Основная информация
Дата опубликования: | 28 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU73010905202000021 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ульяновская область |
Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Троицкосунгурское сельское поселение" Новоспасского района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТРОИЦКОСУНГУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТРОИЦКОСУНГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»
В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, удовлетворения потребностей граждан муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в услугах сферы культуры, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы» согласно приложения.
2. Администрации Троицкосунгурского сельского поселения обеспечить реализацию Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу с момента его обнародования, распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
И.О.главы администрации
А.Ю. Коновалов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Троицкосунгурское сельское поселение
от 28 сентября 2020 г. № 29
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОСУНГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2020 -2022 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения
Новоспасского района Ульяновской области
на 2020-2022 годы» «(далее Программа)
Заказчик муниципальной программы (заказчик – координатор муниципальной программы)
Администрация муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области Муниципальное казённое учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»
Исполнитель муниципальной программы
Муниципальное казённое учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»)
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение».
Задачи:
Развитие инфраструктуры сферы культуры. Создание и продвижение конкурентоспособных культурных продуктов и услуг;
Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам;
Продвижение имиджаТроицкосунгурского поселения;
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности сферы культуры.
Социально-экономическая поддержка молодых специалистов учреждений культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области
Целевые индикаторы муниципальной программы
-Число посетителей культурно-досуговых мероприятий
-Число культурно-досуговых мероприятий
-Число клубных формирований
-Число посетителей клубных формирований
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы.
Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации
Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, в том числе по годам:
2020 год- 2390,474 тыс.руб.
2021 год- 2434,379 тыс.руб.
2022 год- 2423,109 тыс.руб.
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы
Обеспечение безопасности эксплуатации учреждений культуры;
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
Модернизация оборудования учреждений культуры;
Расширение ассортимента культурных услуг. Повышение доступности культурных мероприятий и услуг. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг;
Сохранение и развитие культуры, как одного из основных ресурсов развития;
Содействие повышению профессиональной компетентности специалистов сферы культуры.
Обеспечение специалистами учреждений культуры до 90 процентов;
Закрепление и увеличение количества квалифицированных специалистов в учреждениях культуры.
1.Введение
Характеристика проблем, на решение которых направлена
муниципальная программа.
Муниципальная программа «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы», разработана для выполнения основных мероприятий по развитию сферы культуры и искусства муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области до 2022 года.
Культурная политика муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, музейного дела, культурно-досугового обслуживания населения, поддержку творческой деятельности, укреплению материально-технической базы учреждений.
Деятельность отрасли культуры муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области направлена на создание условий для гармоничного развития личности на основе сохранения единого культурного пространства и доступа граждан к культурным ценностям и информации.
Несмотря на определенные достижения, в отрасли остаются нерешенными ряд проблем. Это связано, прежде всего, с тем, что сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.
Анализ проблемы: одной из основных остается проблема увеличения разрыва между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения, проблема качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, создание определенного уровня комфорта для организации обслуживания населения.
Причинами этого являются незавершенность модернизации сферы культуры, недостаточная готовность учреждения, к работе в условиях рынка и конкуренции за потребителя, за его свободное время и деньги.
Наиболее уязвимое место в сфере культуры - слабая материально-техническая база учреждений культуры. Необходимо укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры: ремонт учреждений, приобретение мебели, компьютерной техники, специального оборудования.
Отсутствие современного музыкального, свето-звукового и иного специального оборудования во многом препятствует расширению спектра культурных предложений, что, в свою очередь, приводит к падению интереса у населения к предоставляемым услугам, снижению посещаемости учреждений культуры.
Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать усилия на комплексном и системном решении приоритетных проблем сферы культуры на территории Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль за эффективностью расходования бюджетных средств и достижением конечных результатов.
Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям.
К наиболее серьезным рискам можно отнести:
Закрытие учреждений культуры по предписанию органов Госпожнадзора по причине несоответствия требованиям пожарной безопасности.
Нарушение принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
Нарушение единого информационного и культурного пространства на территории поселения.
Дальнейшее снижение качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, снижение уровня обеспеченности населения культурными благами.
Потеря квалифицированных кадров в отрасли.
2.Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цели:
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения Троицкосунгурского сельского поселения, обеспечение доступных качественных услуг в учреждениях культуры муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Задачи:
Развитие инфраструктуры сферы культуры. Обеспечение пожарной безопасности учреждений.
Создание и продвижение конкурентоспособных культурных продуктов и услуг.
Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам.
Продвижение имиджа Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности сферы культуры.
Социально-экономическая поддержка молодых специалистов учреждений культуры муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области.
