О внесении изменений в постановление администрации Ровеньского района №391 от 12 августа 2019 года «О предоставлении грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержк...



АДМИНИСТРАЦИЯ РОВЕНЬСКОГО РАЙОНА

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 июня 2020 года №274

О внесении изменений в постановление администрации Ровеньского района №391 от 12 августа 2019 года «О предоставлении грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых территориальными общественными самоуправлениями на территории Ровеньского района»

В целях приведения нормативных правовых актов администрации Ровеньского района в соответствие с действующим законодательством администрация Ровеньского района постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации Ровеньского района №391 от 12 августа 2019 года «О предоставлении грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых территориальными общественными самоуправлениями на территории Ровеньского района» изложив Порядок предоставления грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе, утвержденный указанным постановлением в новой редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ровеньского района - руководителя аппарата администрации района Киричкову Т.В.

Глава администрации

Ровеньского района А.В. Пахомов

Приложение

к постановлению администрации

Ровеньского района

от 30 июня 2020 г. №274

Порядок

предоставления грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе (далее - Порядок) определяет цели, критерии отбора, условия и порядок предоставления средств грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проектов, реализуемых территориальными общественными самоуправлениями (далее — ТОС) на территории Ровеньского района в рамках программы «Развитие общественного самоуправления в Ровеньском районе» (далее - муниципальная программа).

1.2. Главным распорядителем средств местного бюджета муниципального района «Ровеньский район», осуществляющим предоставление гранта, является Администрация Ровеньского района.

1.3. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

- заявитель - ТОС, подавший пакет документов на участие в конкурсе;

- конкурс по предоставлению грантов - порядок отбора и определения победителей среди территориальных общественных самоуправлений, подавших заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов;

- конкурсная комиссия по предоставлению грантов из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на реализацию проектов (далее - Комиссия) ;

- уполномоченный орган по проведению конкурса по предоставлению грантов (организатор конкурса по предоставлению грантов) - Администрация Ровеньского района (далее - Уполномоченный орган (организатор конкурса) ).

1.4. Гранты предоставляются ТОС на основе решения Комиссии по итогам проведения конкурса по предоставлению грантов ТОС (далее - Конкурс) в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.5. Гранты предоставляются на проекты, которые будут реализованы в текущем финансовом году:

- получатель - ТОС, признанный победителем по результатам конкурсного отбора;

- проект ТОС - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели, конкретных результатов, показателей, задач на территории Ровеньский района в рамках уставной деятельности ТОС;

- грант - средства муниципальной поддержки, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе, выделяемые в пределах ассигнований, утвержденных на финансирование проектов - победителей конкурса на присуждение грантов, направленных на поддержку проектов, реализуемых ТОС на территории Ровеньского района.

1.6. Целью предоставления гранта является создание экономических условий для развития на территории Ровеньского района ТОС, реализующих проекты.

2. Отбор проектов ТОС для оказания муниципальной поддержки

2.1. К категории участников конкурса относятся ТОС, осуществляющие деятельность на территории Ровеньского района и соответствующие критериям, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка.

2.2. Критериями отбора участников конкурса являются:

- учреждение ТОС в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- наличие пакета документов, указанного в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Порядка, предоставленного в соответствии с установленными требованиями в определенный срок и в полном объеме;

- обязательство ТОС по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее десяти процентов общей суммы расходов на реализацию проекта, включая затраты на выполнение работ в рамках проекта.

3. Условия предоставления грантов и порядок определения его объема

3.1. Конкурс проектов ТОС проводится в период с 1 июля по 15 августа ежегодно в рамках реализации муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Ровеньском районе».

