Об утверждении положения и состава эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района



1

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МАРИИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.09.2021 № 520-П

г.Мариинск

Об утверждении положения и состава эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004 № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.02.2009 № 10-пг «О создании эвакуационной комиссии Кемеровской области - Кузбасса», в целях организации и планирования эвакуационных мероприятий в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Мариинского муниципального района:

1. Утвердить Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района согласно приложению № 1.

2. Утвердить состав эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района согласно приложению № 2.

3. Утвердить функциональные обязанности председателя эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района согласно приложению № 3.

4. Общему отделу администрации Мариинского муниципального района (Зачиняева Н.А.) обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в помещении администрации Мариинского муниципального района.

5. Отделу информационного обеспечения администрации Мариинского муниципального района (Новиков С.В.) разместить данное постановление на официальном сайте администрации Мариинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы Мариинского муниципального района Ганьжу А.А.

Глава Мариинского

муниципального района

А.А. Кривцов

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации

Мариинского муниципального района

от 28.09.2021 № 520-П

Положение

об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района (далее - Положение) определяет порядок создания, основные задачи, функции и права эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района (далее - комиссия).

1.2. Комиссия создается заблаговременно (в мирное время) для планирования, организации и проведения эвакуации населения, а также для приема и размещения эвакуируемого населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей в безопасном районе в военное время и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - эвакуационные мероприятия).

1.3. Комиссия является постоянно действующим органом управления эвакуационными мероприятиями в Мариинском муниципальном районе, обеспечивающим согласованность действий администрации Мариинского муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и организаций Мариинского муниципального района.

1.4. Комиссия в практической деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, директивами Председателя Правительства Российской Федерации - руководителя гражданской обороны Российской Федерации.

1.5. В состав комиссии входят:

- председатель комиссии;

- заместитель председателя комиссии;

- секретарь комиссии;

- члены комиссии.

1.6. В составе комиссии создаются рабочие группы:

- группа управления эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий;

- группа оповещения и связи;

- группа транспортного обеспечения эвакомероприятий;

- группа учета эваконаселения;

- группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей;

- группа приема и организации размещения эваконаселения;

- группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

- группа охраны общественного порядка.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

- организация разработки и корректировки планов эвакуации;

- организация и осуществление контроля за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;

- организация и осуществление контроля за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.

2.2. Для реализации возложенных на нее задач комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. В повседневной деятельности:

- разработка и уточнение совместно с отделом по делам ГО и ЧС администрации Мариинского муниципального района, спасательными службами (службами гражданской обороны) плана эвакуации Мариинского муниципального района;

- контроль за ходом разработки организациями, учреждениями и предприятиями независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и подчиненности, расположенными на территории Мариинского муниципального района, планов всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;

- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

- определение количества и выбор места развертывания (дислокации) приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки на все виды транспорта, маршрутов эвакуации пешим порядком, пунктов временного размещения;

- уточнение совместно с автотранспортным предприятием порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из зон возможной опасности в пункты его размещения в безопасном районе;

- контроль за ходом разработки планов эвакуации объектов экономики, на территории которых возможно образование зон опасности;

- проведение заседаний, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, разработанные подчиненными органами, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий на объектах экономики;

- осуществление взаимодействия с органами военного комиссариата по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;

- организация проверок готовности подчиненных эвакуационных органов и служб;

- разработка и учет документов по эвакуационным мероприятиям.

2.2.2. При выполнении мероприятий по гражданской обороне и действиям при ЧС:

- приведение в готовность эвакуационных органов, сил и средств для обеспечения эвакуации, уточнение схем оповещения и связи;

- уточнение категорий и численности эвакуируемого населения;

- уточнение плана эвакуации, контроль за проведением этой работы в эвакуационных органах Мариинского муниципального района;

- организация подготовки к развертыванию приемных эвакуационных пунктов, контроль за ходом их развертывания;

- подготовка к эвакуации населения пунктов посадки и высадки населения;

- подготовка транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;

- приведение в готовность имеющихся защитных сооружений в районах расположения приемных эвакуационных пунктов, пунктов посадки.

2.2.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:

- постоянное поддержание связи с взаимодействующими эвакуационными органами и транспортными службами, организация оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

- выполнение планов эвакуации населения;

- руководство работой по оповещению, сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасный район, приему и размещению в безопасном районе;

- организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуации;

- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, доклады руководителю гражданской обороны Мариинского муниципального района;

- организация взаимодействия с органами военного управления и соответствующими службами гражданской обороны (на военное время) по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

- организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения в безопасном районе.

3. Права комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- при необходимости приглашать в установленном порядке на свои заседания руководителей организаций независимо от их формы собственности по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями и учреждениями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенными на территории Мариинского муниципального района.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Председатель комиссии подчиняется главе Мариинского муниципального района - руководителю гражданской обороны Мариинского муниципального района.