Целевые индикаторы:
Реализация Программы позволит стать сфере культуры одним из важнейших факторов социально-экономического развития муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области.
Создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг, расширение их ассортимента будет способствовать повышению качества жизни населения муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области, насыщению потребительского рынка услуг.
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг.
Использование современных технологий повысит доступ населения к культурным ценностям, мероприятиям и услугам.
Создание системы социально-экономической поддержки молодых специалистов учреждений культуры.
Закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях культуры.
Привлечение молодых специалистов для замещения вакантных должностей учреждений культуры.
Развитие сферы культуры муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области в части ресурсного обеспечения.
Повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в учреждениях культуры.
№
Целевой индикатор
Значение на конец каждого года реализации Программы
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1
Число посетителей культурно-досуговых мероприятий (чел)
26500
27030
27624
2
Число культурно-досуговых мероприятий
60
70
80
3
Число клубных формирований
13
14
15
4
Число посетителей клубных формирований
186
200
214
3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Сроки реализации Программы: 2020 – 2022гг., этапы не предусмотрены.
4.Система мероприятий муниципальной программы.
Программа будет реализована по следующим направлениям:
Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области .
2. Обеспечение равного доступа всех слоёв населения к культурным ценностям.
Мероприятия Программы указаны в приложении 1 к Программе
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области. Общий объем финансирования программы составляет 7 247 962,00 рублей, в том числе:
2020 год – 2 390 474,00 рублей;
2021 год – 2 434 379,00 рублей;
2022 год – 2 423 109,00 рублей.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы
Реализация Программы позволит стать сфере культуры одним из важнейших факторов социально-экономического развития района.
Создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг, расширение их ассортимента будет способствовать повышению качества жизни населения поселения , насыщению потребительского рынка услуг.
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг.
Использование современных технологий повысит доступ населения к культурным ценностям, мероприятиям и услугам.
Закрепление и увеличение количества квалифицированных специалистов в учреждениях культуры.
Эффективность реализации Программы будет оцениваться следующими критериями:
- увеличение доли капитально отремонтированных муниципальных учреждений культуры, от общего числа учреждений культуры, требующих капитального ремонта и имеющих проектно-сметную документацию;
- увеличение доли населения поселения, обслуженного культурно-досуговыми учреждениями поселения;
- обеспечение специалистами учреждений культуры до 90 процентов.
Методика оценки эффективности реализации Программы указаны в приложении №2 к Программе.
Организация управления муниципальной программой
Ответственным за реализацию Программы является администрация муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Исполнителем программы является Муниципальное казенное учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр». Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется главой администрации муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Приложение №1
к Программе
Мероприятия Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования по годам: (руб.)
Ожидаемые результаты
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Раздел 1. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
.
1.1
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Муниципальное казенное учреждение культуры
«Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»
2020-2022гг.
Бюджет муниципального образования
Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области
2390474,00
2434379,00
2423109,00
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг
Всего расходов на реализацию
Программы:
2020-2022гг.
Местный бюджет
2390474,00
2434379,00
2423109,00
ИТОГО:
7 247 962,00
Приложение №2
к Программе
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020-2022 годы»
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы» осуществляется заказчиком муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный период (за отчетный финансовый год и в целом за период реализации муниципальной программы).
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:
2.1. Оценка степени достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Ф x 100% И = ----------, где: П
И - оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
Ф - фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
П - плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.
Фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Значение И должно быть не менее 100%.
2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы за отчетный период определяется по следующей формуле:
Фф x 100% Фи = ----------, где: Фп
Фи - оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятия муниципальной программы;
Фп - объем финансирования мероприятия муниципальной программы, предусмотренный муниципальной программой.
Значение Фи должно быть равно 100%.
2.3. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Мф x 100%
Ми = -----------, где: Мп
Ми - степень выполнения мероприятий муниципальной программы;
Мф - количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчетный период.
Значение Ми должно быть равно 100%.
3. На основе проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности менее 50% муниципальная программа признается неэффективной;
при значении показателя эффективности от 50 до 80% муниципальная программа признается умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 100% муниципальная программа признается эффективной;
при значении показателя эффективности более 100% муниципальная программа признается высокоэффективной.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТРОИЦКОСУНГУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 СЕНТЯБРЯ 2020 ГОДА № 29
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
ТРОИЦКОСУНГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2020-2022 ГОДЫ»
В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культурного потенциала муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, удовлетворения потребностей граждан муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в услугах сферы культуры, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы» согласно приложения.
