГР

2021

2023

Приведение Генерального плана города Кунгура в соответствие с перспективами градостроительной деятельности, ежегодное внесение не менее одного изменения в план.

1.5.

Основное мероприятие 1.5.

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

2021

2023

Приведение Правил землепользования и застройки в соответствие с Генеральным планом города Кунгура. Доведение количества вносимых изменений не менее 1 раз в года в период 2021-2023 годов.

1.6.

Основное мероприятие 1.6.

Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура.

КГР

2021

2023

Доведение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура до 95% в 2021 году, до 97% в 2022 году, до 98% в 2023 году.

1.7.

Основное мероприятие 1.7.

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540

КГР

2021

2023

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540- 100% в 2021-2023 годах.

1.8.

Основное мероприятие 1.8.

Установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему.

КГР

2021

2023

Установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему до 8 дней в 2021-2023 годах.

1.9.

Основное мероприятие 1.9.

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

КГР

2021

2023

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки – 100% в 2021-2023 годах

1.10.

Основное мероприятие 1.10.

Доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства.

КГР

2021

2023

Доведение доли принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений до 2,0 % в 2021-2023 годах.

2.

Подпрограмма 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

2.1.

Основное мероприятие 2.1.

Разработка проекта межевания территории, проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

КГР

2021

2023

Количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ , как основы их перспективной застройки, ежегодно не менее одного. Увеличение доходной части бюджета в части поступления налога на землю.

Увеличение доли земельных участков с границами в ЕГРН в общем количестве учтенных на территории кадастрового квартала.

2.2.

Основное мероприятие 2.2.

Разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

КГР

2021

2023

Количество проектов межевания территории , как основы их перспективной застройки, ежегодно не менее одного.

2.3.

Основное мероприятие 2.3.

Проведение комплексных кадастровых работ

КГР

2021

2023

Количество кадастровых кварталов ежегодно не менее одного Увеличение доходной части бюджета в части поступления налога на землю.

Увеличение доли земельных участков с границами в ЕГРН в общем количестве учтенных на территории кадастрового квартала.

2.4.

Основное мероприятие 2.4.

Разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами

КГР

2021

2023

Количество проектов межевания и количество кадастровых кварталов ежегодно не менее одного

2.5.

Основное мероприятие 2.5.

Формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

КГР

2021

2023

Доведение количества сформированных земельных участков под жилищное строительство не менее 20 единиц в 2021 году; не менее 20 единиц в 2022 г.; не менее 20 единиц в 2023 годах

2.6.

Основное мероприятие 2.6.

Предоставление земельных участков под строительство, в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

КГР

2021

2023

Установление площадей земельных участков для строительства, в т.ч для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства не менее 2 га в 2021 году, не менее 2 га в 2022 году, не менее 2 га в 2023 году

2.7.

Основное мероприятие 2.7.

Формирование доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за земельные участки, доходов от продажи земельных участков, доходы за размещение нестационарных торговых объектов, от сдачи в аренду и от продажи муниципального имущества в бюджет города Кунгура с учетом плановых показателей

КГР

2021

2023

Достижение плановых значений, указанных в пунктах 23, 24,25 приложения 5 Программы.

2.8.

Основное мероприятие 2.8.

Управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

2021

2023

Обеспечение сохранности муниципального имущества, в том числе путем проведения кап. ремонта объектов недвижимости, установка порядка определения размера арендной платы за использование муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности

2.9.

Основное мероприятие 2.9.

Обеспечение условий для эффективного использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями

КГР

2021

2023

Контроль за эффективным использованием муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

2.10.

Основное мероприятие 2.10.

Осуществление оптимизации состава муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

2021

2023

Формирование в составе муниципальной собственности муниципального образования «Город Кунгур» имущества, соответствующего требованиям, обеспечивающим исполнение муниципальных полномочий.

2.11.

Основное мероприятие 2.11.

Увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

КГР

2021

2023

Доведение доли площади земельных участков, расположенных на территории города Кунгура и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в площади города Кунгура до 100% в 2023 году

2.12.

Основное мероприятие 2.12.

Установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

КГР

2021

2023

Предельный срок утверждения схемы составляет 14 дней.

2.13.

Основное мероприятие 2.13.

Увеличение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

КГР

2021

2023

Доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021-2023г.г..

2.14.

Основное мероприятие 2.14.

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений

КГР

2021

2023

Доведение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3% к 2023 году.

2.15

Основное мероприятие 2.15.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений»

КГР

2021

2023

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» от числа выявленных правонарушений до 100% в 2021 – 2023 годах.

2.16.

Основное мероприятие 2.16.

Разработка, внедрение и поддержка информационной системы учета муниципальной собственности города Кунгура

КГР

2021

2023

Завершение создания и последующее ведение информационной базы учета имущества муниципального образования «Город Кунгур»

2.17.

Основное мероприятие 2.17.

Ведение реестра муниципальной собственности в целях обеспечения полноты и достоверности учета муниципального имущества

КГР

2021

2023

Достижение 100%-ной полноты и достоверности данных реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Кунгур»

2.18.

Основное мероприятие 2.18.

Обеспечение государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения права собственности муниципального образования «Город Кунгур» на объекты недвижимости

КГР

2021

2023

100%-ная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, включенные в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Кунгур».

2.19.

Основное мероприятие 2.19.

Обеспечение условий для эффективного использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями

КГР

2021

2023

Контроль за эффективным использованием муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

2.20.

Основное мероприятие 2.20.

Осуществление оптимизации состава муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

2021

2023

Формирование в составе муниципальной собственности муниципального образования «Город Кунгур» имущества, соответствующего требованиям, обеспечивающим исполнение муниципальных полномочий.

2.21.

Основное мероприятие 2.21.

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество

КГР

2021

2023

Доведение объема оформления прав муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество до 100% в 2021 – 2023 годах.

2.22.

Основное мероприятие 2.22.

Количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний

КГР

2021

2023

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний до 84 штук в месяц в 2021-2023 годах

2.23.

Основное мероприятие 2.23.

Доля выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний

КГР

2021

2023

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний до 80% в 2021 - 2023 годах

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

3.1.

Основное мероприятие 3.1.

Обеспечение выполнения функций КГР по обеспечению реализации муниципальной программы

КГР

2021

2023

Обеспечение выполнения задач муниципальной программы и достижение предусмотренных программой и подпрограммами показателей

528

Приложение 2

к Программе

ПАСПОРТ

подпрограммы 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

Ответственный исполнитель программы

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР)

Соисполнители

подпрограммы

-

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

-

Цели подпрограммы

Комплексное развитие города на основе актуализированных документов территориального планирования исходя из назначения территориальных зон, совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечение учета интересов граждан и их объединений.