4.2. Для рассмотрения вопросов планирования эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, контроля за состоянием подготовки и готовности эвакуационных органов заседания комиссии проводятся не реже одного раза в полугодие.

В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель принимает решение о проведении внеплановых заседаний комиссии.

4.3. Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случае его отсутствия или по его поручению - заместитель председателя комиссии.

4.4. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.

4.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

4.6. Члены комиссии освобождаются от исполнения обязанностей по основному месту работы на период деятельности комиссии, связанной с проведением эвакуационных мероприятий в мирное и военное время, а также на период проведения занятий, учений, тренировок согласно плану работы комиссии на год.

4.7. Комиссия размещается по решению главы Мариинского муниципального района в специально подготовленных помещениях, оборудованных необходимыми средствами связи, позволяющими обеспечить управление эвакуационными мероприятиями, прием и передачу необходимой информации.

4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Мариинского муниципального района.

Приложение № 2

Утвержден

постановлением администрации

Мариинского муниципального района

от 28.09.2021 № 520-П

СОСТАВ

эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района

№ п/п

Должность в комиссии

Место работы

Фамилия, имя, отчество

1. Группа управления эвакуационных (эвакоприемных) мероприятий

1.

Председатель комиссии

Заместитель главы

Мариинского муниципального района по социальным вопросам

Малетина

Галина Алексеевна

2.

Заместитель председателя комиссии

Начальник управления социальной защиты населения администрации Мариинского муниципального района

Васильева Оксана Анатольевна

3.

Секретарь комиссии

Главный специалист комиссии по делам несовершеннолетних и защиты их прав при администрации Мариинского муниципального района

Черникова Ольга Анатольевна

4.

Представитель военного комиссариата (города Мариинск, Мариинского и Чебулинского районов Кемеровской области)

Военный комиссар (города Мариинск, Мариинского и Чебулинского районов Кемеровской области) (по согласованию)

Воронов Сергей Васильевич

5.

Представитель администрации Мариинского муниципального района

Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Мариинского муниципального района

Кондратенко Сергей Николаевич

2. Группа оповещения и связи

1.

Руководитель группы

Пресс-секретарь главы Мариинского муниципального района

Винникова Дарья Сергеевна

3. Группа транспортного обеспечения эвакомероприятий

1.

Руководитель группы

Директор Мариинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса (по согласованию)

Будков Юрий Александрович

2.

Технический исполнитель

Начальник производственно-технического отдела Мариинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса (по согласованию)

Герасименок Александр Степанович

4. Группа учета эваконаселения

1.

Руководитель группы

Директор муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральная библиотечная система Мариинского муниципального района» (по согласованию)

Зуева Вера Ивановна

2.

Технический исполнитель

Специалист по охране труда муниципального бюджетного учреждения «Центр обслуживания учреждений культуры Мариинского муниципального района» (по согласованию)

Толстых Надежда Владимировна

5. Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей

1.

Руководитель группы

Начальник архивного отдела администрации Мариинского муниципального района

Николаева Елена Викторовна

6. Группа приема и организации размещения эваконаселения

1.

Руководитель группы

Директор муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Мариинского муниципального района (по согласованию)

Бакаулова Наталья Николаевна

2.

Технический исполнитель

Главный специалист управления образования администрации Мариинского муниципального района (по согласованию)

Киселева Елена Владимировна

7. Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения

1.

Руководитель группы

Директор государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Мариинска (по согласованию)

Драницына Елена Геннадиевна

2.

Технический исполнитель

Заместитель директора государственного казенного учреждения Центра занятости населения города Мариинска (по согласованию)

Черепанов Валерий Аркадьевич

8. Группа охраны общественного порядка

1.

Представитель полиции

Старший инспектор группы охраны общественного порядка Отдела МВД России по Мариинскому району (по согласованию)

Давыденко Татьяна Владимировна

Приложение № 3

Утверждены

постановлением администрации

Мариинского муниципального района

от 28.09.2021 № 520-П

Функциональные обязанности председателя эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района

1. Председатель эвакуационной (эвакоприемной) комиссии осуществляет непосредственное руководство комиссией, а также разработку планирующих документов по проведению эвакуационных мероприятий.

Председатель эвакуационной (эвакоприемной) комиссии утверждается постановлением главы Мариинского муниципального района, подчиняется главе Мариинского муниципального района и является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии. Его решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

2. Председатель эвакоприемной комиссии отвечает за:

2.1. Разработку, своевременную корректировку, своевременное и точное выполнение плана приема, размещения эваконаселения.

2.2. Подготовку маршрутов движения, подготовку помещений к приему эваконаселения.

2.3. Оповещение и сбор членов эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, доведение сигналов и распоряжений до эвакоорганов организаций поселения.

