О внесении изменений в муниципальную программу Городского округа Подольск «Архитектура и градостроительство»



Приложение

Администрация Городского округа Подольск

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

___30.07.2020_____№ ______864-П______

Городской округ Подольск, Московская область

О внесении изменений

в муниципальную программу

Городского округа Подольск «Архитектура и

градостроительство»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Порядком разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Подольск, утвержденным постановлением Главы Городского округа Подольск от 11.01.2016 № 1-П, Перечнем муниципальных программ Городского округа Подольск, утвержденным постановлением Администрации Городского округа Подольск от 30.09.2019 № 1344-П,  решением Совета депутатов Городского округа Подольск от 18.12.2019 № 66/1 «О бюджете Городского округа Подольск на 2020 год и на плановый период 2021-2022 годов» Администрация Городского округа Подольск

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести изменения в муниципальную программу Городского округа Подольск «Архитектура и градостроительство», утвержденную постановлением Администрации Городского округа Подольск от 31.10.2019 № 1550-П, изложив ее в новой редакции (приложение).

Информационно - аналитическому управлению Администрации Городского округа Подольск (Сударикова А.Н.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение его в сети Интернет на официальном сайте Администрации Городского округа Подольск.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по экономике и финансам Карпова А.Н. и заместителя Главы Администрации по строительному комплексу Гапонова П.В.

Глава Городского округа Подольск                                                     Н.И. Пестов

Приложение

к постановлению Администрации

Городского округа Подольск

От 30.07.2020 № 864-П

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПОДОЛЬСК

              «АРХИТЕКТУРА И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО»

Координатор

муниципальной
программы

Заместитель Главы Администрации по строительному комплексу П.В. Гапонов

Муниципальный заказчик   
муниципальной программы

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Цели муниципальной программы  

Определение приоритетов формирования политики пространственного развития Городского округа Подольск Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами повышения качества оказания муниципальных услуг в рамках реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства, создание условий для устойчивого безопасного и комплексного развития территорий Городского округа Подольск, комфортного проживания жителей Городского округа Подольск и инвестиционно - привлекательного климата, разработка новых, а также актуализация действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования Городского округа Подольск как системы основных документов, определяющих направленность деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования.

Перечень

подпрограмм

1. Разработка Генерального плана развития.

2. Реализация политики пространственного развития.

4. Обеспечивающая подпрограмма.

Источники финансирования
муниципальной программы,
в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020*

2021*

2022*

2023*

2024*

Средства бюджета Московской области

11 855

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа  Подольск

159 130,40006

54 376,40006

52 263

52 491

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам:

170 985,40006

56 747,40006

54 634

54 862

2 371

2 371

*Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из федерального бюджета, из бюджета Московской области, из бюджета Городского округа Подольск на соответствующий финансовый год.

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание цели муниципальной программы

Муниципальная программа Городского округа Подольск «Архитектура и градостроительство» на срок 2020 – 2024 годы (далее муниципальная программа) сформирована в рамках выполнения задач по совершенствованию системы муниципального управления Городского округа Подольск Московской области.

На сегодняшний день Городской округ Подольск Московской области - это один из самых динамично развивающихся муниципальных образований Подмосковья. Он характеризуется высоким потенциалом развития экономики, а также соседство с территорией города Москвы определяют на ближайшие годы высокие темпы роста промышленной индустрии на территории Городского округа Подольск, активного строительства объектов капитального строительства и жилого фонда. Для придания целостности архитектурного облика Городского округа Подольск необходим ряд эффективных мер по формированию пространственного развития с учетом богатого историко-культурного и природного наследия. Использование при разработке муниципальной программы метода программно-целевого планирования позволяет обеспечить эффективное решение комплексных задач и возможность оперативной и эффективной корректировки программных мероприятий, быстрое реагирование на изменение условий реализации муниципальной программы.

              Изменение границ города Москвы и образованиеГородского округа Подольсктребует принятия ряда принципиальных инфраструктурных, функциональных и управленческих решений, обеспечивающих организацию пространственно-эффективного взаимодействия территорий города Москвы и территорий Городского округа Подольск Московской области.