Задачи подпрограммы

Реализация Генерального плана города Кунгура путем выполнения мероприятий, предусмотренных предлагаемой муниципальной программой.

Актуализация документов территориального планирования МО «Город «Кунгур».

Обеспечение устойчивого развития территории МО «Город «Кунгур» на основе документов территориального планирования.

Ведение Государственной региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГРИСОГД).

Ожидаемые результаты реализации Программы

Исполнение МО «Город «Кунгур» градостроительного законодательства в части разработки документов территориального планирования.

Установление годового объема ввода жилья до 6 тыс.кв.м в 2021-2022 годах; 10 тыс.кв.м в 2023 году.

Повышение доли застроенной территории, охваченной проектами планировки, до 5% к 2023 году.

Доведение количества проектов планировки территории и проектов межевания территории до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Генеральный план города Кунгура до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Доведение количества вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город «Кунгур» до 1 ед. в 2021-2023 годах.

Установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему до 8 дней в 2021-2023 годах.

Доведение доли принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам недвижимости, а также вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений до 2,0 % в 2021-2023 годах.

Доведение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура до 95% в 2021 году, до 97% в 2022 году, до 98% в 2023 году.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации Программы с 2021 года по 2023 год.

Подпрограмма не имеет разбивки на этапы.

Целевые показатели подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Ед.

изм.

Плановое значение целевого показателя

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Годовой объем ввода жилья

тыс.

кв.м

6

6

10

Доля застроенной территории, охваченной проектами планировки

%

4,5

5

5

Количество вносимых изменений в Генеральный план г.Кунгура

ед.

1

1

1

Количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур»

ед.

1

1

1

Количество проектов межевания территории, проектов планировки территории в границах г.Кунгура

ед.

1

1

1

Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура

%

95

97

98

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540

%

100

100

100

Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

дней

8

8

8

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

%

100

100

100

Доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам

%

0,2

0,2

0,2

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Расходы (тыс.руб.)

2021

2022

2023

ИТОГО

Всего, в том числе:

670,0

670,0

670,0

2010,0

краевой бюджет

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

670,0

670,0

670,0

2010,0

внебюджетные источники

-

-

-

-

I. Характеристика текущего состояния сферы территориального планирования муниципального образования «Город Кунгур», основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических

и прочих рисков реализации подпрограммы

Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из краевого и местного бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

Произошедшие за последние годы социально-экономические изменения существенно повлияли на особенности и условия осуществления градостроительной деятельности на территории города. Реализация приоритетного национального проекта, направленного на увеличение объемов жилищного строительства, предоставление земельных участков многодетным семьям, вызвали необходимость выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (далее – ИЖС) на территориях, ранее запланированных для других целей. Соответственно меняется местоположение объектов жилищной и социальной инфраструктуры. Становится более целесообразным перенос ранее запланированных объектов на новые площадки, возникает необходимость размещения новых объектов, ранее не отраженных в документах территориального планирования, вносят свои корректировки и результаты геологических изысканий.

Ранее разработанные документы территориального планирования муниципального образования «Город Кунгур» с течением времени утратили свою актуальность и требуют значительной корректировки.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов относится разработка и утверждение документов территориального планирования (ст.8 ГрК РФ), а также ведение государственной региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее – ГРИСОГД) и предоставление сведений из ГРИСОГД (ст.56, 57 ГрК РФ).

Подпрограмма «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур» направлена на исполнение органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части разработки документов территориального планирования, градостроительного зонирования и ведения государственной региональной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Таким образом, учитывая, что проблемы обеспечения градостроительной деятельности являются комплексными, для их решения необходимо применение программно-целевого подхода. В рамках данной подпрограммы предлагается предусмотреть необходимость выделения бюджетных средств на актуализацию документов территориального планирования, градостроительного зонирования и ведение ГРИСОГД.

Основные финансово-экономические и прочие риски реализации подпрограммы связаны с возможным недостатком необходимого финансирования, возможностью дальнейшего снижения рентабельности жилищного строительства и отсутствием обеспечения нового строительства земельными участками и инженерной инфраструктурой, что может снизить объем вводимого жилья и увеличению доли ветхих и аварийных домов. Следствием чего может стать дальнейшее обострение проблем обеспеченности населения жильем, растущая социальная напряженность. Финансовая необеспеченность, вызванная кризисными процессами в экономике, может привести к снижению актуализированности документов территориального планирования, увеличению количества неконтролируемых построек, неэффективному использованию земельных ресурсов.

II. Приоритеты и цели политики в сфере территориального планирования муниципального образования «Город Кунгур», описание основных целей

и задач подпрограммы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы

Цели, задачи и система мероприятий подпрограммы соответствуют основным направлениям и задачам социально-экономического развития города Кунгура, установленных программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Город Кунгур» на 2014-2018 гг., утвержденной решением Кунгурской городской Думы от 29.05.2014 № 129.

Основной целью подпрограммы является комплексное развитие города на основе актуализированных документов территориального планирования, исходя из назначения территориальных зон, совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач:

Реализация Генерального плана города Кунгура путем выполнения мероприятий, предусмотренных предлагаемой муниципальной программой.

Актуализация документов территориального планирования и градостроительного зонирования МО «Город Кунгур».

Обеспечение устойчивого развития территории МО «Город Кунгур» на основе территориального планирования.

Формирование базы данных для ГРИСОГД.

Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы:

установление годового объема ввода жилья до 6 тыс.кв.м в 2021-2022 годах; 10 тыс.кв.м в 2023 году;

повышение доли застроенной территории, охваченной проектами планировки до 5% в 2023 году;

внесение одного изменения в генеральный план города Кунгура в год;

внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в не менее одного в год в период 2021-2023 годов;

подготовка проектов планировки территории, проектов межевания территории в границах г.Кунгура не менее одного раза в год;

доведение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура до 95% в 2021 году, до 97% в 2022 году, до 98% в 2023 году;

установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему до 8 дней в 2021-2023 годах.

III. Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма реализуется с 2021 года и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к Программе.

V. Основные меры правового регулирования в сфере территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

Основой нормативного правового регулирования в сфере реализации подпрограммы являются:

Конституция Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 № 279 «Об информационном обеспечении градостроительной деятельности»;

Устав города Кунгура Пермского края, принятый решением Кунгурской городской Думы от 11.07.2005 № 207;

Генеральный план города Кунгура, утвержденный решением Кунгурской городской Думы от 20.04.2011 № 569;

Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур», утвержденные решением Кунгурской городской Думы от 30.09.2010 № 485.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы муниципальной программы

В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

Оценка достижения целей и выполнения задач подпрограммы будет осуществляться на основе целевых показателей:

сохранение годового объема ввода жилья, тыс.кв.м;

повышение доли застроенной территории, охваченной проектами планировки, %;

количество вносимых изменений в Генеральный план города Кунгура, ед.;

количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур», ед.;

повышение доли объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура, %;

установление предельного срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему, дней;

количество проектов планировки и проектов межевания территории, ед.;

повышение доли принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам, %.