3.2. Для участия в конкурсе в течение 15 рабочих дней со дня начала приема документов ТОС представляют в организационно-контрольной отдел администрации района на русском языке пакет документов, включающий:

а) проект, направленный на развитие и поддержку одного из следующих приоритетных направлений:

- благоустройство территории;

- природоохранная деятельность;

- экологическая культура и безопасность;

- сохранение исторического и культурного наследия, народных традиций и промыслов, развитие въездного туризма;

- развитие физической культуры и спорта;

- поддержка социально уязвимых групп населения;

б) заявку на участие в конкурсе;

в) копии учредительных документов ТОС - юридического лица (в отношении ТОС, не зарегистрированного в качестве юридического лица - копии учредительных документов ТОС, заверенных печатью органа местного самоуправления, зарегистрировавшего ТОС) ;

г) письменное обязательство ТОС по финансированию проекта за счет средств из внебюджетных источников в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;

д) документ, подтверждающий полномочия руководителя ТОС;

е) письменное согласие на обработку персональных данных от всех участников проекта, в том числе руководителя ТОС.

Дополнительно для ТОС регистрированного в качестве юридического лица:

ё) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданная не ранее чем за полгода до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, или нотариально заверенная копия выписки;

ж) сведения об отсутствии просроченной задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и иным обязательным платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации;

з) копию лицензии в случае реализации проекта, связанного с осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенную печатью и подписью руководителя ТОС;

и) справку ТОС, подписанную руководителем об отсутствии нахождения ТОС в процессе ликвидации, банкротства или реорганизации;

к) справку о том, что ТОС не находится в процессе ликвидации, в отношении него не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), деятельность ТОС не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством.

3.3. Для участия в конкурсе один ТОС имеет право подать не более 1 пакета документов, предусмотренного пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

Пакет документов представляется в организационно-контрольный отдел в одном экземпляре на бумажном и электронном носителях.

3.4. При приеме пакета документов ответственное лицо регистрирует заявку в журнале учета заявок на участие в конкурсе (далее - журнал) в день приема в присутствии представителя ТОС.

3.5. Документы на участие в конкурсе, поступившие после окончания установленного срока приема документов, в журнале не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.

3.6. Заявление на участие в конкурсе может быть отозвано до окончания срока приема документов путем направления в организационно-контрольный отдел администрации района соответствующего письменного обращения заявителя.

3.7 Отозванное заявление не учитывается при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

3.8. Решения по определению победителей конкурса, утверждению размеров предоставляемых грантов, списка заявителей, не допущенных к участию в конкурсе, принимает конкурсная комиссия.

Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет организационно-контрольный отдел администрации района.

3.9. В течение 14 рабочих дней по истечении срока приема документов секретарь конкурсной комиссии направляет членам конкурсной комиссии документы заявителей для проведения оценки проектов.

Основаниями для отказа в рассмотрении заявок на заседании конкурсной комиссии, являются:

- несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;

- несоответствие документов, представленных ТОС, требованиям пунктов 2.2, раздела 2 и 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

3.10. Члены конкурсной комиссии рассматривают документы, поданные ТОС в электронном виде, в разрезе оценочных показателей, заполняют оценочную ведомость согласно приложению №1 к настоящему Порядку и направляют ее секретарю конкурсной комиссии до начала заседания конкурсной комиссии для формирования итоговой сводной ведомости согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

3.11. Срок рассмотрения документов членами конкурсной комиссии и проведений заседания конкурсной комиссии составляет не более 14 рабочих дней со дня окончания приема документов.

3.12. На заседании конкурсной комиссии с учетом полученных баллов принимается решение о победителях конкурса.

При этом распределению подлежат суммы в пределах бюджетных ассигнований, в рамках муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Ровеньском районе», заложенных в местном бюджете муниципального района «Ровеньский район» на соответствующий финансовый год.

3.13. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в день заседания конкурсной комиссии и подписывается всеми членами конкурсной комиссии.

3.14. Заседание конкурсной комиссии признается состоявшимся, если в нем приняли участие не менее 2/3 от всех членов конкурсной комиссии.