Взаимосвязанное градостроительное развитие Городского округа Подольск обеспечит наилучшие условия проживания населения, что потребует рационального и эффективного использования имеющихся ресурсов. К числу важнейших относятся: территориальные, трудовые, производственные и природно-рекреационные. Преобразование территории Городского округа Подольск, площадь которого составляет33911 га позволит:

- осуществить первоочередные мероприятия по обеспечению экологической безопасности территории, охране окружающей среды, по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе пожарной безопасности;

- определить территориальные ресурсы, наличие которых обеспечит размещение требуемых объемов ввода в эксплуатацию различных типов жилья;

- установить границы комплексного освоения территорий и планирования их соответствующей инженерной подготовкой для перспективного жилищного строительства;

- создать условия развития строительного комплекса путем планирования размещения объектов производства строительных материалов и предприятий стройиндустрии, а также других производств в новых производственных зонах Городского округа Подольск;

- обеспечить строительство объектов транспортной и инженерной инфраструктур с учетом реализации первоочередных мероприятий по комплексному развитию территорий;

- стимулировать создание новых и реконструкцию существующих градостроительных значимых объектов, комплексов общественно-делового, культурно-досугового, лечебного, образовательного, спортивного, гостиничного и торгового использования;

- предусмотреть создание транспортного кольца, окружающего территорию планируемого развития Городского округа Подольск, что позволит прохождениютранзитных потоков транспорта, минуя центр города Подольска Городского округа Подольск.

Отсутствие разработанного основного градостроительного документа на Городской округ Подольск - Генерального плана Городского округа Подольск, не позволит решить задачи, указанные выше.

Прогноз развития соответствующей сферы реализации муниципальной программы.

Целями муниципальной программы является определение приоритетов формирования политики пространственного развития Городского округа Подольск Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами повышения качества оказания государственных и  муниципальных услуг в рамках реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства, создание условий для устойчивого безопасного и комплексного развития территорий Городского округа Подольск, комфортного проживания жителей Городского округа Подольск и инвестиционно - привлекательного климата.

Целью программы является разработка новых, а также актуализация действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования Городского округа Подольск как системы основных документов, определяющих направленность деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования.

Основными мероприятиями для достижения целей являются:

- разработка и внесение изменений в документы территориального планирования Городского округа ПодольскМосковской области;

- разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования Городского округа ПодольскМосковской области;

- обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Городского округа Подольск;

- финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области;

- обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Городского округа ПодольскМосковской области;

- планировка территорий, осуществление градостроительного регулирования при строительстве новых объектов.

По обеспечению эффективной деятельности в сфере градостроительства и архитектуры необходимо выполнение следующих показателей:

- количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Городского округа Подольск Московской области;

- количество разработанных проектов планировки на отдельные территории Городского округа Подольск, проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания отдельных территорий Городского округа Подольск и проектов установления красных линий улиц;

- выполнение проектных работ в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования и выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования, в т.ч. обследование городских объектов, подготовка экспертиз, технических планов построенных (реконструированных) объектов капитального строительства и т. д.

Одним из основных направлений достижения стратегической цели развития Городского округа Подольск Московской области является комплексная модернизация пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории Городского округа Подольск в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом Городского округа Подольск Московской области и Правилами землепользования и застройки территорий муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области».

Подготовка и принятие муниципальной программы обусловлены необходимостью комплексного, системного и последовательного достижения целей и решения задач, предусмотренных на период до 2020 года Генеральным планом Городского округа Подольск Московской области, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Подольск Московской области от 20.12.2012 № 24/2.

Основанием для разработки муниципальной программы «Архитектура и градостроительство» Городского округа Подольск использованы следующие нормативные правовые акты Российской Федерации,Московской области и муниципального образования:

-Бюджетный кодекс Российской Федерации;

-Градостроительный кодекс Российской Федерации;

-Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

-Закон Московской области от 07.03.2007 № 36/2007-ОЗ «О Генеральном плане развития Московской области»;

-Закон Московской области от 24.07.2014 106/2014-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области»;

-Закон Московской области от 24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»;

- Постановление Главы Городского округа Подольск от 11.01.2016 № 1-П «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ Городского округа Подольск»;

- Постановление Администрации Городского округа Подольск от 30.09.2019 № 1344-П «Об утверждении Перечня муниципальных программ Городского округа Подольск».