Программа считается эффективной при достижении значений всех показателей подпрограммы в полном объеме.

Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 5 к Программе.

VII. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы изложены в приложении 6 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению муниципальной подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложении 7, 8 к Программе:

IX. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы муниципальной программы

Анализ рисков реализации подпрограмм и описание мер управления рисками реализации подпрограмм изложены в разделе X Программы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы муниципальной программы

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится в соответствии с методикой оценки эффективности реализации Программы, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 3

  к Программе

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании

«Город Кунгур»

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР)

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

1. Повышение эффективности использования муниципального имущества и земельных ресурсов в муниципальном образовании «Город Кунгур».

2. Обеспечение управления муниципальным имуществом в целях получения доходов от использования имущества и снижения расходов на содержание неиспользуемого имущества

Задачи подпрограммы

1. Вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство, строительство промышленных предприятий, промышленных парков и предоставление земельных участков многодетным семьям, в собственность бесплатно.

2. Обеспечение полноты и достоверности данных Реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур».

3. Обеспечение эффективности управления, распоряжения, использования и сохранности муниципального имущества, в том числе управление акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности муниципального образования «Город Кунгур»

4. Обеспечение сохранности получения доходов бюджета города Кунгура от использования и распоряжения земельными участками, муниципальным имуществом (сдача в аренду, реализация).

5. Предоставление земельных участков под строительство, в т.ч. индивидуальное жилищное строительство многодетным семьям, а также инвалидам и семьям, имеющим в составе инвалидов.

6. Разработка проектов межевания и проведение комплексных кадастровых работ

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Активизация сделок на рынке земли и иной недвижимости, повышение инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности территории города.

Вовлечение в хозяйственный оборот доли имущества муниципального образования «Город Кунгур» до 70%.

Вовлечение в хозяйственный оборот доли земли муниципального образования «Город Кунгур» до 72%.

Увеличение доходов в бюджет города Кунгура – 157 309,320 тыс.руб., в т.ч.:

доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков, доходы за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура – 116 982,208 тыс.руб.;

доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества в бюджет города Кунгура – 38 152,112 тыс.руб.;

доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами – 2 175,0 тыс.руб.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» на 100% в 2021- 2023 годах.

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество на 100% в 2021-2023 годах.

Разработка проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов.

Разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021- 2023г.

Проведение комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 год.

Разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами на 100% к 2023 году.

Ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее: в 2021 году- 20 ед. в 2022 году, не менее 20 ед. ,в 2023 году; не менее 20 единиц.

Предоставление земельных участков под строительство в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью не менее 2 га в 2021 году и не менее 2 га в 2022 году; не менее 2 га в 2023 годах.

Получение доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходы от продажи земельных участков, от сдачи в аренду, от продажи муниципального имущества, доходов за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура.

Увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности к 2023 году – 100%.

Установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14 дней к 2023 году.

Доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021 году, до 20 шт.в 2022-2023 г.

Уменьшение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3,5 % в 2021 году, 3% в 2022-2023 годах.

Обеспечение сохранности муниципального имущества, в том числе путем проведения кап. ремонта объектов недвижимости.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» на 100% в 2021- 2023 годах.

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний до 84 штук в 2021-2023 годах.

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний до 80% в 2021 - 2023 годах.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Срок реализации Подпрограммы с 2021 года по 2023 год.

Подпрограмма в основном не имеет строгой разбивки на этапы, большинство мероприятий реализуются на протяжении всего срока реализации Программы, за исключением мероприятия «Проведение кадастровых работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами» завершение которого запланировано до 2022 года

Целевые показатели подпрограммы

№

п/п

Наименование показателя

Ед.изм.

Плановое значение целевого показателя

2021 г.

2022.

2023 г.

1.

Количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

ед.

3

2

-

2.

Количество проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

ед.

3

2

3.

Количество проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами

ед.

2

2

4.

Проведение комплексных кадастровых работ

ед

1

2

1

5.

Количество сформированных земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

ед.

20

20

20

6.

Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в т.ч. для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

2

2

2

7.

Доля земельных участков, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности

%

100

100

100

8.

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

дней

14

14

14

9.

Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

шт.

20

20

20

10.

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений

%

3,5

3,0

3,0

11.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений»

%

100

100

100

12.

Доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот

%

70

70

72

13.

Доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот

%

70

70

70

14.

Доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков,

доходы за размещение нестационарных торговых объектов

тыс. руб.

58 541,400

58 440,800

0,0

15.

Доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества

тыс. руб.

25 178,630

12 973,482

0,0

16.

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами

тыс.

руб.

1 059,0

1 116,0

0,0

17.

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество

%

100

100

100

18.

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний

Шт.

84

84

84

19.

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний

%

80

80

80

Объемы

и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Расходы (тыс.руб.)

2021 г.

2022 г.

2023 г.

ИТОГО

Всего, в том числе:

2365,9

2171,2

2171,2

6708,3

краевой бюджет

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

2365,9

2171,2

2171,2

6708,3

внебюджетные источники

-

-

-

-

I. Характеристика текущего состояния в сфере эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур», основные показатели

Земля является одновременно базисом производственной деятельности и объектом недвижимости, представляя собой один из важнейших ресурсов социально-экономического развития муниципального образования «Город Кунгур».

Согласно комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования «Город Кунгур» одним из приоритетных направлений развития является управление земельными ресурсами. В рамках указанного направления уполномоченный орган – Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР) реализует мероприятия, направленные на:

вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков;

формирование и предоставление земельных участков многодетным семьям под индивидуальное жилищное строительство в собственность бесплатно;

формирование и предоставление земельных участков инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под индивидуальное жилищное строительство;

формирование земельных участков под автомобильными дорогами, в том числе под дорогами общего пользования, идущие к земельным участкам, предоставляемые многодетным семьям и инвалидам;

проведение кадастровых работ по формированию земельных участков под многоквартирными домами;

увеличение поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю и доходам от продажи земельных участков;

обеспечение качественного информационного взаимодействия с Федеральными государственными органами Управления Росреестра;

эффективное управление земельными ресурсами;

проведение муниципального земельного контроля с целью соблюдения земельного законодательства.

КГР предоставляется муниципальная услуга «Предоставление юридическим и физическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, аренду, собственность земельных участков».

В настоящее время осуществляется инвентаризация в отношении земельных участков, свободных от прав третьих лиц.

