ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СУЗГАРЬЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ В 2020-2025 Г.Г.»



АДМИНИСТРАЦИЯ АРХ-ГОЛИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Документ подписан ЭП 08.05.2020 10:23

Владелец: Полынкова Ирина Владимировна

Глава сузгарьевского сельского поселения рузаевского муниципального района республики мордовия

АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗГАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 0167F56E0027AB01BC41023A895F1CDC75

действителен с 18.12.2019 по 18.12.2020

Издатель: "ООО ""АйтиКом"""

АДМИНИСТРАЦИЯ СУЗГАРЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30.04.2020 №45 с. Сузгарье

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СУЗГАРЬЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ В 2020-2025 Г.Г.»

Руководствуясь Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года, Уставом Сузгарьевского сельского поселения Рузаевского муниципального района, администрация Сузгарьевского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Повышение безопасности дорожного движения в Сузгарьевском сельском поселении в 2020-2025 г.г.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента размещения на официальном сайте органов местного самоуправления в сети "Интернет" по адресу: ruzaevka-rm.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на заместителя главы Сузгарьевского сельского поселения Рузаевского муниципального района Ершкову Т.П.

Глава Сузгарьевского сельского поселения

Рузаевского муниципального района

Республики Мордовия

И.В.Полынкова

Утверждена

постановлением администрации

Сузгарьевского сельского поселения

№ 45 от 30.04.2020 г.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В СУЗГАРЬЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ в 2020 - 2025 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы

Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в Сузгарьевском сельском поселении Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в 2020- 2025 годы"

Основание

для разработки

Программы

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральный закон от 06.10.2003г.№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Разработчик

Программы

Администрация Сузгарьеского сельского поселения (далее- поселения)

Ответственный

исполнитель

Органы местного самоуправления муниципального образования, учреждение культуры поселения, учреждения образования, расположенные на территории поселения.

Основные цели

Программы

Сокращение дорожно-транспортных происшествий, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими

Задачи

Программы

Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий; совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Сроки реализации

Программы

Программа рассчитана на 2020 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования Программы составляет по годам:

Тыс.руб.

Годы

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения (тыс. руб.)

100

100

100

100

100

100

Указанные объемы финансирования подлежат уточнению при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.

Кроме того, по мере возможностей будут привлекаться средства районного бюджета, целевые и добровольные пожертвования.

Ожидаемые конечные результаты Программы

- сокращение к 2025 году количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

- снижение к 2025 году количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется главой администрации поселения, координирующим работу по реализации политики по обеспечению безопасности дорожного движения.

Раздел I

ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Проблема опасности дорожного движения в муниципальном образовании Сузгарьевского сельского поселения, связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на пешеходов и препятствия, опрокидывания транспортных средств. Более 80 % всех ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. Более трети всех происшествий связаны с неправильным выбором скорости движения. Большое количество ДТП совершают водители, находившимися в состоянии опьянения, не имеющими права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

-постоянно возрастающая мобильность населения;

-уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

-нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах, как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов. Удаленность от медицинских учреждений, значительный промежуток времени с момента получения информации о необходимости оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП до непосредственного оказания квалифицированной медицинской помощи, увеличивают вероятность летальных исходов пострадавших граждан от переохлаждения, болевых шоков, кровопотери.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения в условиях отсутствия программно-целевого метода характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

-высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);

-значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26 - 40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

-продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в поселениях;

-низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

1.Социально-экономическая острота проблемы.

2. Межотраслевой и межведомственный характер проблемы.

3.Необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

-формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

-координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

-реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

-создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

-мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

-перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

Раздел II

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими к 2025 году. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы.

Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

-предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

-совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

-совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

-продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

-совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма.

Раздел III

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения: изготовление типовых уголков безопасности для общеобразовательных учреждений, проведение конкурсов. Данные мероприятия позволят выстроить комплексную систему профилактики детского дорожно-транспортного травматизма в поселении и повысить уровень правового сознания.

Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в поселении.

Мероприятиями предусматривается:

1. Улучшение условий движения транспортных средств и пешеходов.

2. Совершенствование организации пешеходного движения.

3. Снижение влияния дорожных условий на возникновение ДТП.

4. Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети.

