О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, в целях гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на террито...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область

Администрация муниципального образования «Лиманский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июля 2020 года № 660

О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов, в целях гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования «Лиманский район»

(наименование в редакции постановления администрации муниципального образования «Лиманский район» от 18.01.2021 № 16)

(Изменения и дополнения:

Постановление администрации муниципального образования «Лиманский район» от 18.01.2021 № 16)

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28 «О гражданской обороне», от 06.10.2003г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 05.04.2013г. № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказом МЧС России от 01.10.2014 г. № 543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и Приказом МЧС России от 23.12.2005 г. № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», Уставом муниципального образования «Лиманский район» администрация муниципального образования «Лиманский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить следующие нормативные документы:

- Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств.

- Номенклатуру и объем запасов материально-технических, продовольствен­ных и иных средств муниципального образования «Лиманский район», создаваемых в целях гражданской обороны.

2. Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории муниципального образования «Лиманский район», независимо от их организационно-правовой формы собственности, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны в соответствии с действующим законодательством.

3.Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования «Лиманский район» от 01.11.2018 года № 666 «О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств на территории муниципального образования «Лиманский район».

4.Организационно-контрольному отделу администрации муниципального образования «Лиманский район» (Борисова О.Н.) обнародовать настоящее постановление.

5.Отделу по информационно-техническому обеспечению администрации муниципального образования «Лиманский район» (Пересыпкин М.Ю.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации района в разделе «ГО и ЧС».

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Гудошникова А.В.

Глава района 

М.А.Гребенщиков

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

«Лиманский район»

от 29.07.2020 № 660

ПОРЯДОК

создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998г. № 28 «О гражданской обороне», определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств (далее - запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Система запасов в целях гражданской обороны на территории муниципального образования «Лиманский район» включает в себя:

- запасы администрации муниципального образования «Лиманский район»;

- запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы запасов утверждаются администрацией муниципального образования «Лиманский район» и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением запаса.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов возлагается:

по продовольственному, вещевому имуществу, предметам первой необходимости - на экономический отдел администрации муниципального образования «Лиманский район»;

по материально-техническому снабжению и снабжению горюче-смазачными материалами - на муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Лиманского района»;

по медицинскому имуществу и медикаментам- на государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Лиманская районная больница»;

по строительным материалам и инструментам- на отдел архитектуры и строительства администрации муниципального образования «Лиманский район»;

по средствам связи и оповещения, средствам защиты населения - на отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации муниципального образования «Лиманский район».

9. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Лиманский район», на которые возложены функции по созданию запасов:

- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в запасе;

- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в запас;

- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в запас;

- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в запас, а также на ответственное хранение и содержание запаса;

- организуют доставку материальных ресурсов запаса в районы проведения АСДНР;

- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами запаса;

- осуществляют контроль за поддержанием запаса в постоянной готовности к использованию;

- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в запасе;

- подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов запаса.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию запаса возлагается на заместителя Главы администрации муниципального образования «Лиманский район» Гудошникова А.В.

11. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

12. Структурные подразделения администрации муниципального образования «Лиманский район», на которые возложены функции по созданию запасов, по результатам заключения договоров, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение запаса, производится за счет средств местного бюджета.

13. Расходование материальных ресурсов из запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы муниципального образования «Лиманский район» или лица, его замещающего, оформляется распоряжением администрации муниципального образования «Лиманский район».

14. Запасы, созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы муниципального образования муниципального образования «Лиманский район» на основании рекомендации КЧС и ПБ муниципального образования МО «Лиманский район».

15. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Утверждены

постановлением администрации

муниципального образования

«Лиманский район»

от 29.07.2020 г. № 660

Номенклатура и объем

запасов материально-технических, продовольственных и иных средств муниципального образования «Лиманский район», создаваемых в целях гражданской обороны

№

п/п

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Суточная норма на 1 чел.

Общее количество

1. Продовольствие (из расчета снабжения на 40 чел. пострадавших на 3-е суток)

1

Хлеб из хлебобулочные изделия

кг/чел. в сутки

0,460

55,2

2

Крупа гречневая

кг/чел. в сутки

0,040

4,8

3

Крупа рисовая

кг/чел. в сутки

0,040

4,8

4

Изделия макаронные

кг/чел. в сутки

0,040

4,8

5

Консервы мясные

кг/чел. в сутки

0,15

18,0

6

Консервы рыбные

кг/чел. в сутки

0,10

12,0

7

Масло растительное

кг/чел. в сутки

0,01

1,2

8

Продукция молочной и сыродельной промышленности

кг/чел. в сутки

0,025

3,0

9

Сахар

кг/чел. в сутки

0,075

9,0

10

Чай

кг/чел. в сутки

0,002

0,2

11

Соль поваренная пищевая

кг/чел. в сутки

0,020

2,4

12

Печенье, галеты, крекеры

кг/чел. в сутки

0,37

44,4

13

Сигареты

п/чел. в сутки

0,5

60,0

14

Спички

кор/чел. в сутки

0,5

60,0

15

Вода питьевая

л/чел. в сутки

5

600,0

2. Продовольствие для детей возраста до 1 года (из расчета снабжения на 10 чел. пострадавших на 3-е суток)