Основными проблемами в сфере управления земельными ресурсами муниципального образования являются:

дефицит свободных инвестиционно-привлекательных земель;

недостаточный уровень вовлечения земель в оборот;

недостаточный уровень платежной дисциплины землепользователей, в том числе арендаторов;

использование земельных участков без оформления правоустанавливающих документов;

отсутствие надлежащего финансирования на проведение кадастровых работ по образованию земельных участков, для дальнейшей реализации имущества путем проведения торгов;

ограниченность возможностей администрации города Кунгура в обеспечении земельными участками для строительства и необходимой инженерной инфраструктурой. Основными причинами являются: отсутствие свободных территорий для комплексной застройки, высокая закарстованность территории не позволяет осваивать земельные участки под застройку и отсутствие финансирования для строительства инженерной инфраструктуры.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с Земельным законодательством Российской Федерации. Для определения кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, которая основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования. От собираемости земельного налога напрямую зависит наполняемость местных бюджетов. Определение базы земельного налога имеет множество проблем на практике, поскольку не все земельные участки прошли государственный кадастровый учет. Кроме того, многие земельные участки используются без надлежащего оформления правоустанавливающих документов на них. В результате не в полной мере обеспечивается сбор доходов от земельного налога в бюджеты муниципальных образований.

Управление муниципальной собственностью обозначено Уставом города Кунгура как одно из приоритетных направлений развития муниципального образования «Город Кунгур» и осуществляется на следующих принципах социально-экономического развития города Кунгура: сохранение в муниципальной собственности только тех активов, на которых производятся и оказываются общественно значимые услуги, которые либо отсутствуют на рынке услуг муниципального образования «Город Кунгур», либо предоставление которых немуниципальным сектором запрещено.

Наряду с лесными, земельными, водными ресурсами, собственность традиционно рассматривается как один из источников формирования доходной части местного бюджета.

Получение доходов от использования муниципального имущества и их увеличение возможно только при эффективной системе управления и распоряжения имуществом.

В муниципальном образовании «Город Кунгур» сложилась система управления и распоряжения собственностью, но она далека до своего максимально высокого уровня. В связи с этим в среднесрочной перспективе планируется проведение комплекса работ по совершенствованию механизмов управления объектами муниципального имущества и обеспечению эффективной системы учета этих объектов. Кроме того, деятельность уполномоченных органов в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом будет ориентирована на усиление контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества.

Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности использования муниципального имущества, окажет положительное влияние на рост доходов местного бюджета.

При формировании эффективной системы использования муниципального имущества приоритетными для решения остаются следующие проблемы:

избыточность муниципального имущества с точки зрения исполнения функций муниципалитета;

отсутствие однозначно определенных целей управления муниципальным имуществом;

недостаточная эффективность управления муниципальными хозяйственными субъектами, приводящая к неудовлетворительным результатам финансово-хозяйственной деятельности организаций или потере контроля над объектами управления;

недостаточный уровень корпоративного управления компаний с муниципальным участием;

недостаточная мотивация и ответственность всех участников процесса управления муниципальным имуществом.

Высокая степень износа муниципального имущества при минимальных инвестициях в содержание, текущие и капитальные ремонты;

высокий уровень материальных затрат;

недостаточно высокий уровень конкурентоспособности муниципального имущества на рынке по аренде и продаже недвижимости;

затраты на оформление правоустанавливающих документов для ведения реестра муниципальной собственности в соответствии с требованиями законодательства.

В целях повышения эффективности управления муниципальным имуществом требуется проведение целого комплекса мероприятий в отношении всех элементов муниципальной собственности.

В настоящее время в Реестре учитывается:

муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями муниципального образования «Город Кунгур»;

муниципальное имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями города Кунгура, муниципальными органами власти города Кунгура;

имущество казны муниципального образования «Город Кунгур»;

муниципальные учреждения и предприятия, иные юридические лица, в которых муниципальное образование «Город Кунгур» является учредителем;

земельные участки (доли земельных участков), находящиеся в собственности муниципального образования «Город Кунгур».

Основными нарушениями, выявленными в ходе проверок, являются:

неправомерное распоряжение муниципальным имуществом;

несвоевременное списание, утилизация ветхого, непригодного к дальнейшему использованию имущества;

отсутствие регистрации права оперативного управления на объекты недвижимого имущества и права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки;

нарушение правил учета имущества, находящегося на балансе учреждений, предприятий;

нахождение на территории учреждений третьих лиц без оформления прав пользования.

3а нарушения в сфере использования имущества предусмотрена административная ответственность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Помимо административной ответственности, по итогам проверок может быть принято решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

II. Приоритеты и цели политики в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур», описание основных целей и задач, прогноз развития, планируемые показатели по итогам реализации подпрограммы муниципальной программы

Земельная политика города Кунгура основывается на принципах земельного законодательства Российской Федерации, основах государственной политики использования земельного фонда Российской Федерации, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 297-р, и Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы, утвержденной Законом Пермского края от 20.12.2012 № 140-ПК.

Деятельность КГР направлена на использование земли как актива, удовлетворяющего потребности граждан, организаций, муниципальных образований и государства в размещении объектов различного назначения, а также обеспечивающего поступление средств в бюджет города Кунгура.

Приоритеты политики муниципального образования «Город Кунгур» в сфере управления земельными ресурсами направлены на увеличение частной собственности на землю и ориентированы на их эффективное управление путем создания условий для увеличения инвестиционного и производственного потенциала земли.

Кроме того, в целях реализации статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации и исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» одним из приоритетных направлений является предоставление земельных участков многодетным семьям в собственность бесплатно.

Ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам, и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее 20;

доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот, – до 70% к 2023 году;

доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, – до 72% к 2023 году;

объем землеустроительных работ по внесению изменений в сведения о границах населенного пункта г.Кунгур – 100% в 2023 году;

доходы по земельному налогу за период с 2021 по 2023 год – до 59 012,400 тыс.руб.;

доходы по арендной плате за земельные участки за период с 2021 по 2023 год – до 53 966,396 тыс.руб.;

доходы от продажи земельных участков за период с 2021 по 2023 год – до 2100,600 тыс.руб.;

доходы от арендной платы за муниципальное имущество за период с 2021 по 2023 год – до 37 215,442 тыс.руб.;

доходы от продажи муниципального имущества за период с 2021 по 2023 год – до 936,670 тыс.руб.;

доходы от получения части прибыли, остающейся у муниципальных предприятий после оплаты налогов и других обязательных платежей за период с 2021 по 2023 год – до 2 175,0 тыс.руб.;

доходы от размещения нестационарных торговых объектов за период с 2021 по 2023 год – до 1902,812 тыс.руб.;

объем устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» на 100% в 2021- 2023 годах;

объем оформленных прав муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество на 100 % в 2021-2023 годах;

разработка проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов;

разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 г.;

проведение комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов;

разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами на 100% к 2023 году;

ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее: в 2021 году – 20 ед. в 2022 году – не менее 20 ед., в 2023 году – не менее 20 единиц;

предоставление земельных участков под строительство, в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью не менее 2 га в 2021 году и не менее 2 га в 2022 году; не менее 2 га в 2023 годах;

увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности к 2023 году – 100%;

установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14 дней к 2023 году;

доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021 году, до 20 шт.в 2022-2023 г.;

уменьшение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3,5 % в 2021 году, 3% в 2022-2023 годах.