3.15. На основании решения конкурсной комиссии организационно-контрольный отдел администрации района готовит проект правового акта администрации района о результатах конкурса и размерах грантов на реализацию проектов ТОС, победивших в конкурсе.

3.16. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте органов местного самоуправления Ровеньского района в сети Интернет в течение 5 рабочих дней со дня утверждения итогов конкурса.

3.17. В срок не позднее 15 рабочих дней со дня опубликования правового акта администрации Ровеньского района, Администрация поселения, ТОС которого является победителем конкурса заключает с администрацией Ровеньского района соглашение о предоставлении гранта из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район» на поддержку проекта ТОС (далее - Соглашение), победившего в конкурсе, по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку.

3.18. Размер гранта, предоставляемого на реализацию проекта ТОС, победившего в конкурсе, определяется в размере:

- за 1 место - 90 (девяносто) тысяч рублей;

- за 2 место - 60 (шестьдесят) тысяч рублей.

3.19. Показателем результативности использования грантов является 100-процентное достижение значений показателей реализации мероприятий проекта.

4. Порядок предоставления грантов и осуществления

контроля за ее целевым использованием

4.1. Предоставление грантов осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Администрацией Ровеньского района и Администрацией соответствующего поселения.

4.2. Администрация поселения направляет в Администрацию Ровеньского района в течение 20 рабочих дней после издания правового акта администрации района о результатах конкурса и размерах грантов, предоставляемых ТОС на реализацию проектов, победивших в конкурсе, заявку на перечисление гранта из местного бюджета муниципального района «Ровеньский район».

4.3. На основании поступивших заявок Администрация Ровеньского района осуществляет в течение 10 рабочих дней с момента ее получения перечисление денежных средств по целевому назначению.

4.4. Формирование и представление отчета о расходах местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются гранты, определяется Соглашением о предоставлении гранта между Администрацией Ровеньского района и Администрацией соответствующего поселения.

5. Ответственность за нарушение Порядка

использования грантов

5.1. В случае выявления нарушений в расходовании грантов Администрация Ровеньского района в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателю грантов уведомление о возврате гранта.

5.2. Грант подлежит возврату в местный бюджет муниципального района «Ровеньский район» в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате гранта, а в случае нарушения получателем гранта срока возврата гранта, грант возвращается в местный бюджет муниципального района «Ровеньский район» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Администрацией Ровеньского района осуществляется контроль за целевым использованием грантов путем проверки отчетности (предусмотренной Соглашением), документов и информации, подтверждающих факт расходования грантов, а также при проведении проверочных мероприятий.

5.4. Средства грантов носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.5. Нецелевое использование грантов влечет за собой применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и взыскание суммы гранта в бюджет Ровеньского района в судебном порядке.

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов

из местного бюджета муниципального района

«Ровеньский район» на поддержку проектов,

реализуемых ТОС на территории

Ровеньского района на конкурсной основе

Оценочная ведомость члена конкурсной комиссии

№п/п

Наименование ТОС, проекта

Оценки по критериям, балл

1 показатель

2 показатель

3 показатель

4 показатель

5 показатель

1.

Член комиссии: ________________ (_________________________)

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 2

к Порядку предоставления грантов

из местного бюджета муниципального района

«Ровеньский район» на поддержку проектов,

реализуемых ТОС на территории

Ровеньского района на конкурсной основе

Итоговая сводная оценочная ведомость

№п/п

Наименование ТОС с указанием проекта

Общая сумма баллов членов комиссии

Средний балл по критерию (до десятых долей)

1.

2.

Председатель комиссии: _______________/_____________

Секретарь комиссии: _______________/_____________

Приложение 3

к Порядку предоставления грантов

из местного бюджета муниципального района

«Ровеньский район» на поддержку проектов,

реализуемых ТОС на территории

Ровеньского района на конкурсной основе

Соглашение

о предоставлении гранта из местного бюджета муниципального района

«Ровеньский район» ___________________поселению муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области на поддержку проекта, реализуемого ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе

п. Ровеньки «__» ____________ 20__ г.

