О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ПРИ РОЖДЕНИИ ОДНОВРЕМЕННО ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.01.2013 № 20-п

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ ПРИ РОЖДЕНИИ ОДНОВРЕМЕННО ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ

(в редакции постановлений Правительства Тюменской области от 18.03.2013 № 80-п, от 18.03.2016 № 96-п, от 12.02.2018 № 37-п, от 15.05.2020 № 290-п, от 04.09.2020 № 568-п, от 29.12.2020 № 860-п)

В соответствии с частью 2 статьи 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установить следующие дополнительные меры государственной поддержки на приобретение жилого помещения (улучшение жилищных условий) семей при рождении одновременно трех и более детей:

1. Дополнительная мера государственной поддержки в виде единовременной выплаты на приобретение жилого помещения (улучшение жилищных условий) предоставляется семьям при рождении одновременно трех и более детей (далее - единовременная выплата).

При этом состав семьи включает в себя несовершеннолетних детей (включая указанных в абзаце первом настоящего пункта), их родителей, находящихся в зарегистрированном браке, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Тюменской области в течение 5 лет, предшествующих обращению за государственной поддержкой, установленной абзацем первым настоящего пункта, или одинокого родителя - гражданина Российской Федерации, проживающего в Тюменской области в течение 5 лет, предшествующих обращению за государственной поддержкой, установленной абзацем первым настоящего пункта.

(абзац второй пункта 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

В случае если родители (один из родителей, одинокий родитель) не имеют (не имеет) регистрации по месту жительства в Тюменской области, но фактически семья проживает в Тюменской области, факт проживания подтверждается документами, перечисленными в подпункте «г» пункта 1.4 или подпункте «в» пункта 1.5 настоящего постановления.

(абзац третий пункта 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

Настоящее постановление, а также информация об уполномоченном органе исполнительной власти Тюменской области Департаменте социального развития Тюменской области (далее – Департамент), о территориальных управлениях (отделах) социальной защиты населения (далее – Управление), государственном казенном учреждении Тюменской области «Центр обеспечения мер социальной поддержки» (далее – Центр), учреждениях социального обслуживания населения (далее – Учреждение) размещены в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (https://www.gosuslugi.ru) и на Портале услуг Тюменской области (https://uslugi.admtyumen.ru) (далее – федеральный и региональный порталы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(абзац четвертый пункта 1 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.1. Право на единовременную выплату возникает со дня рождения одновременно трех и более детей до достижения ими совершеннолетия и может быть реализовано один раз.

1.2. Размер единовременной выплаты определяется на дату обращения за предоставлением единовременной выплаты исходя из состава семьи в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящего постановления; общей площади жилого помещения на одного члена семьи – 18 кв. м; средней стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Тюменской области, утвержденной Главным управлением строительства Тюменской области; общей площади жилого помещения (жилых помещений), находящегося (находящихся) в собственности членов семьи, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего постановления, на дату рождения одновременно трех и более детей (за исключением случаев, когда у членов семьи имеются в собственности доли в жилом помещении и сособственники данного жилого помещения не являются совместно проживающими членами семьи), по формуле:

Р = (Кчл * 18 кв. м - Опл) * Сср, где:

Р – размер единовременной выплаты (в рублях);

Кчл – количество членов семьи;

Опл – общая площадь жилого помещения (жилых помещений), имеющегося (имеющихся) в собственности членов семьи;

Сср – средняя стоимость 1 кв. м.

(пункт 1.2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

1.3. Для получения единовременной выплаты один из родителей (одинокий родитель) или представитель от его имени подает заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме, утвержденной Департаментом.

Заявление подается через Учреждение или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее –  МФЦ) либо направляется в Управление, Центр, Учреждение посредством почтовой связи или в электронной форме через личный кабинет федерального или регионального портала с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и иных нормативных правовых актов.

Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении единовременной выплаты регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ.

Форма заявления размещена на федеральном и региональном порталах.