В соответствии с приоритетами государственной политики, а также с учетом текущего состояния сферы управления земельными ресурсами муниципального образования определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур» (далее – подпрограмма) является сохранение стабильности получения доходов от управления и распоряжения земельными ресурсами города Кунгура.

Достижение данной цели предусматривает решение взаимосвязанных задач:

вовлечение в оборот земельных участков под жилищное строительство и строительство промышленных предприятий и промышленных парков;

стабилизация поступления доходов в бюджет города Кунгура от использования и распоряжения земельными участками.

Развитие сферы земельных отношений основано на достижении целевых показателей, закрепленных в муниципальной целевой программе «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом».

Управление муниципальным имуществом осуществляется на принципах оптимизации структуры муниципального имущества, полноты и актуальности учета объектов недвижимого и движимого имущества, вовлечения максимального количества объектов муниципального имущества в хозяйственный оборот и увеличения доходов местного бюджета за счет эффективного использования муниципального имущества.

Цель подпрограммы «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур» – обеспечение управления муниципальным имуществом города Кунгура в целях получения доходов от использования имущества и снижения расходов на содержание неиспользуемого имущества.

Достижение обозначенной цели осуществляется посредством реализации поставленных задач:

обеспечение полноты и достоверности данных Реестра;

обеспечение эффективного управления, распоряжения, использования и сохранности муниципального имущества, в том числе управление акциями (долями, вкладами), находящимися в собственности муниципального образования «Город Кунгур».

III. Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма реализуется с 2021 года и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия осуществляются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

вовлечение в хозяйственный оборот земель муниципального образования «Город Кунгур»;

разработка проектов межевания территории, проведение комплексных кадастровых работ;

вовлечение в хозяйственный оборот имущества муниципального образования «Город Кунгур»;

формирование доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходов от продажи земельных участков, от сдачи в аренду и от продажи муниципального имущества в бюджет города Кунгура с учетом плановых показателей;

управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур»;

разработка, внедрение и поддержка информационной системы учета муниципальной собственности города Кунгура;

создание реестра муниципальной собственности в целях обеспечения полноты и достоверности учета муниципального имущества;

обеспечение государственной регистрации возникновения, перехода, прекращения права собственности муниципального образования «Город Кунгур» на объекты недвижимости;

повышение эффективности осуществляемых полномочий собственника в отношении хозяйствующих субъектов;

осуществление оптимизации состава муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур».

В рамках выполнения намеченных подпрограммой основных мероприятий осуществляется:

государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения права собственности муниципального образования «Город Кунгур» на объекты недвижимости;

обеспечение и поддержание в актуальном состоянии объема имущества, подлежащего сохранению в собственности муниципального образования «Город Кунгур» и необходимого для обеспечения деятельности муниципальных органов власти и организаций, а также осуществления вопросов местного значения, решения социальных задач;

контроль за поступлением доходов в местный бюджет (от продажи, сдачи в аренду муниципального имущества, земельных участков, от деятельности хозяйствующих субъектов, акции (доли, вклады) которых находятся в муниципальной собственности);

обеспечение полноты и достоверности данных в реестре муниципального имущества;

вовлечение в оборот земельных участков, свободных от прав третьих лиц;

анализ эффективности использования имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Кунгур»;

оформление права муниципальной собственности на бесхозяйное и выморочное имущество в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

проведение муниципального земельного контроля;

выявление самовольных построек и организация работ по устранению правонарушений, связанных с возведением самовольных построек;

контроль за использованием, сохранностью муниципального имущества, закрепленного на вещном праве за муниципальными учреждениями и предприятиями и составляющего казну муниципального образования «Город Кунгур»;

обеспечение многодетных семей земельными участками;

обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в составе инвалидов;

оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество;

сокращение предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;

увеличение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие;

увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности.

V. Основные меры правового регулирования в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

Основой нормативного правового регулирования в сфере реализации подпрограммы являются:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»;

Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;

Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2000 № 374 «О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации»;

приказ Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».

Кроме того, КГР проводятся мероприятия по утверждению прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального образования «Город Кунгур» на трехлетний период. В соответствии с указанным правовым актом утверждается перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации.

Мерой правового регулирования также будет являться актуализация размеров арендной платы за пользование муниципальным имуществом города Кунгура посредством принятия соответствующих нормативных правовых актов муниципального образования «Город Кунгур» и внесения в них изменений.

В течение срока реализации Программы планируется подготовка проектов нормативных актов по ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий города Кунгура, а также подготовка проектов нормативных актов муниципального образования «Город Кунгур» по передаче муниципального имущества и приему имущества в муниципальную собственность, подготовка нормативных актов, касающихся участия муниципального образования «Город Кунгур» в хозяйственных обществах.

В части совершенствования нормативного правового регулирования имущественных отношений в 2021-2023 годах планируется:

разработка прогнозного плана приватизации на трехлетний период;

приведение нормативных правовых актов муниципального образования «Город Кунгур» в связи с изменением гражданского законодательства Российской Федерации.

Принятие иных нормативных правовых актов для реализации подпрограммы не требуется.

В результате правового регулирования принятие соответствующих нормативных правовых актов позволит:

повысить эффективность управления муниципальной собственностью города Кунгура, в том числе увеличить объем муниципального имущества, вовлеченного в хозяйственный оборот;

увеличить доходы от использования муниципального имущества, переданного в аренду;

наделить органы местного самоуправления имуществом для исполнения вопросов местного значения;

повысить доходы от реализации невостребованного для муниципальных полномочий муниципального образования «Город Кунгур» имущества в рамках приватизации;

усовершенствовать систему муниципального управления и распоряжения муниципальной собственностью города Кунгура.

Раздел VI «Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями подпрограммы муниципальной программы»

Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями представлен в Паспорте подпрограммы и в приложении 3 Программы.

Система целевых показателей подпрограммы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач подпрограммы.

Состав целевых показателей подпрограммы увязан с ее задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.