2.4. Своевременное развертывание эвакокомиссии, эвакоорганов организаций, их работу и выполнение возложенных на них обязанностей.

3. Председатель эвакуационной (эвакоприемной) комиссии обязан:

3.1. В мирное время:

3.1.1. Организовывать и контролировать работу эвакуационной (эвакоприемной) комиссии Мариинского муниципального района в соответствии с годовым планом.

3.1.2. Организовать разработку планирующих документов, проведение и обеспечение эвакуационных мероприятий (плана приема, размещения эваконаселения) и ежегодное их уточнение.

3.1.3. Организовать разработку необходимых документов для работы эвакокомиссии.

3.1.4. Спланировать работу комиссии по элементам готовности гражданской обороны.

3.1.5. Руководить и контролировать разработку и своевременную корректировку планирующих документов, проведение и обеспечение эвакоприемных мероприятий в организациях.

3.1.6. Руководить подготовкой и контролировать готовность к приему, размещению эваконаселения.

3.1.7. Регулярно проводить заседания эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, на которых рассматривать и анализировать планы приема и размещения эваконаселения, результаты проверок состояния планирования эвакомероприятий.

3.1.8. Выносить на рассмотрение комиссии вопросы, связанные с организацией и осуществлением приема и размещения эваконаселения на территории Мариинского муниципального района и проведения мероприятий по отселению жителей из очагов чрезвычайных ситуаций.

3.1.9. Организовывать проверки готовности подчиненных эвакоорганов организаций к выполнению возложенных на них задач.

3.1.10. Лично участвовать в учениях по гражданской обороне с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакомероприятий.

3.1.11. Проводить плановые заседания эвакокомиссии не реже одного раза в полгода с составлением протокола заседания эвакокомиссии, а в случае необходимости проводить экстренные заседания.

3.1.12. Осуществлять подбор работников и определять их функциональные обязанности.

3.1.13. Изучать все имеющиеся возможности по размещению эваконаселения.

3.1.14. Организовать и отработать систему оповещения и сбора членов комиссии на плановые заседания и в экстренных случаях.

3.1.15. Организовывать проверки готовности подчиненных эвакоорганов организаций Мариинского муниципального района.

3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

3.2.1. Получить задачу от главы Мариинского муниципального района на проведение подготовительных мероприятий.

3.2.2. Собрать эвакуационную (эвакоприемную) комиссию, уточнить задачу членам комиссии, определить место и порядок работы.

3.2.3. Руководить подготовкой и контролировать готовность подчиненных эвакуационных органов.

3.2.4. Проверить работоспособность схем оповещения, связи и управления.

3.2.5. Организовать уточнение категорий и численности эваконаселения.

3.2.6. Организовать уточнение плана приема, размещения эваконаселения.

3.2.7. Контролировать подготовку пунктов эвакуационного приема, пунктов временного размещения.

3.2.8. Руководить подготовкой к использованию и уточнять порядок использования транспортных средств.

3.2.9. Уточнять с подчиненными и взаимодействующими эвакокомиссиями организаций планы приема, размещения эваконаселения.

3.2.10. Установить круглосуточное дежурство в эвакоорганах.

3.2.11. Докладывать главе Мариинского муниципального района о готовности к проведению приема и рассредоточения эваконаселения.

3.3. С получением распоряжения о проведении эвакомероприятий:

3.3.1. После получения команды (распоряжения) на проведение эвакомероприятий отдать распоряжения эвакоорганам о введении в действие плана приема и размещения эваконаселения, оповестить руководящие органы поселения о начале и порядке проведения эвакомероприятий.

3.3.2. Собрать членов эвакокомиссии и поставить им задачи на выполнение эвакомероприятий.

3.3.3. Руководить работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению.

3.3.4. Отдать распоряжение на перевод всех подчиненных эвакоорганов на круглосуточную работу, поддержание с ними постоянной связи.

3.3.5. Руководить и контролировать поступление и распределение транспортных средств для эвакомероприятий, обеспечивая его правильное использование, маневрируя им с учетом складывающейся обстановки.

3.3.6. Организовать информирование о количестве ввозимого эваконаселения по времени и видам транспорта.

3.3.7. Организовать сбор и обобщение данных о ходе эвакуационных мероприятий.

3.3.8. Контролировать работу по организации эвакомероприятий.

3.3.9. Постоянно координировать действия и поддерживать постоянную связь с эвакоорганами организаций поселения.

3.3.10. Собирать, обобщать и докладывать главе Мариинского муниципального района данные о ходе проведения эвакомероприятий.

3.3.11. Руководить и контролировать работу эвакокомиссий по встрече, приему, размещению эваконаселения.

3.3.12. Представлять донесения согласно табелю срочных донесений и обеспечивать хранение документов до особого распоряжения.