(пункт 1.3 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.4. С заявлением о предоставлении единовременной выплаты в обязательном порядке представляются:

а) документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае если заявление подается представителем родителя);

б) свидетельства о рождении детей, если факт зарегистрирован за пределами Тюменской области до 01.10.2018;

в) свидетельство о заключении (расторжении) брака, о перемене имени, если факт зарегистрирован за пределами Тюменской области до 01.10.2018, – в случае если фамилия, имя и (или) отчество, указанные в заявлении и паспорте или ином документе, удостоверяющем личность родителя ребенка, не соответствуют фамилии, имени и (или) отчеству родителя ребенка, указанному в свидетельстве о рождении ребенка;

г) документ, подтверждающий фактическое проживание в Тюменской области при отсутствии регистрации по месту жительства (пребывания) в Тюменской области, – копия вступившего в законную силу решения суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, заверенная в установленном законом порядке;

(подпункт г) пункта 1.4 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 04.09.2020 № 568-п)

д) документ с указанием реквизитов счета родителя, открытого в российской кредитной организации (номер банковского счета родителя), и реквизитов российской кредитной организации (наименование и адрес кредитной организации, БИК и ИНН кредитной организации; номер корреспондентского счета российской кредитной организации) (договор об открытии счета либо банковские реквизиты клиента, выданные российской кредитной организацией).

(пункт 1.4 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.5. Документы, сведения из которых запрашиваются в рамках межведомственного взаимодействия и сведения из которых родитель, представитель вправе представить по собственной инициативе:

а) свидетельства о рождении детей, если факт зарегистрирован в Тюменской области или после 01.10.2018;

б) свидетельство о заключении (расторжении) брака, о перемене имени, если факт зарегистрирован в Тюменской области или после 01.10.2018, –  в случае если фамилия, имя и (или) отчество, указанные в заявлении и паспорте или ином документе, удостоверяющем личность родителя ребенка, не соответствуют фамилии, имени и (или) отчеству родителя ребенка, указанным в свидетельстве о рождении ребенка;

в) документ о регистрации по месту жительства (пребывания) родителей (одинокого родителя);

г) документ Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета родителей (одиноко родителя) и несовершеннолетних детей (включая указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления).

д) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах членов семьи, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего постановления, на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на дату рождения одновременно трех и более детей.

(подпункт «д» пункта 1.5 введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

(пункт 1.5 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.6. При личном обращении в Учреждение или МФЦ для установления личности родителя, представителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность родителя, представителя. После установления личности родителя, представителя документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату родителю, представителю. При поступлении заявления в электронной форме или по почте сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).».

(пункт 1.6 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.7. Личное дело формируется Управлением (Учреждением, Центром) в электронной форме.

Документы, представляемые при личном приеме, представляются в подлинниках (в случае их утраты – в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке.

К заявлению, направляемому по почте, прилагаются копии документов, указанных в пункте 1.4 настоящего постановления, а также по желанию могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 1.5 настоящего постановления. По желанию родителя, представителя верность копий документов, направляемых по почте, может быть заверена в установленном законом порядке. Подлинники документов по почте не направляются.

К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию родителей (одиноко родителя), представителя могут быть приложены документы, указанные в подпунктах «б», «в» пункта 1.4, пункте 1.5 настоящего постановления, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сканированные образы документов и (или) электронные документы, указанные в подпунктах «а», «д» пункта 1.4 настоящего постановления.

(пункт 1.7 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.8. При личном приеме заявления специалист Учреждения или работник МФЦ:

а) разъясняет родителю, представителю порядок и условия предоставления единовременной выплаты;

б) регистрирует заявление, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и возвращает подлинник заявления с отметкой о его регистрации и представленные документы родителю, представителю.

(пункт 1.8 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.9. В день поступления заявления, направленного по почте, в случае если к заявлению приложены заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 1.4 настоящего постановления, Управление (Учреждение, Центр) регистрирует заявление и осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления возвращает по почте родителю, представителю заявление с отметкой о регистрации, а также представленные документы. В случае если к заявлению, направленному по почте, приложены не заверенные в установленном порядке копии документов, указанных в пункте 1.4 настоящего постановления, либо данные документы не приложены или приложены не полностью, Управление (Учреждение, Центр) регистрирует заявление в день его поступления, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления направляет на адрес, указанный в заявлении, уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления документов в подлинниках (в случае их утраты – в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке, перечне документов, необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 1.4 настоящего постановления, сроке и месте их предоставления. Одновременно с уведомлением возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы.