Перечень подпрограмм и их краткое описание.

В состав муниципальной программы включены следующие подпрограммы:

1. Разработка Генерального плана развития -подпрограмма направлена разработку новых, а также актуализация действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования Городского округа Подольск как системы основных документов, определяющих направленность деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования.

              2. Реализация политики пространственного развития - подпрограмма направлена на улучшение качественного состояния инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, повышение экономического и социального потенциала территории.

              4. Обеспечивающая подпрограмма направлена на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Московской области - Комитета по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск.

Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Мероприятия подпрограммы «Разработка Генерального плана развития»: «Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области», «Разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области», «Обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа» направлены на разработку новых, а также актуализацию действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования Городского округа Подольск как системы основных документов, определяющих направленность деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования и на разработку и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования.

Мероприятие подпрограммы «Реализация политики пространственного развития» «Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных
полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных
органам местного самоуправления муниципальных образований
Московской области» предусматривает осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Мероприятие «Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области» направлено на сокращение на территории Городского округа Подольск Московской области числа самовольных, недостроенных и аварийных объектов, а также на пресечение самовольного строительства на раннем этапе.

Мероприятие «Планировка территорий, осуществление градостроительного регулирования при строительстве новых объектов» предусматривает выполнение проектов планировки и проектов межевания территорий, разработку схем транспортного обслуживания и проектов установления красных линий улиц при формировании земельных участков и осуществления градостроительного регулирования при размещении новых объектов, обеспечить разработку проектной документации по объектам городского значения и технических заключений по обследованию объектов, изготовление технических планов на вводимые объекты.

Мероприятие подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»:«Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления» направлено на обеспечение эффективного выполнения полномочий Комитета по строительству и архитектуре и функционирование МКУ «Градостроительное управление», находящегося в его ведомственном подчинении, на обеспечение роста неналоговых поступлений в бюджет Городского округа Подольск, наавтоматизацию процессов, выполняемых Комитетом по межведомственному взаимодействию, на осуществление мероприятия по повышению квалификации работников Комитета и МКУ.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

N п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации программы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий программы

2020

2021

2022

2023

2024

1

Подпрограмма 1 «Разработка Генерального плана развития»

1.1

Показатель 1. Наличие утвержденного в актуальной версии Генерального плана Городского округа Подольск(внесение изменений в Генеральный план Городского округа Подольск)

Отраслевой показатель

Да/нет

Нет

Да

Нет

Нет

Нет

Нет

2. Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области

1.2

Показатель 2.Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Городского округа Подольск (внесение изменений в Правила землепользования и застройки Городского округа Подольск)

Отраслевой показатель

Да/нет

Да

Да

Да

Нет

Нет

Нет

2. Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области

1.3

Показатель 3.Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Городского округа Подольск (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Городского округа Подольск)

Отраслевой показатель

Да/нет

Нет

Да

Да

Да

Да

Да

4. Обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Городского округа Подольск

2

Подпрограмма 2 «Реализация политики пространственного развития»

2.1

Показатель 1. Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области

Рейтинг-50

единица

-

6

3

5

0

1

2. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области

2.2

Показатель 2.Недопущение строительства объектов самовольной постройки

Отраслевой показатель

Балл

-

0

0

0

0

0

2. Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области

2.3

Показатель 3.Количество разработанных проектов планировки на отдельные территории Городского округа Подольск, проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания отдельных территорий Городского округа Подольск и проектов установления красных линий улиц

Отраслевой показатель

Шт.

0

0

2

2

2

2

1. Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных

полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных

органам местного самоуправления муниципальных образований

Московской области

3. Планировка территорий, осуществление градостроительного регулирования при строительстве новых объектов.

