О внесении изменений в постановление администрации Нижнечернавского муниципального образования от 29 мая 2017 года № 14 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АдминистрациЯ

НИЖНЕЧЕРНАВСКОГО муниципального образования

Вольского муниципального района

Саратовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 июня 2020 года № 13                                       

О внесении изменений в постановление администрации Нижнечернавского муниципального образования от 29 мая 2017 года № 14 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области»

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.04.2020 года № 114-ФЗ «О внесении изменений в статью 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», на основании ст. 30 Устава Нижнечернавского муниципального образования

П О С Т А Н О В Л Я Ю :

1. Внести в постановление администрации Нижнечернавского муниципального образования от 29 мая 2017 года № 14 «Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области» следующие изменения:

приложение 1 «Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области» изложить в новой редакции согласно Приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Вольский Деловой Вестник» и размещению на официальном сайте администрации Нижнечернавского муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Нижнечернавского муниципального образования,

возглавляющий Администрацию

Нижнечернавского муниципального образования    Р.С.Мкртычян

Приложение

к постановлению администрации

Нижнечернавского муниципального

образования от 29.06.2020 г. №13

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области

1. Настоящий Порядок определяет основания и процедуру принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области (далее – местный бюджет).

2. В целях настоящего Порядка под задолженностью понимается недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за просрочку указанных платежей (далее по тексту – задолженность).

3. Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает Администрация Нижнечернавского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области, являющаяся главным администратором доходов местного бюджета (далее по тексту – администратор доходов) и в соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляющая бюджетные полномочия по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4. Задолженность признается безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим Порядком в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

5. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, не уплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

6. Подтверждающими документами для признания безнадежной к взысканию задолженности являются:

6.1. По основанию, указанному в подпункте 1 пункта 4  настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия свидетельства о смерти физического лица (справка о смерти, выданная органом записи актов гражданского состояния) или судебное решение об объявлении физического лица умершим, заверенная надлежащим образом;

6.2. По основанию, указанному в подпункте 2 пункта 4  настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом, заверенная в порядке, установленном законодательством РФ;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя вследствие признания банкротом.

6.3. По основанию, указанному в подпункте 2.1 пункта 4  настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия определения арбитражного суда о завершении реализации имущества гражданина, признанного решением арбитражного суда банкротом, заверенная в порядке, установленном законодательством РФ.

6.4. По основанию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении деятельности в связи с ликвидацией.

6.5. По основанию, указанному в подпункте 4 пункта 4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

заверенная надлежащим образом копия вступившего в законную силу акта об амнистии или о помиловании в отношений осужденных к наказанию в виде штрафа или судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет.

6.6. По основанию, указанному в подпункте 5 пункта 4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании  исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1  статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная в порядке, установленном законодательством РФ.

6.7. По основанию, указанному в подпункте 6 пункта 4 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об исключении юридического лица;

копия постановления судебного пристава - исполнителя об окончании  исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1  статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заверенная в порядке, установленном законодательством РФ.

6.8. По основанию, указанному в пункте 5 настоящего Порядка:

выписка из отчетности администратора доходов местного бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет согласно Приложения №1 к настоящему Порядку;

справка администратора доходов местного бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

копии постановления о назначении административного наказания, заверенная органом, вынесшим это постановление;

копии постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, заверенной органом, вынесшим это постановление.

7. Решение о признании задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов бюджета на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 4 и 5 настоящего Порядка.

8. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет формирование необходимого пакета документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной администрацией Нижнечернавского муниципального образования и действующей на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности (далее по тексту – Комиссия).

9. Комиссия в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает документы и подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается отдельно по каждому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается Главой Нижнечернавского муниципального образования, возглавляющим администрацию Нижнечернавского муниципального образования.

Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет подлежит оформлению в 3-х дневный срок с момента подписания протокола Комиссии.

11. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляет списание сумм задолженности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

12. Администрация Нижнечернавского муниципального образования ведет реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Глава Нижнечернавского муниципального образования,

возглавляющий Администрацию

Нижнечернавского муниципального образования                   Р.С.Мкртычян

1