(пункт 1.9 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.10. Управление (Учреждение, Центр) при приеме заявления в электронной форме, поданного с приложением документов, указанных в пункте 1.4 настоящего постановления, соответствующих требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 1.7 настоящего постановления, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления регистрирует его и направляет родителю, представителю уведомление о регистрации заявления через личный кабинет федерального или регионального портала. В случае если к заявлению, поданному в электронной форме, не приложены документы, указанные в пункте 1.4 настоящего постановления, либо приложенные документы не соответствуют требованиям, указанным в абзаце четвертом пункта 1.7 настоящего постановления, либо приложенные файлы не открываются и не читаются Управление (Учреждение, Центр) в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления регистрирует заявление и в течение одного рабочего дня со дня его регистрации направляет через личный кабинет федерального или регионального портала уведомление о регистрации заявления и о необходимости представления документов в подлинниках (в случае их утраты – в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке, перечне документов, необходимых для предоставления в соответствии с пунктом 1.4 настоящего постановления, сроке и месте их предоставления.

(пункт 1.10 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.11. Документы, указанные в пункте 1.4 настоящего постановления, представляются родителем, представителем в Управление (Учреждение, Центр) в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о регистрации заявления и о необходимости их предоставления. Также родитель, представитель по желанию может представить документы, указанные в пункте 1.5 настоящего постановления, предоставляемые по собственной инициативе. Специалист Управления (Учреждения, Центра) при личном приеме указанных документов осуществляет их сканирование и возвращает представленные документы родителю, представителю.

(пункт 1.11 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.12. Информацию о ходе рассмотрения заявления родитель, представитель может получить по устному или письменному обращению, а при направлении заявления в электронной форме – через личный кабинет  федерального или регионального портала.

(пункт 1.12 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.13. В случае подачи заявления без приложения документа, указанного в подпункте «г» пункта 1.5 настоящего постановления, Управление (Учреждение, Центр) в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления проверяет наличие сведений из данного документа в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области.

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния проверяются на основании сведений, содержащихся в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния.

При отсутствии в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния сведений о документах, указанных в абзацах первом, втором настоящего пункта, а также в случае подачи заявления без приложения иных документов, представляемых по собственной инициативе,  Управление (Учреждение, Центр) в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает у соответствующих органов сведения из указанных документов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).

(пункт 1.13 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.14. Управление в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении единовременной выплаты направляет в Департамент заявление, прилагаемые к нему документы и сведения из документов, полученные посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ), в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов.

Департамент в течение 13 рабочих дней со дня регистрации  заявления, поданного с приложением документов, предусмотренных пунктом 1.4 настоящего постановления, осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие требованиям настоящего постановления, по результатам которой:

осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной выплаты;

(абзац третий пункта 1.14 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

принимает решение об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

(пункт 1.14 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты являются:

а) несоответствие семьи требованиям, установленным пунктами 1 и (или) 1.1 настоящего постановления;

б) предоставление  недостоверных сведений. Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности;

в) непредставление или неполное представление документов, обязательных к представлению в соответствии с пунктом 1.4 настоящего постановления;

г) выявление фактов нахождения ребенка (детей) из рожденных одновременно трех и более детей на полном государственном обеспечении, лишения родительских прав или ограничения в родительских правах обоих родителей (одинокого родителя), смерти ребенка (детей) из рожденных одновременно трех и более детей;

д) получение ранее выплаты за счет средств областного бюджета на приобретение жилого помещения (улучшение жилищных условий) в связи с рождением одновременно трех и более детей либо предоставления ранее в собственность заявителей (заявителя) бесплатно жилого помещения в связи с рождением одновременно трех и более детей.

(пункт 1.15 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

е) наличие на дату рождения одновременно трех и более детей  в собственности членов семьи, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящего постановления, жилого помещения (жилых помещений), общая площадь которого (которых) превышает расчетную площадь жилого помещения исходя из 18 кв. м общей площади жилого помещения на одного члена семьи (за исключением случаев, когда у членов семьи имеются в собственности доли в жилом помещении и сособственники данного жилого помещения не являются совместно проживающими членами семьи).

(подпункт «е»  пункта 1.15 введен постановлением Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

1.16. В случае подачи заявления лично или посредством почтовой связи уведомление о принятом решении направляется Управлением (Учреждением, Центром) в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной выплаты или со дня принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты на почтовый (электронный адрес), указанный в заявлении.