2.4

Показатель 4.Выполнение проектных работ в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования

и выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования, в т.ч. обследование городских объектов, подготовка экспертиз, технических планов построенных (реконструированных) объектов капитального строительства.

Отраслевой показатель

Процент

100

100

100

100

100

100

3. Планировка территорий, осуществление градостроительного регулирования при строительстве новых объектов.

Методика расчета значений планируемых результатов

реализации муниципальной программы

№ п/п

Наименование целевых показателей

Определение целевого показателя

Единица измерения

Источник предоставления отчетности, период представления отчетности

Период представления отчетности

1

Подпрограмма № 1 «Разработка Генерального плана развития»

1

Показатель 1. Наличие утвержденного в актуальной версии генерального плана Городского округа Подольск (внесение изменений в генеральный планГородского округа Подольск)

Значение показателя определяется исходя из наличия в отчетном периоде муниципального правового акта об утверждении Генерального плана (внесение изменений в Генеральный план) Городского округа Подольск Московской области

Да/нет

Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области об утверждении Генерального плана (внесение изменений в Генеральный план) Городского округа Подольск, принятое в отчетном периоде

ежеквартально.

2

Показатель 2. Наличие утвержденных в актуальной версии Правил землепользования и застройки Городского округа Подольск (внесение изменений в Правила землепользования и застройкиГородского округа Подольск)

Значение показателя определяется исходя из наличия в отчетном периоде муниципального правового акта об утверждении Правил землепользования и застройки (внесение изменений в Правила землепользования и застройки) муниципального образования Московской области

Да/нет

Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области об утверждении Правил землепользования и застройки (внесение изменений в Правила землепользования и застройки) Городского округа Подольск, принятое в отчетном периоде, ежеквартально

ежеквартально

3.

Показатель 3. Наличие утвержденных нормативов градостроительного проектирования Городского округа Подольск (внесение изменений в нормативы градостроительного проектированияГородского округа Подольск)

Значение показателя определяется исходя из наличия в отчетном периоде муниципального правового акта об утверждении нормативов градостроительного проектирования (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования) Городского округа Подольск Московской области)

Да/нет

Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области об утверждении нормативов градостроительного проектирования (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования) Городского округа Подольск, принятое в отчетном периоде, ежеквартально

ежеквартально

Подпрограмма № 2 «Реализация политики пространственного развития»

1

Показатель 1. Количество ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области

При расчете значения показателя применяются данные о количестве ликвидированных самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской областиза отчетный период

Единица

Ведомственные значения по ликвидации объектов незавершенного строительства за отчетный период.

ежеквартально

2

Показатель 2. Недопущение строительства объектов самовольной постройки

Расчет значения показателя:

I= 2*b1+ 0.5*b2  ,где

I – итоговая оценка деятельности органов местного самоуправления по недопущению самовольного строительства за отчетный период, баллы;

b1 – количество объектов самовольной застройки, выявленных Главгосстройнадзором Московской области за отчетный период по которым направлены уведомления о выявлении самовольной постройки в орган местного самоуправления, единиц;

b2 – количество объектов самовольной застройки, выявленных органом местного самоуправления за отчетный период до получения уведомления о выявлении самовольной постройки от Главгосстройнадзора Московской области, при условии выполнения требований п. 7 Методики, единиц;

Если  I=0, то муниципальному образованию присваивается 1 место.

Последнее место присваивается муниципальному образованию с максимальным значением I.

Балл

Количество объектов самовольной застройки, реализация работ по недопущению которых учитывается данным показателем, определяется на основании количества уведомлений о выявлении самовольной постройки, направленных Главгосстройнадзором Московской области в органы местного самоуправления Московской области, данных из Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области, а также от органов местного самоуправления Московской области о выявленных ими самовольных постройках.

7. Количество объектов самовольной застройки, выявленных органом местного самоуправления в рамках муниципального земельного контроля, подтверждается составленными им актами проверки, уведомлениями, предписаниями об устранении выявленных нарушений, исковыми заявлениями.

ежеквартально

3.