1

Сухие молочные смеси

кг/чел. в сутки

0,125

3,75

2

Мясо и мясные продукты

кг/чел. в сутки

0,14

4,2

3

Пюре фруктовое

кг/чел. в сутки

0,25

7,5

4

Пюре овощные

кг/чел. в сутки

0,25

7,5

5

Соки фруктовые

кг/чел. в сутки

0,17

5,1

3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 20 чел. спасателей, ведущих АСФ)

1

Хлеб из хлебобулочные изделия

кг/чел. в сутки

0,460

27,6

2

Крупа гречневая

кг/чел. в сутки

0,040

2,4

3

Крупа рисовая

кг/чел. в сутки

0,040

2,4

4

Изделия макаронные

кг/чел. в сутки

0,040

2.4

5

Консервы мясные

кг/чел. в сутки

0,15

9,0

6

Консервы рыбные

кг/чел. в сутки

0,10

6,0

7

Масло растительное

кг/чел. в сутки

0,01

0,6

8

Продукция молочной и сыродельной промышленности

кг/чел. в сутки

0,025

1,5

9

Сахар

кг/чел. в сутки

0,075

4,5

10

Чай

кг/чел. в сутки

0,002

0,1

11

Соль поваренная пищевая

кг/чел. в сутки

0,020

1,2

12

Печенье, галеты, крекеры

кг/чел. в сутки

0,37

22,2

13

Сигареты

п/чел. в сутки

0,5

30,0

14

Спички

кор/чел. в сутки

0,5

30,0

15

Вода питьевая

л/чел. в сутки

5

300,0

4. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 20 чел. АСС)

1

Хлеб из хлебобулочные изделия

кг/чел. в сутки

0,460

27,6

2

Крупа гречневая

кг/чел. в сутки

0,040

2,4

3

Крупа рисовая

кг/чел. в сутки

0,040

2,4

4

Изделия макаронные

кг/чел. в сутки

0,040

2.4

5

Консервы мясные

кг/чел. в сутки

0,15

9,0

6

Консервы рыбные

кг/чел. в сутки

0,10

6,0

7

Масло растительное

кг/чел. в сутки

0,01

0,6

8

Продукция молочной и сыродельной промышленности

кг/чел. в сутки

0,025

1,5

9

Сахар

кг/чел. в сутки

0,075

4,5

10

Чай

кг/чел. в сутки

0,002

0,1

11

Соль поваренная пищевая

кг/чел. в сутки

0,020

1,2

12

Печенье, галеты, крекеры

кг/чел. в сутки

0,37

22,2

13

Сигареты

п/чел. в сутки

0,5

30,0

14

Спички

кор/чел. в сутки

0,5

30,0

15

Вода питьевая

л/чел. в сутки

5

300,0

5. Вещевое имущество и ресурсы жизнеобеспечения (из расчета снабжения на 40 чел. взрослых и 10чел. Детей на 3-е суток)

1

Раскладушка с матрасом

шт.

1

50,0

2

Одеяло

шт.

1

50,0

3

Подушка

шт.

1

50,0

4

Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)

шт.

1

50,0

6

Гигиенические средства (подгузники взрослые)

уп.

1

10,0

7

Гигиенические средств (подгузники детские)

уп.

1

10,0

8

Миска глубокая металлическая

шт.

1

50,0

9

Ложка

шт.

1

50,0

10

Кружка

шт.

1

50,0

11

Ведро

шт.

1 на 3чел.

17,0

12

Чайник металлический

шт.

1 на 10чел.

5,0

13

Мыло хозяйственное

кг

0,005

0,75

14

Моющие средства

л.

1

150,0

№

п/п

Наименование материальных ресурсов

Единица измерения

Общее количество

1. Строительные материалы и инструменты

1

Гвозди, уголки

кг

10

2

Кирпич, одинарный керамический. 1 куб.м. -512 шт

куб. м

5

3

Стекло, толщиной 2 мм.

кв. м

10

4

Цемент, М50

т

5

5

Песок Астраханский

куб. м

50

6

Шифер

усл. м

100

7

Бензопила

шт.

1

8

Дрель ударная

шт.

1

9

Лестница многофункциональная

шт.

1

10

Мотопомпа

шт.

1

11

Ножницы гидравлические

шт.

1

12

Болторез YATO600мм

шт.

1

13

Кабелерез 600мм\24

шт.

1

14

Ключ трубный

шт.