«Показатели подпрограммы характеризуют конечные общественно значимые результаты развития сферы эффективного управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Кунгура и оценивают социальные и экономические эффекты для общества в целом или пользователей земельных ресурсов. К таким показателям относятся:

целевой показатель: доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот, – до 70% в 2021-2023 годах;

целевой показатель: доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот, – до 72% в 2021-2023 годах;

целевой показатель: доходы по земельному налогу за период с 2021 по 2023 год – до 59 012,400 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы по арендной плате за земельные участки за период с 2021 по 2023 год – до 53 966,396 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы от продажи земельных участков за период с 2021 по 2023 год – до 2 100,600 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы от арендной платы за муниципальное имущество за период с 2021 по 2023 год – до 37 215,442 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы от продажи муниципального имущества за период с 2021 по 2023 год – до 936,670 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы от получения части прибыли, остающейся у муниципальных предприятий после оплаты налогов и других обязательных платежей за период с 2021 по 2023 год – до 2 175,0 тыс.руб.;

целевой показатель: доходы от размещения нестационарных торговых объектов – 1 902,812 тыс.руб.;

целевой показатель: объем устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 13 января 2015 г. № 1-р «Об организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» в 2015 году, на 50% в 2017 году, на 100% в 2018-2022 годах;

целевой показатель: объем оформленных прав муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество на 100 % в 2021-2023 годах;

целевой показатель: разработка проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 годов.

целевой показатель: разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021- 2023г.

целевой показатель: проведение комплексных кадастровых работ не менее 1 кадастрового квартала в год в период 2021-2023 год.

целевой показатель: разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами на 100% к 2023 году.

целевой показатель: ежегодное формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство не менее: в 2021 году- 20 ед. в 2022 году, не менее 20 ед. ,в 2023 году; не менее 20 единиц.

целевой показатель: предоставление земельных участков под строительство в т.ч. для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства площадью не менее 2 га в 2021 году и не менее 2 га в 2022 году; не менее 2 га в 2023 годах.

целевой показатель: получение доходов от поступлений по земельному налогу, арендной плате за землю, доходы от продажи земельных участков, от сдачи в аренду, от продажи муниципального имущества, доходов за размещение нестационарных торговых объектов в бюджет города Кунгура.

целевой показатель: увеличение доли земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности к 2023 году – 100%.

целевой показатель: объем устраненных правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений» на 100% в 2021- 2023 годах.

целевой показатель: установление предельного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории 14 дней к 2023 году.

целевой показатель: доведение количества документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие до 20 шт. в 2021 году, до 20 шт.в 2022-2023 г.

целевой показатель: уменьшение доли принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений до 3,5 % в 2021 году, 3% в 2022-2023 годах.

целевой показатель: количество проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний до 84 штук в 2021-2023 годах;

целевой показатель: доля выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок в год без учета проверок исполнения предписаний до 80% в 2021-2023 годах.

Дальнейший рост поступлений планируется обеспечить за счет обеспечения эффективности использования земельных ресурсов, в том числе увеличения количества зарегистрированных прав на землю за счет выявления земельных участков, на которые не зарегистрированы права владения, обеспечения оформления землепользователями, землевладельцами прав на землю.

В целях создания условий для регулярного роста налоговой базы по земельному налогу на территории Пермского края необходима реализация комплекса мероприятий по государственной кадастровой оценке земельных участков.

Использование земельных участков по целевому назначению является одним из основных принципов земельного законодательства. В связи с масштабным вовлечением земельных участков в гражданский оборот возникла потребность в реализации возможности изменения целевого назначения некоторых земельных участков.

Контроль за использованием земель представляет собой деятельность уполномоченных органов по проверке соблюдения собственниками, землевладельцами, землепользователями и иными участниками земельных отношений правового режима земель.

Задачей контроля является обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.

VII. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы изложены в приложении 6 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложениях 7, 8 к Программе:

Реализация мероприятий подпрограммы «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур» осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования по подпрограмме «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур» составит 6 708,3 тыс.руб., в том числе по годам:

в 2021 году – 2 365,9 тыс.руб.;

в 2022 году – 2 171,2 тыс.руб.;

в 2023 году – 2 171,2 тыс.руб.

IX. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы муниципальной программы

Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками изложены в разделе X Программы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

муниципальной программы

Методика оценки эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.

Приложение 4

к Программе

ПАСПОРТ

подпрограммы 3 Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Ответственный исполнитель Программы

Комитет по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР)

Соисполнители подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты подпрограммы

Отсутствуют

Участники подпрограммы

Отсутствуют

Цели подпрограммы

Создание условий для реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Задачи подпрограммы

Обеспечение реализации основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм в соответствии с установленными сроками

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Выполнение задач и достижение предусмотренных программой и подпрограммами, включенными в ее состав, показателей, эффективность реализации Программы.

2. Повышение эффективности управления в сфере территориального развития муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2021 года по 2023 год.

Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы

Целевые показатели подпрограммы

№ п/п

Наименование показателя

Ед. изм.

Плановое значение целевого показателя

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1.

Уровень достижения показателей Программы и ее подпрограмм

%

>98

>98

>98

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Источники финансирования

Расходы (тыс.руб.)

2021 г.

2022 г.

2023 г.

Итого

Всего, в том числе:

15311,500

15324,100

15324,100

45959,7000

краевой бюджет

-

-

-

-

федеральный бюджет

-

-

-

-

местный бюджет

15311,500

15324,100

15324,100

45959,7000

внебюджетные источники

-

-

-

I. Характеристика текущего состояния в сфере обеспечения реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом», основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы

Сферой реализации подпрограммы является реализация муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» (далее – подпрограмма), осуществление полномочий в сфере управления муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Кунгура.

Ответственным исполнителем данной подпрограммы является КГР по градостроительству и ресурсам администрации города Кунгура Пермского края (далее – КГР).

КГР является отраслевым (функциональным) органом администрации города Кунгура Пермского края, осуществляющим функции по обеспечению от имени муниципального образования «Город Кунгур» эффективное управление и распоряжение муниципальным имуществом, пакетами акций, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.

КГР организует реализацию Программы, вносит предложения о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей Программы в целом, а также конечных результатов ее реализации.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации города Кунгура, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Закупка товаров, работ, услуг в рамках исполнения мероприятий Программы осуществляется в соответствии с процедурами, установленными законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В целях координации деятельности в области социально-экономического развития города Кунгура, повышения эффективности бюджетных расходов предусматривается выделение отдельной подпрограммы «Обеспечение реализации муниципальной программы».

Реализация подпрограммы направлена на обеспечение достижения цели и задач Программы в целом, подпрограмм и основных мероприятий Программы, предусматривает обеспечение управления реализацией Программы.

Подпрограмма не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией мероприятий Программы на муниципальном уровне.