Показатель 3. Количество разработанных проектов планировки на отдельные территории Городского округа Подольск, проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания отдельных территорий Городского округа Подольск и проектов установления красных линий улиц, шт.

Количество разработанных проектов планировки, проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания отдельных территорий.

Штук

В данном показателе учитывается факт разработки проектов планировок территорий и межевания.

ежеквартально

4

Показатель 4. Выполнение проектных работ в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования

и выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в % отношении от объемов предусмотренного ежегодного финансирования, в т.ч. обследование городских объектов, подготовка экспертиз, технических планов построенных (реконструированных) объектов капитального строительства, %

Отношение объема выполненных работ (ПИР и СМР) к объему предусмотренного годового финансирования в процентном отношении

Процент

Объем выполненных работ (ПИР и СМР) по объекту, объем предусмотренного годового финансирования.

ежеквартально

ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ С МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКОМ ПРОГРАММЫ

Координатором муниципальной программы является заместитель Главы Администрации по строительному комплексу П.В. Гапонов (далее – координатор). Муниципальным заказчиком программы является Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск (далее – муниципальный заказчик).

Координатор муниципальной программы определяет ответственного за формирование сводной информации по муниципальной программе в целом, сводного отчета с учетом всех показателей и мероприятий, входящих в состав муниципальной программы и контроль ввода данных в подсистему ГАСУ МО, а также организовывает работу, направленную на:

1. координацию деятельности муниципального заказчика программы в процессе разработки муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Администрации Городского округа Подольск об утверждении муниципальной программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение Главе Городского округа Подольск;

2. организацию управления муниципальной программой;

3. создание при необходимости комиссии (совета, рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

4. реализацию муниципальной программы;

5. достижение цели и планируемых результатов реализации муниципальной программ;

6. утверждение «Дорожных карт».

Муниципальный заказчик программы:

1. разрабатывает муниципальную программу, либо формирует разработчику задание по разработке муниципальной программы;

2. формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

3. обеспечивает взаимодействие между муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации программы;

4. согласовывает «Дорожные карты» и отчеты об их исполнении;

5. участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

6. вводит в подсистему ГАСУ МО информацию. По решению муниципального заказчика программы введение информации в подсистему ГАСУ МО осуществляется муниципальным заказчиком программы и (или) ответственным за выполнение мероприятия;

7. обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации.

8. представляет координатору муниципальной программы оперативные и годовые отчеты.

9. согласовывает в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», внесение в них изменений и отчеты об их исполнении.

Разработчик муниципальной программы:

1. разрабатывает муниципальную подпрограмму;

2. формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий программы и готовит обоснование финансовых ресурсов;

3. участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

4. разрабатывает «Дорожные карты» и готовит муниципальному заказчику программы отчет о реализации программы, отчет об исполнении «Дорожных карт», а также вводит в подсистему ГАСУ МО информацию о реализации программы.

Ответственный за выполнение мероприятия:

1. формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия и направляет его муниципальному заказчику программы;

2. участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

3. готовит предложения по формированию адресных перечней и направляет их муниципальному заказчику программы;

4. направляет муниципальному заказчику программы предложения по формированию «Дорожных карт».

Муниципальный заказчик программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы.

СОСТАВ, ФОРМА И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется Администрацией Городского округа Подольск.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ МО и направляет в МКУ «Центр экономического развития»:

1. ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

- оперативный отчет о реализации мероприятий, утвержденный координатором муниципальной программы, который содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений планируемых результатов реализации муниципальной программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий;

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается постановлением Администрации Городского округа Подольск.

2. Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации  муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

- аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам  финансирования;

- таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета Городского округа Подольск и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по всем мероприятиям, из них по незавершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не  достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их  дальнейшему достижению.

Форма годового отчета о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы утверждается постановлением Администрации Городского округа Подольск.

Муниципальный заказчик программы назначает лицо, ответственное за полноту и достоверность показателей, отраженных в отчетах о реализации муниципальной программы.