Администрация Ровеньского района (далее - Администрация) в лице главы администрации Ровеньского района _____________________________, ___________________действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Администрация ______________________поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области (далее - Администрация поселения) в лице главы администрации Ровеньского района ______________ _____________________________, действующего на основании Устава, с

с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», на основании постановления администрации Ровеньского района №___ от_____________»_______________________________________________________________________________________________________________», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Администрацией гранта в размере ____________ (_____________) рублей на поддержку проекта «____________________________», реализуемого ТОС (далее - грант, проект).

2. Условия предоставления и расходования гранта.

2.1. Для получения гранта Администрация поселения предоставляет в Администрацию заявку расходов на предоставление гранта.

Средства гранта носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели, не предусмотренные настоящим соглашением.

3. Права и обязанности Сторон.

3.1. Администрация обязуется:

- предоставлять грант в соответствии с разделом 2 настоящего Соглашения.

3.2. Администрация вправе:

- проводить проверки целевого использования гранта;

- запрашивать необходимые документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условий предоставления гранта и других обязательств, предусмотренных Соглашением;

- требовать возврата, в т. ч. в судебном порядке, средств гранта, использованных не по назначению.

3.3 Администрация поселения обязуется:

3.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления гранта, установленных настоящим Соглашением.

3.3.2. В срок до 5 числа месяца, следующего за месяцем получения гранта, представить в организационно-контрольной отдел администрации района «Отчет об использовании гранта на поддержку проекта, реализуемого ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе» по форме, согласно приложению 1, к настоящему Соглашению.

3.3.3. Представлять по запросу Администрации района необходимые документы и информацию о ходе выполнения проектов и обязательств по настоящему Соглашению в срок не более 10 дней с момента поступления запроса.

4. Ответственность Сторон.

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородской области.

5. Заключительные положения.

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

5.3. Настоящее Соглашение и приложения к нему составлены в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Приложение:

1. Отчет об использовании гранта __________________поселением муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области на поддержку проекта, реализуемого ТОС на территории Ровеньского района на конкурсной основе.

6. Реквизиты и подписи Сторон

Администрация Администрация Ровеньского района Юридический адрес: 309740 Белгородская обл.

п.Ровеньки, ул.Ленина, 50

ИНН/КПП 3117001001/311701001

Банковские реквизиты:

УФК по Белгородской обл.

(л/с 03850310021,

р/с 40204810700000000043)

Отделение Белгород г.Белгород ОКТМО 14650151051 БИК банка 041403001 М.П.

Администрация ___________________поселения муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области: _________________________________ Юридический адрес: ______________ _________________________________ _________________________________ Почтовый адрес: _________________ ИНН/КПП _________________________ ОГРН ____________________________ _________________________________ р/с _____________________________ БИК _____________________________ к/с _____________________________ М.П.

____________ ____________________ ___________ ___________________ (подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)

«___» ____________ 20_____ г. «____» _____________ 20_____ г

Приложение 1

к Соглашению о предоставлении гранта из местного

бюджета муниципального района «Ровеньский район»

___________________поселению

муниципального района

«Ровеньский район» Белгородской области

на поддержку проектов, реализуемых ТОС

на территории Ровеньского района на конкурсной основе

от___ _______ 20___

Отчет

об использовании гранта ___________________поселением муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области на поддержку проекта, реализуемого ТОС на территории Ровеньского района

на конкурсной основе

________________________________________________________

(наименование получателя)

(форма)

№п/п

Получено средств из местного бюджета

Фактически израсходовано средств местного бюджета

Остаток неиспользованных средств бюджета на отчетную дату

Причина образования остатка, рублей

1.

2.

Администрация: Администрация поселения:

____________ ____________________ ___________ ___________________ (подпись) (расшифровка) (подпись) (расшифровка)

«___» ____________ 20_____ г. «____» _____________ 20_____ г

1