Реализация Программы требует постоянного совершенствования в организации и управлении на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного применения организационно-экономических рычагов по ее внедрению и будет ежегодно уточняться.

II. Приоритеты и цели политики в сфере обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом, описание основных целей и задач муниципальной подпрограммы, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации подпрограммы

Основными приоритетами в сфере реализации подпрограммы, являются:

расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования;

повышение эффективности расходования средств бюджета города Кунгура.

В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы – совершенствование муниципального стратегического управления в сфере территориального развития муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом.

Достижение цели подпрограммы требует решения следующих задач:

обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий Программы в соответствии с установленными сроками;

эффективная реализация полномочий и совершенствование правового, организационного, экономического механизмов функционирования в сфере территориального планирования муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом.

III. Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей

Подпрограмма реализуется с 2021 года и не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

IV. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 1 к Программе.

V. Основные меры правового регулирования в сфере обеспечение реализации муниципальной подпрограммы

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы не применяются.

VI. Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой

плановых значений по годам ее реализации, а также сведения

о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными

целевыми показателями подпрограммы муниципальной программы

В соответствии с системой целей и задач подпрограммы установлены целевые показатели подпрограммы, характеризующие степень достижения целей и решения задач подпрограммы.

Основным показателем подпрограммы является уровень ежегодного достижения показателей Программы и подпрограмм (%).

Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам реализации подпрограммы, а также сведения о взаимосвязи мероприятий подпрограммы и результатов их выполнения с целевыми показателями подпрограммы приведены в приложении 6 к Программе.

Система целевых показателей подпрограммы сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач подпрограммы.

Целевой показатель подпрограммы увязан с ее задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность подпрограммы на весь период ее реализации.

VII. Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы

Сведения о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений целевых показателей муниципальной подпрограммы изложены в приложении 6 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

муниципальной программы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.

Дополнительная информация изложена в приложении 7 и 8 к Программе.

Объем финансирования подпрограммы определяется ежегодно при формировании бюджета города Кунгура и утверждается решением Кунгурской городской Думы о бюджете города Кунгура на соответствующий финансовый год и плановый период. По результатам ежегодной оценки эффективности и результативности реализации подпрограммы возможно перераспределение объемов средств, предусмотренных на их реализацию по направлениям, отдельным мероприятиям и годам.

IX. Описание мер муниципального регулирования и управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы муниципальной программы

Основными видами рисков по источникам возникновения и характеру влияния на процесс и результаты реализации Программы являются:

правовые риски, которые связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы и подпрограмм.

Для минимизации данной группы рисков планируется: на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании; проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве;

финансовые риски, которые связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, а также отсутствием устойчивого источника финансирования, сокращением или прекращением программных мероприятий.

Способы ограничения финансовых рисков: ежегодное уточнение финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов; определение приоритетов для первоочередного финансирования; планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

административные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией Программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации подпрограмм, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограмм.

Основными условиями минимизации административных рисков являются: формирование эффективной системы управления реализацией Программы; проведение систематического аудита результативности реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий подпрограмм.

Возникновение рисковых событий может привести к неэффективному использованию финансовых и административных ресурсов, срывам выполнения мероприятий Программы и входящих в нее подпрограмм, невыполнению целей и задач Программы и, соответственно, целевых показателей.

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Программы в процессе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

муниципальной программы

Методика оценки эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в соответствующем разделе XI Программы.

528

  Приложение 5

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

№

п/п

Наименование показателя

Ед.

изм.

ГРБС

Значения показателей

Наименование программных мероприятий

2021 г.

2022 г.

2023 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа «Территориальное развитие муниципального образования

«Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Подпрограмма 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

Годовой объем ввода жилья

тыс.

кв.м

КГР

6

6

10

Основное мероприятие 1.1.

Доля застроенной территории, охваченной проектами планировки

%

КГР

4,5

5

5

Основное мероприятие 1.2.

Количество проектов межевания территории, проектов планировки территории в границах г.Кунгура

ед.

КГР

1

1

1

Основное мероприятие 1.3.

Количество вносимых изменений в Генеральный план г.Кунгура

ед.

КГР

1

1

1

Основное мероприятие 1.4.

Количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур»

ед.

КГР

1

1

1

Основное мероприятие 1.5.

Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура

%

КГР

95

97

98

Основное мероприятие 1.6.

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540

%

КГР

100

100

100

Основное мероприятие 1.7.

Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

дней

КГР

8

8

8

Основное мероприятие программы 1.8.

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

%

КГР

100

100

100

Основное мероприятие программы 1.9.

Доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам

%

КГР

0,2

0,2

0,2

Основное мероприятие программы 1.10.

Подпрограмма 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

Количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

ед.

КГР

3

2

-

Основное мероприятие программы 2.1.

Количество проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

ед.

КГР

3

2

1

Основное мероприятие программы 2.2.

Проведение комплексных кадастровых работ

ед

КГР

1

2

1

Основное мероприятие программы 2.3.

Количество проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами

ед.

КГР

2

2

2

Основное мероприятие программы 2.4.

Количество сформированных земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

ед.

КГР

50

50

50

Основное мероприятие 2.5.

Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в т.ч. для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

КГР

5

5

5

Основное мероприятие 2.6.

Доля земельных участков, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности

%

КГР

100

100

100

Основное мероприятие 2.11.

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

дней

КГР

14

14

14

Основное мероприятие 2.12.

Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

шт.

КГР

20

20

20

Основное мероприятие 2.13.

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений

%

КГР

3,5

3,0

3,0

Основное мероприятие 2.14.

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений»

%

КГР

100

100

100

Основное мероприятие 2.15

Доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот

%

КГР

70

70

70

Основное мероприятие 2.8

Доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот

%

КГР

72

72

72

Основное мероприятие 2.8

Доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков,

доходы за размещение нестационарных торговых объектов

тыс. руб.

КГР

58 541,40

58 440,80

0,0

Основное мероприятие 2.7

Доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества

тыс. руб.

КГР

25 178,630

12 973,482

0,0

Основное мероприятие 2.7

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами

тыс.

руб.

КГР

1 059,0

1 116,0

0,0

Основное мероприятие 2.7

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество

%

КГР

100

100

100

Основное мероприятие 2.21

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний

шт

КГР

84

84

84

Основное мероприятие 2.22

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний

%

КГР

80

80

80

Основное мероприятие 2.23

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

29

Уровень достижения показателей Программы и ее подпрограмм

%

КГР

>98

>98

>98

Основное мероприятие 3.1.

528

Приложение 6

к Программе

СВЕДЕНИЯ

о порядке сбора информации и методике расчета фактических значений

целевых показателей муниципальной программы

№ п/п

Наименование целевого показателя

Ед.