Паспорт подпрограммы № 1 «Разработка Генерального плана развития»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

              Итого

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10.1 Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы«Разработка Генерального плана развития»

Целями муниципальной подпрограммы является определение приоритетов формирования политики пространственного развития Городского округа Подольск Московской области, обеспечивающей градостроительными средствами повышения качества оказания государственных и  муниципальных услуг в рамках реализации, предусмотренных законодательством Российской  Федерации полномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительства, создание условий для устойчивого безопасного и комплексного развития территорий Городского округа Подольск, комфортного проживания жителей Городского округа Подольск и инвестиционно - привлекательного климата.

Целью подпрограммы является разработка новых, а также актуализация действующих документов территориального планирования и градостроительного зонирования Городского округа Подольск как системы основных документов, определяющих направленность деятельности исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования.

Основными мероприятиями для достижения целей являются:

- разработка Генерального плана и правил землепользования и застройки территорий (ПЗЗ);

Для этого необходимо выполнение следующих мероприятий:

- проведение публичных слушаний по проекту «Генеральный план Городского округа Подольск»;

- обеспечение утверждения Генерального плана муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»;

- обеспечение проведения публичных слушаний по проектам документов градостроительного зонирования муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»;

- обеспечение утверждения правил землепользования и застройки муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области»;

- разработка местных нормативов градостроительного проектирования в Городском округе Подольск.

Для обеспечения эффективной деятельности в сфере градостроительства и архитектуры необходимо достижение планируемых результатов реализации муниципальной подпрограммы при выполнении основных мероприятий:

- разработка и внесение изменений в документы территориального планирования;

- разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования;

- обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования Городского округа Подольск.

Одним из основных направлений достижения стратегической цели развития Городского округа Подольск Московской области является комплексная модернизация пространства и инфраструктуры, предполагающая проведение градостроительного зонирования территории Городского округа Подольск в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Генеральным планом Городского округа Подольск Московской области и Правилами землепользования и застройки территорий муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области».

Принято решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 25.01.2018 г. № 43/1 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Подольск Московской области».

Материалы публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план Городского округа Подольск направлены в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области. Проект внесения изменений направлен на согласование в министерства и ведомства Московской области. После рассмотрения данного градостроительного документа на Градостроительном совете Московской области и направлении его на утверждение в ОМС проект Генерального плана будет вынесен на утверждение Совета депутатов Городского округа Подольск.

Отсутствие разработанного основного градостроительного документа на Городской округ Подольск - Генерального плана Городского округа Подольск, не позволит решить задачи, указанные выше.

10.2 Перечень мероприятий Подпрограммы «Разработка Генерального плана развития»

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, предшест

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

11

Основное мероприятие 02.

Разработка и внесение изменений в документы территориального планирования муниципальных образований Московской области

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

21.1

Мероприятие 1.
Проведение публичных слушаний/общественных обсуждений по проекту генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Принято Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 27.02.2020 г. №69/2 «О внесении изменений в Генеральный план городского округа Подольск Московской области»

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

21.2

Мероприятие 2.
Обеспечение рассмотрения представительными органами  местного самоуправления муниципального образования Московской области проекта генерального плана городского округа (внесение изменений в генеральный план городского округа)

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Принято Решение Совета депутатов Городского округа Подольск Московской области от 27.02.2020 г. №69/2 «О внесении изменений в Генеральный план городского округа Подольск Московской области»

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

22

Основное мероприятие 03.
Разработка и внесение изменений в документы градостроительного зонирования муниципальных образований Московской области

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

22.1

Мероприятие 1.
Обеспечение проведения публичных слушаний/ общественных обсуждений по проекту Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Материалы публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки территории (части территории) Городского округа Подольск Московской области направлены на согласование в Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

22.2

Мероприятие 2.
Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области  проекта Правил землепользования и застройки городского округа (внесение изменений в Правила землепользования и застройки городского округа)

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

После рассмотрения материалов публичных слушаний на Рабочей группе комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки и направлении его на утверждение в ОМС проект правил землепользования и застройки будет вынесен на утверждение Совета депутатов Городского округа Подольск.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

33

Основное мероприятие 04. Обеспечение разработки и внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования городского округа

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

33.1

Мероприятие 1. Разработка
и внесение изменений

в нормативы градостроительного проектирования городского округа

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Разработан и утвержден Постановлением Администрации Городского округа Подольск от 24.12.2018 № 2161-П Порядок подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Городской округ Подольск Московской области» и внесения в них изменений.