1

15

Лопата совковая

шт.

1

16

Лопата штыковая

шт.

1

17

Лампа паяльная 1,5л

шт.

1

18

Прожектор–переноска

шт.

1

19

Прожектор на подставке

шт.

1

20

Трос буксирный ленточный с крюком

шт.

1

21

Лампа паяльная 1,5л

шт.

1

2. Медикаменты и медицинское имущество

1

Аппарат искусственной вентиляции легких (типа «Фаза»)

шт.

2

2

Аппарат для ингаляционного наркоза

шт.

1

3

Аппарат для измерения артериального давления

шт.

3

4

Аппарат «Искусственная почка» А 2008Е

шт.

2

5

Аппарат для проведения гемофильтраций, гемосорбций и плазофереза

шт.

1

6

Аппарат для ультрафильтрации

шт.

1

7

Аппарат для магнитолазерной обработки крови

шт.

1

8

Аппарат для проведения гемосорбции портативный (типа «Унирон»)

шт.

2

9

Стетофонедоскоп комбинированной

шт.

2

10

Дефибриллятор портативный

шт.

1

11

Жгут кровоостанавливающий

шт.

10

12

Игла для пункции сердца

шт.

1

13

Иглы травматические круглые двойные изогнутые

шт.

10

14

Набор для интубации

шт.

2

15

Набор для перидуральной анестезии

шт.

10

16

Набор операционной большой

шт.

10

17

Пульсоксиметр

шт.

2

18

Система для переливания кровозаменителей и инфузионных растворов однократного применения

шт.

10

19

Отсасыватель хирургический

шт.

1

20

Катетер подключичный диаметром 05;1;1,4мм

шт.

10

21

Катетеры уретральные цилиндрические №8-24

шт.

5

22

Одноразовые системы для инфузий

шт.

20

23

Одноразовые шприцы №.№ 2,5,10,20мл с иглами

шт.

25

24

Шелк (разных размеров)

шт.

50

25

Кетгут

шт.

20

26

Бинты марлевые медицинские стерильные 7мх14см ;5мх10см;5мх7см.

шт

55

27

Вата гигроскопическая(250)

кг

3

28

Лейкопластырь 5х500

шт

7

29

Марля медицинская

м

50

30

Салфетки марлевые медицинские стерильные:

31

16х24 см в уп.20 шт

уп

30

32

45х29 в уп.10шт

уп.

30

33

Альбумин плацентарный 5%-200,0

фл.

12

34

Глюкоза 10% -200,0

фл

5

35

Глюкоза 40%-20.0 №10

уп.

2

36

Глюкоза 5% -200,0

фл

25

37

Глюкоза 40%-400,0

уп.

10

38

Натрий хлорид 0,9% -400,0

фл

30

39

Полиглюин –400,0

фл.

30

40

Полиамин –400,0

фл.

3

41

Реополиглюкин 400,0

фл

45

42

Морфин гидрохлорид 1% 1,0

амп.

45

43

Промедол 2% -1,0

амп

40

44

Ампиокс натрий 0,5 активного вещества в комплект с растворителем для иньекций

компл.

20

45

Бензилпенициллина натриевая соль 1000000 ед

фл

20

46

Гентамицина сульфат 4%-1,0 №10

уп

4

47

«Левовинизоль» аэрозоль 60,0

фл.

5

48

Цефамизин (цефазолин,кефзол)

фл

30

49

Адреналин 0,1%-1,0

уп

22

50

Атропин сульфат 0,1-1,0

уп

10

51

Кордиамин 25%-2,0

уп.

25

52

Магния сульфат 25%-10,0

амп

30

53

Мезатон 1%-1,0

уп

2

54

Но-шпа 2%-2,0

амп

100

55

Строфантин К 0,025%-1,0

уп

2

56

Сульфокамфокаин 10%-2,0

амп

35

57

Фуросемид (лазикс) 1%-2,0

амп

70

58

Эуфиллин 2,4% -10,0

амп

14

59

Анальгин р-р 50%-2,0

уп

20

60

Анатоксин столбнячный адсорбированный 1 мл.

амп

1

61

Сыворотка противостолбнячная 3000 АЕ доза-комлект

амп

1

62

Сыворотка противогангренозная

амп

1

63

Анатоксин столбнячный адсорбированный 1 мл.