5. Обустройство автомобильных дорог местного значения прилегающих к детским площадкам, проходящих вдоль детских образовательных учреждений, в места часто пересекаемыми детьми, техническими средствами организации дорожного движения.

Это позволит усовершенствовать организацию дорожного движения транспорта и пешеходного движения в поселении.

Раздел IV

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере муниципального образования Сузгарьевского сельского поселения, состояние аварийности, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения безопасности дорожного движения, а также реальная возможность ее решения при условии софинансирования из бюджетов других уровней.

Общий объем финансирования Программы в 2020 - 2025 годах составляет 2140,5 тыс. рублей и будет корректироваться ежегодно при поступлении субсидий из бюджетов других уровней.

Раздел V

МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Сузгарьевского сельского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации в соответствии с решением администрации Сузгарьевского сельского поселения.

Раздел VI

ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, а также сократить число погибших в ДТП, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения в Приреченском сельском поселении, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

МЕРОПРИЯТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ПРИРЕЧЕНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ РУЗАЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ В 2020 - 2025 ГОДЫ"

N
п/п

Наименование
мероприятий

Ответственный за выполнение мероприятий

Источник
финансирования

Объем вложений (тыс. руб.)

всего

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Повышение эффективности и контрольно-надзорной деятельности

1.1

Ведение реестра дорог местного значения и перечня аварийно-опасных участков дорог Сузгарьевского сельского поселения Рузаевского муниципального района

Заместитель главы Сузгарьевского сельского поселения Ершкова Т.П.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Разработка и принятие нормативных актов по вопросам дорожной деятельности и безопасности дорожного движения

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

1.3

Осуществление контроля за сохранностью дорог местного значения

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

0

0

0

0

0

0

0

2. Совершенствование системы управления дорожным движением, на территории Сузгарьевского сельского поселения

2.1

Замена (установка отсутствующих) дорожных знаков на территории Сузгарьевского сельского поселения

Заместитель главы Сузгарьевского сельского поселения Ершкова Т.П.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

0

0

0

0

0

0

0

3. Улучшение состояния дорог и тротуаров на территории Сузгарьевского сельского поселения

3.1

Текущий ремонт дорог местного значения в населенных пунктах Сузгарьевского сельского поселения

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Республиканский дорожный форд Республики Мордовия

1358,0

293,0

243,0

243,0

193,0

193,0

193,0

3.2

Расчистка дорог местного значения от снега, посыпка пескосоляной смесью при гололедице.

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Республиканский дорожный форд Республики Мордовия

1150

150

200

200

200

200

200

3.3

Обкос обочин дорог местного значения от сорняка.

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Республиканский дорожный форд Республики Мордовия

750

100

100

100

150

150

150

3.4

Расчистка полосы отвода дорог местного значения от древесно кустарниковой поросли и сорной растительности

Глава Сузгарьевского сельского поселения Полынкова И.В.

Республиканский дорожный форд Республики Мордовия

300

50

50

50

50

50

50

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

3558,0

593,0

593,0

593,0

593,0

593,0

593,0

4. Развитие и совершенствование системы по формированию безопасного поведения участников дорожного движения.

4.1

Организация выставок книг, плакатов, информационных стендов по безопасности дорожного движения направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий в общеобразовательном и дошкольном учреждении на территории Сузгарьевского сельского поселения

Директор «Сузгарьевская СОШ» Кудашов В.Е.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

4.2

Проведение выставок с детьми младшего и школьного возраста по безопасности дорожного движения в библиотеке на территории Сузгарьевского сельского поселения

Заведующая структурным подразделением «Рузаевские библиотечные системы» в Сузгарьевском сельском поселении Зуевой Н.Д.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

4.3

Размещение информации в интернет источниках на официальном сайте органов местного самоуправления о первоочередных мерах безопасности дорожного движения, работа с участниками дорожного движения.

Зам. Главы Сузгарьевского сельского поселения

Ерушова Н.П.

Местный бюджет Сузгарьевского сельского поселения

0

0

0

0

0

0

0

ИТОГО по разделу (тыс. руб.)

2568,6

428,1

428,1

428,1

428,1

428,1

428,1

ИТОГО по Программе (тыс. руб.)

2568,6

428,1

428,1

428,1

428,1

428,1

428,1