Местные нормативы градостроительного проектирования Городского округа Подольск разработаны и приводятся в соответствии с действующим законодательством.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

33.2

Мероприятие 2. Обеспечение рассмотрения представительными органами местного самоуправления муниципального образования Московской области  проекта нормативов градостроительного проектирования  городского округа (внесение изменений в нормативы градостроительного проектирования)

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Городского округа Подольск запланировано на II полугодие 2020 года.

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

Паспорт подпрограммы № 2 «Реализация политики пространственного развития»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

              Итого

4 105,05806

2 371

2 371

2 371

2 371

13 589,05806‬

Средства бюджета Московской области

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

11 855

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Городского округа  Подольск

1 734,05806

0

0

0

0

1 734,05806

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

11.1 Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы«Реализация политики пространственного развития»

Одной из важнейших задач подпрограммы является реализация мероприятий по обеспечению разработки документации по планировке территории линейных объектов, нелинейных объектов, а также сооружений транспортной инфраструктуры, создание которых предусмотрено законодательством Московской области, что приведет к улучшению качественного состояния инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, повысит экономический и социальный потенциал территории.

В рамках мероприятий подпрограммы планируется обеспечить согласованность документов территориального планирования муниципального образования и документов территориального планирования Московской области, документации по планировке территорий линейных объектов федерального и регионального значения, документов территориального планирования и градостроительного зонирования, планировки территорий.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит улучшить качество жизни населения Городского округа Подольск, сформировать «точки роста» экономики, обеспечить согласованность документов территориального планирования муниципального образования, документации по планировке территорий объектов федерального, регионального и местного значения.

Основными мероприятиями для достижения целей являются:

- обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории Городского округа Подольск;

- разработка проектов планировки на отдельные территории Городского округа Подольск и проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания территорий и проектов установления красных линий улиц;

- осуществление градостроительного регулирования при размещении и строительстве новых объектов (обследование объектов городского значения, подготовка экспертиз, изготовление тех. планов по вводимым объектам и т.д.).

11.2  Перечень мероприятий Подпрограммы «Реализация политики пространственного развития»

№п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшест

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 03.

Финансовое обеспечение выполнения отдельных государственных
полномочий в сфере архитектуры и градостроительства, переданных
органам местного самоуправления

2020-2024

              Итого

3 763

11 855

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

Средства бюджета Московской области

3 763

11 855

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

1.1

Мероприятие 1.
Осуществление отдельных государственных полномочий в части присвоения адресов объектам адресации, изменения и аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной
структуры, изменения, аннулирования таких наименований, согласования переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме

2020-2024

              Итого

3 763

11 855

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Обеспечение выполнения переданных государственных полномочий

Средства бюджета Московской области

3 763

11 855*

2 371

2 371

2 371

2 371

2 371

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

Внебюджетные источники

2

Основное мероприятие 04.

Обеспечение мер по ликвидации самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования

2020-2024

              Итого

0

1 734,05806

1 734,05806

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

1 734,05806

1 734,05806

Внебюджетные источники

2.1

Мероприятие 1.

Ликвидация самовольных, недостроенных и аварийных объектов на территории муниципального образования Московской области

2020-2024

              Итого

0

1 734,05806

1 734,05806

МКУ «Градостроительное управление

Сокращение на территории Городского округа Подольск Московской области числа самовольных, недостроенных и аварийных объектов

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

1 734,05806

1 734,05806

Внебюджетные источники

2.2

Мероприятие 2.

Мероприятия, предпринимаемые органом местного самоуправления, направленные на пресечение самовольного строительства на раннем этапе

2020-2024

              Итого

0

0

0

МКУ «Градостроительное управление

Сокращение на территории Городского округа Подольск числа объектов самовольного строительства

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

0

0

Внебюджетные источники

3

Мероприятие 3.