(абзац первый пункта 1.16 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

В случае подачи заявления через МФЦ уведомление о принятом решении в форме электронного документа направляется в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной выплаты или со дня принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в МФЦ для выдачи заявителю.

(абзац второй пункта 1.16 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

В случае подачи заявления в электронной форме уведомление о принятом решении направляется через личный кабинет федерального или регионального портала в течение одного рабочего дня со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной выплаты или со дня принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты.

(абзац третий пункта 1.16 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

В случае отказа в предоставлении единовременной выплаты в уведомлении указывается причина отказа.

(пункт 1.16 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.17. Предоставление единовременной выплаты производится путем перечисления соответствующих денежных средств на счет одного из родителей (одинокого родителя) в российской кредитной организации.

(абзац первый пункта 1.17 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

Финансирование расходов на предоставление единовременной выплаты и соответствующих затрат на оплату услуг кредитных организаций, связанных с перечислением денежных средств получателям единовременной выплаты, осуществляется за счет ассигнований областного бюджета, предусмотренных на предоставление единовременной выплаты на соответствующий год.

Выплата единовременной выплаты производится в течение 20 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о предоставлении единовременной выплаты.

(абзац третий пункта 1.17 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

(пункт 1.17 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.18. Обработка сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пунктах 1.4, 1.5 настоящего постановления, ведется с использованием Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области.

Отдельные действия, предусмотренные настоящим постановлением, осуществляются в автоматическом режиме в пределах функциональных возможностей Единой информационной системы социальной защиты населения Тюменской области.

Информация о предоставлении единовременной выплаты размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (https://egisso.ru) в установленном законодательством порядке.

(пункт 1.18 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

1.19. Семья в течение одного года со дня получения единовременной выплаты обязана предоставить в Департамент информацию об использовании единовременной выплаты (выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости ).».

(пункт 1.19 введен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

2. Лицам, указанным в пункте 2 приложения к постановлению Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 82-п "Об утверждении порядка предоставления жилых помещений из государственного жилищного фонда коммерческого использования Тюменской области", при рождении одновременно трех и более детей дополнительная мера государственной поддержки может быть установлена в виде предоставления в собственность бесплатно жилого помещения, ранее им предоставленного по договору найма в соответствии с указанным постановлением Правительства Тюменской области от 10.04.2007 № 82-п.

Заявление о предоставлении данной меры государственной поддержки, а также документы, предусмотренные подпунктами «б», «в» пункта 1.4 настоящего постановления, направляются в Управление делами Правительства Тюменской области.

(абзац второй пункта 2 изложен в редакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

Абзац 3 исключен постановлением Правительства Тюменской области От 18.03.2013 № 80-п (НГР: ru 72000201300156)

2.1. Управление делами Правительства Тюменской области в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов регистрирует их и в течение 10 календарных дней со дня их регистрации осуществляет проверку предоставленных документов на соответствие требованиям настоящего постановления, по результатам которой:

2.1.1. Осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Тюменской области о передаче жилого помещения в собственность заявителей (из лиц, указанных в пункте 2 настоящего постановления) бесплатно.

(пункт 2.1.1 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

Пункт 2.1.2. исключен постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п

2.1.2. Отказывает в предоставлении дополнительной меры государственной поддержки, указанной в пункте 2 настоящего постановления, в случаях, установленных в подпунктах «а», «б», «г», «д» пункта 1.15 настоящего постановления, либо в случае непредставления документов, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего постановления.

(пункт 2.1.2 изложен в реакции постановления Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п)

2.1.3. Письменно информирует заявителя о принятом решении.

2.2. Управление делами Правительства Тюменской области в течение 20 календарных дней со дня принятия распоряжения Правительства Тюменской области о передаче жилого помещения в собственность бесплатно готовит соглашение о расторжении договора найма, проводит оценку рыночной стоимости данного жилого помещения и заключает с заявителями, указанными в пункте 2 настоящего постановления, договор безвозмездной передачи (дарения) данного жилого помещения.

(пункт 2.2 в редакции постановления Правительства Тюменской области от 29.12.2020 № 860-п)

Губернатор области

В.В.Якушев

Приложение

к постановлению Правительства

Тюменской области

от 30 января 2013 г. № 20-п

(исключено постановлением Правительства Тюменской области от 15.05.2020 № 290-п