изм.

Периодичность и сроки формировании фактического значения целевого показателя

Формула расчета фактического значения целевого показателя

Источник информации

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Территориальное развитие муниципального образования

«Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Подпрограмма 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

Годовой объем ввода жилья

тыс. кв.м.

1 раз в месяц

ГБУ «ЦТИ ПК»,

Управление Росреестра

Доля застроенной территории, охваченной проектами планировки

%

1 раз в год

КГР

Количество вносимых изменений в Генеральный план г.Кунгура

Ед.

1 раз в год

КГР

Количество вносимых изменений в Правила землепользования и застройки МО «Город Кунгур»

Ед.

1 раз в год

КГР

Количество проектов межевания территории, проектов планировки территории в границах г.Кунгура

Ед.

1 раз в год

КГР

Доля объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках в общем количестве учтенных в едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства на территории города Кунгура

Ед.

1 раз в год

Управление Росреестра

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур» в части приведения установленных градостроительными регламентами видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 г. № 540

%.

1 раз в квартал

КГР

Предельный срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему

дней

1 раз в квартал

КГР

Доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки

%.

1 раз в квартал

КГР

Доля принятых решений об отказе в присвоении (изменении) адреса земельным участкам и объектам

%

1 раз в год

КГР

Подпрограмма 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

Количество проектов межевания территории и проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

Ед.

1 раз в квартал

КГР

Количество проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

Ед.

1 раз в квартал

КГР

Количество проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными жилыми домами

Ед.

1 раз в квартал

КГР

Проведение комплексных кадастровых работ

Ед.

1 раз в квартал

КГР

Количество сформированных земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

Ед.

1 раз в квартал

КГР

Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, в т.ч. для жилищного строительства,

индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства

Га.

1 раз в квартал

КГР

Доля земельных участков, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и объектов капитального строительства с установленным (уточненным) местоположением на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в общем количестве земельных участков и объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности

%

1 раз в год

КГР

Предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории

дней

1 раз в год

КГР

Количество документов и сведений, по которым осуществляется электронное межведомственное взаимодействие

Шт.

1 раз в квартал

КГР

Доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений

%

1 раз в квартал

КГР

Доля земли МО «Город Кунгур», вовлеченной в хозяйственный оборот

%

1 раз в квартал

КГР

Доля имущества МО «Город Кунгур», вовлеченного в хозяйственный оборот

%

1 раз в квартал

КГР

Доходы по земельному налогу, арендной плате, от продажи земельных участков,

доходы за размещение нестационарных торговых объектов

Тыс.руб.

1 раз в год

КГР

Доходы от арендной платы и продажи муниципального имущества

Тыс.руб.

1 раз в год

КГР

Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами

Тыс.руб.

1 раз в год

КГР

Устранение правонарушений земельного и градостроительного законодательства, выявленных в результате реализации распоряжения губернатора Пермского края от 30 октября 2017 г. № 246-р «Об утверждении перечня целевых показателей эффективности работы органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (городских округов, муниципальных районов и городских поселений) в сфере земельно-имущественных отношений»

%

1 раз в год

КГР

Оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые объекты по истечении года со дня их постановки на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество

%

1 раз в квартал

КГР

Доведение количества проведенных проверок муниципального земельного контроля без учета проверок исполнения предписаний

Шт.

1 раз в год

КГР

Доведение доли выявленных нарушений земельного законодательства от общего количества проведенных проверок за год без учета проверок исполнения предписаний

%

1 раз в год

КГР

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

30

Уровень достижения показателей Программы и ее подпрограмм

%

КГР

528

Приложение 7

к Программе

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования
«Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» за счет средств местного бюджета

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)

Код бюджетной классификации

(ГРБС)

Расходы <1>, тыс.руб.

2021

год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Всего

903

18 347,400

18 165,300

18 165,300

КГР

903

18 347,400

18 165,300

18 165,300

Подпрограмма 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»»

Всего

903

670,000

670,000

670,000

КГР

903

670,000

670,000

670,000

Основное мероприятие 1.3. Разработка проекта межевания территории, проектов планировки территории в границах г.Кунгура

КГР

903

140,000

140,000

140,000

Основное мероприятие 1.4. Внесение изменений в Генеральный план города Кунгура

КГР

903

280,000

280,000

280,000

Основное мероприятие 1.5. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

903

250,000

250,000

250,000

КГР

903

0,000

0,000

0,000

КГР

903

0,000

0,000

0,000

Подпрограмма 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

Всего

903

2 365,900

2 171,200

2 171,200

КГР

903

2 365,900

2 171,200

2 171,200

Основное мероприятие 2.1.

Разработка проекта межевания территории, проведение комплексных кадастровых работ в границах г.Кунгура

КГР

903

100,000

100,000

100,000

Основное мероприятие 2.2.

Разработка проектов межевания территории в целях проведения комплексных кадастровых работ

КГР

903

-

-

-

Основное мероприятие 2.3.

Проведение комплексных кадастровых работ

КГР

903

-

-

-

Основное мероприятие 2.4.

Разработка проектов межевания территории в целях образования земельных участков под многоквартирными домами

КГР

903

-

-

-

Основное мероприятие 2.5.

Формирование земельных участков, в том числе для предоставления многодетным семьям, а так же инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, под жилищное строительство

КГР

903

-

-

-

Основное мероприятие 2.8.

Управление имуществом и земельными ресурсами муниципального образования «Город Кунгур»

КГР

903

2 265,900

2071,200

2071,200

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Всего

903

15311,500

15324,100

15324,100

КГР

903

15311,500

15324,100

15324,100

Основное мероприятие 3.1.

Обеспечение выполнения функций КГР по обеспечению реализации муниципальной программы

КГР

903

15311,500

15324,100

15324,100

Приложение 8

к Программе

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования
«Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом» за счет всех источников финансирования

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)

Код бюджетной классификации (ГРБС)

Расходы <1>, тыс.руб.

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Всего

903

18 347,400

18 165,300

18 165,300

КГР

903

18 347,400

18 165,300

18 165,300

Подпрограмма 1 «Территориальное планирование муниципального образования «Город Кунгур»

Всего

903

670,000

670,000

670,000

КГР

903

670,000

670,000

670,000

Подпрограмма 2 «Эффективное управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами в муниципальном образовании «Город Кунгур»

Всего

903

2 365,900

2 171,200

2 171,200

КГР

903

2 365,900

2 171,200

2 171,200

Подпрограмма 3

«Обеспечение реализации муниципальной программы «Территориальное развитие муниципального образования «Город Кунгур», управление земельными ресурсами и имуществом»

Всего

903

15311,500

15324,100

15324,100

КГР

903

15311,500

15324,100

15324,100

528