амп

1

64

Сыворотка противостолбнячная 3000 АЕ доза-комлект

амп

1

65

Сыворотка противогангренозная

амп

1

66

Ардуан 0,004 в ком раствор.д/ин

уп

5

67

Гексенал 1,0

фл

5

68

Дитилин (листенон,миорелаксин) 2%-5,0

амп

10

69

Дроперидол 0,25%-5.0

амп

35

70

Кетамин (кеталар) 5%-2,0

амп

10

71

Кофеин-бензонат натрия 20%-1,0

амп

20

72

Лидокаин гидрохлорид 2%-2,0

амп

10

73

Новокаин 0,5% -5,0

амп

10

74

Новокаин 2%-5,0

уп

20

75

Тиопентал натрия 1,0

фл

2

76

Фторотан 50,0

фл

1

77

Брилльянтового зеленого раствора 10,0

фл

20

78

Йод раствор спиртовый 5%-10,0

фл

50

79

Калия перманганат

фл

30

80

Пергидроль

фл

30

81

Спирт этиловый 95%

кг

2

82

Хлорфиллипт 0,25%-1,0 в/в

амп

10

83

Аминазин 2,5-2,0

уп

10

84

Сибазон 0,5%-2,0

амп

10

85

Димедрол 1% -1,0

уп

13

86

Супрастин 2%-1,0

амп

35

87

Гемосорбент (Фас или др.) 500,0

фл.

5

88

Гемофильтр с магистралями

шт.

20

89

Диализатор

шт.

5

90

Диализатор с магистралями

шт.

20

91

Зонд желудочный для промывания при отравлениях

шт.

10

92

Ингалятор ультразвуковой

шт.

2

93

Инфузамат с системами

шт.

3

94

Кардиомонитор портативный

шт.

2

95

Катеторы подключичные, диаметром 1,0

шт.

10

96

Катеторы подключичные, диаметром 1,4

шт.

20

97

Магистрали артериальные, венозные

шт.

5

98

Набор трахеотомический

компл.

5

99

Набор для катетеризации центральных вен

наб.

10

100

Набор для интубации

наб.

10

101

Насадка перфузионная для гемосорбции одноразовая

шт.

15

102

Плазмофильтр с магистралями

шт.

10

103

Система капельная одноразовая для периливания крови, кровозаменителей и инфузионных растворов однократного применения игла для внутривенных инъекций 1,2 мм Х 40мм

шт.

7

104

Сорбент

фл.

20

105

Стетофонендоскоп

шт.

2

106

Троакары медицинские 2,3,4,7 мм

комп.

3

107

Шприцы одноразовые в комплекте с иглами 20,0

шт.

30

108

Шприцы одноразовые в комплекте с иглами 10,0

шт.

50

109

Шприцы одноразовые в комплекте с иглами 5,0

шт.

30

110

Шприцы одноразовые в комплекте с иглами 2,0

шт.

30

111

Дофамин (домпинг) 4%-5,0

амп.

30

112

Клофелин 0,01% - 1,0

амп.

10

113

Кофеин – бензоат натрия 20% - 1,0

амп.

20

114

Маннит 15% - 400,0

фл.

15

115

Норадреналина гидротартрат 0,2% - 1,0

амп.

25

116

Папаверина гидрохлорид 2% - 2,0

амп.

25

117

Трентал 2% - 5,0

амп.

25

118

Эуфиллин 2,4% - 10,0

амп.

30

119

Эфедрин 5% - 1,0

амп.

25

120

Калипсол 5% - 2,0

амп.

25

130

Натрия оксибутират 20% - 10,0

амп.

25

131

Сомбревин 5% - 10,0

амп.

25

132

Фентанил 0,005% - 2,0

амп.

25

133

Аменазин 2,5% - 1,0

амп.

50

134

Тизерцин 2,5% - 1,0

амп.

50

135

Феназипам 3% - 1,0

амп.

50

136

Трисамин 250,0

фл.

25

137

Баралгин 5,0

амп.

25

138

Трамал 0,1% - 10,0

амп.

10

139

Омнопон 1% - 1,0

амп.

25

140

Промедол 2% - 1,0

амп.

30

141

Доксициклина гидрохлорид (вибрамицин) 0,1

фл

20

142

Канамицина сульфат 1,0 активного вещества д/ин

фл

50

143

Сульфацил – натрий в тюбик капельницах по 1,5 № 2

уп

2

144

Этиловый спирт 70%

фл

10

145

Гидрокортизона ацетат 25 мг

амп

25

146

Инсулин простой 40 ЕД

фл

5

147

Преднизолон гемисукцинат 0,025 д/ин

амп

25

148

Диэтиксим 10% - 5,0

амп.

25

149

Дипироксим 15% - 1,0

амп.

10

150

Натрия сульфат 30% -10,0

амп.

25

151

Унитиол 5% - 5,0

амп.

150

152

Уголь активированный 10,0

уп.

25

153

Пипетка глазная

шт.

25

154

Халат медицинский

шт.

100

155

Колпак медицинский

шт.

100

156

Перчатки резиновые

шт.

100

157

Пипетка глазная

шт.

25

3. Нефтепродукты (из расчета снабжения на 3-е суток)

1

Автобензин А-92

тонн

2,100

2

Автобензин А-95

тонн

0,150

3

Дизельное топливо

тонн

0,480

4

СУГ

тонн

0,210