Планировка территорий, осуществление градостроительного регулирования при строительстве новых объектов.

2020-2024

              Итого

0

0

0

1. Наличие утвержденных проектов планировки и проектов межевания территорий, схем транспортного обслуживания и проектов установления красных линий улиц;

2. Наличие проектной документации по объектам городского значения и технических заключений по обследованию объектов, тех. планы на вводимые объекты.

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

0

0

Внебюджетные источники

*Информация об объеме финансового обеспечения выполнения переданных государственных полномочий в соответствии с Законом Московской области № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области»

Паспорт подпрограммы № 4 «Обеспечивающая подпрограмма»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Комитет по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск

Всего: в том числе:

52 642,342

52 263

52 491

157 396,342

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

52 642,342

52 263

52 491

157 396,342

Внебюджетные источники

12.1 Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий Подпрограммы

«Обеспечивающая подпрограмма»

Для достижения намеченной цели и решения поставленных задач в рамках Подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий: обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Московской области - Комитета по строительству и архитектуре Администрации Городского округа Подольск, расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере архитектуры и градостроительства (МКУ «Градостроительное управление»), внедрение новых технологий и автоматизированной системы во все отделы Комитета с целью взаимодействия с государственными органами, структурными подразделениями Администрации Городского округа Подольск, службами Городского округа Подольск и МКУ.

В ходе реализации муниципальной подпрограммы планируется:

- обеспечить эффективное выполнение полномочий Комитета и функционирование организаций, находящихся в его ведомственном подчинении;

- обеспечить рост неналоговых поступлений в бюджет Городского округа Подольск;

- рациональное использование средств бюджета Городского округа Подольск;

- обеспечить автоматизированную систему взаимодействия Комитета со службами Городского округа Подольск и государственными органами власти;

- осуществить мероприятия и программу по повышению квалификации работников Комитета и МКУ.

Реализация мероприятий подпрограммы требует скоординированных и согласованных действий с органами государственной власти Московской области, органами Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области.              

Реализацию мероприятий муниципальной программы по обеспечению эффективного выполнения полномочий Комитета планируется осуществить за счет:

обеспечения планомерного и поэтапного повышения эффективности деятельности отделов Комитета за счет внедрения новых информационных технологий;

совершенствования организационной структуры и материально-технической базы Комитета;

организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг и государственных услуг;

проведения работ по мобилизационной подготовке в соответствии со Специальными требованиями по защите информации, составляющей государственную тайну, от утечки по техническим каналам (СТР);

проведения работ по защите информации, обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию;

непрерывного повышения профессионального уровня сотрудников Комитета и МКУ

12.2 Перечень мероприятий Подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшест

вующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 01.

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

2020-2024

              Итого

50 378,4

157 396,342

52 642,342

52 263

52 491

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

50 378,4

157 396,342

52 642,342

52 263

52 491

Внебюджетные источники

1.1

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Московской области

2020-2024

              Итого

14 568

51 726,45

17 356,45

17 128

17 242

Комитет по строительству и архитектуре

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления Городского округа Подольск Московской области

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

14 568

51 726,45

17 356,45

17 128

17 242

Внебюджетные источники

1.2

Мероприятие 2.
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) в сфере архитектуры и градостроительства

2020-2024

              Итого

35 810,4

105 669,892

35 285,892

35 135

35 249

МКУ «Градостроительное управление»

Выплата заработной платы персоналу МКУ «Градостроительное управление»

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

35 810,4

105 669,892

35 285,892

35135

35249

Внебюджетные источники

1.3

Мероприятие 3. Внедрение новых технологий и автоматизированной системы во все отделы Комитета с целью взаимодействия с государственными органами, структурными подразделениями Администрации Городского округа Подольск, службами Городского округа Подольск и МКУ

2020-2024

              Итого

0

0

0

0

Комитет по строительству и архитектуре

Автоматизация процессов, выполняемых Комитетом по межведомственному взаимодействию

Средства бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

Средства бюджета Городского округа  Подольск

0

0

0

0

Внебюджетные источники