2. Администрации Троицкосунгурского сельского поселения обеспечить реализацию Программы в пределах средств, предусмотренных бюджетом сельского поселения.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Постановление вступает в силу с момента его обнародования, распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
И.О.главы администрации
А.Ю. Коновалов
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Троицкосунгурское сельское поселение
от 28 сентября 2020 г. № 29
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ТРОИЦКОСУНГУРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВОСПАССКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2020 -2022 ГОДЫ»
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
«Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения
Новоспасского района Ульяновской области
на 2020-2022 годы» «(далее Программа)
Заказчик муниципальной программы (заказчик – координатор муниципальной программы)
Администрация муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области Муниципальное казённое учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»
Исполнитель муниципальной программы
Муниципальное казённое учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»)
Цели и задачи муниципальной программы
Цели:
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения муниципального образования «Троицкосунгурское сельское поселение».
Задачи:
Развитие инфраструктуры сферы культуры. Создание и продвижение конкурентоспособных культурных продуктов и услуг;
Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам;
Продвижение имиджаТроицкосунгурского поселения;
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности сферы культуры.
Социально-экономическая поддержка молодых специалистов учреждений культуры муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области
Целевые индикаторы муниципальной программы
-Число посетителей культурно-досуговых мероприятий
-Число культурно-досуговых мероприятий
-Число клубных формирований
-Число посетителей клубных формирований
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы.
Этапы не предусмотрены
Ресурсное обеспечение муниципальной программы с разбивкой по этапам и годам реализации
Источником финансирования Программы является бюджет муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, в том числе по годам:
2020 год- 2390,474 тыс.руб.
2021 год- 2434,379 тыс.руб.
2022 год- 2423,109 тыс.руб.
Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы
Обеспечение безопасности эксплуатации учреждений культуры;
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
Модернизация оборудования учреждений культуры;
Расширение ассортимента культурных услуг. Повышение доступности культурных мероприятий и услуг. Повышение уровня удовлетворенности населения качеством оказываемых услуг;
Сохранение и развитие культуры, как одного из основных ресурсов развития;
Содействие повышению профессиональной компетентности специалистов сферы культуры.
Обеспечение специалистами учреждений культуры до 90 процентов;
Закрепление и увеличение количества квалифицированных специалистов в учреждениях культуры.
1.Введение
Характеристика проблем, на решение которых направлена
муниципальная программа.
Муниципальная программа «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы», разработана для выполнения основных мероприятий по развитию сферы культуры и искусства муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области до 2022 года.
Культурная политика муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области направлена на наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района по сохранению культурного наследия, развитию библиотечного дела, музейного дела, культурно-досугового обслуживания населения, поддержку творческой деятельности, укреплению материально-технической базы учреждений.
Деятельность отрасли культуры муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области направлена на создание условий для гармоничного развития личности на основе сохранения единого культурного пространства и доступа граждан к культурным ценностям и информации.
Несмотря на определенные достижения, в отрасли остаются нерешенными ряд проблем. Это связано, прежде всего, с тем, что сфера культуры, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике.
Анализ проблемы: одной из основных остается проблема увеличения разрыва между культурными потребностями общества и возможностями их удовлетворения, проблема качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, создание определенного уровня комфорта для организации обслуживания населения.
Причинами этого являются незавершенность модернизации сферы культуры, недостаточная готовность учреждения, к работе в условиях рынка и конкуренции за потребителя, за его свободное время и деньги.
Наиболее уязвимое место в сфере культуры - слабая материально-техническая база учреждений культуры. Необходимо укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры: ремонт учреждений, приобретение мебели, компьютерной техники, специального оборудования.
Отсутствие современного музыкального, свето-звукового и иного специального оборудования во многом препятствует расширению спектра культурных предложений, что, в свою очередь, приводит к падению интереса у населения к предоставляемым услугам, снижению посещаемости учреждений культуры.
Использование программно-целевого метода позволит сконцентрировать усилия на комплексном и системном решении приоритетных проблем сферы культуры на территории Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в среднесрочной перспективе, а также обеспечить контроль за эффективностью расходования бюджетных средств и достижением конечных результатов.
Отказ от применения программно-целевого метода может привести к негативным последствиям.
К наиболее серьезным рискам можно отнести:
Закрытие учреждений культуры по предписанию органов Госпожнадзора по причине несоответствия требованиям пожарной безопасности.
Нарушение принципа равного доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
Нарушение единого информационного и культурного пространства на территории поселения.
Дальнейшее снижение качества культурных услуг, конкурентоспособности культурного продукта, снижение уровня обеспеченности населения культурными благами.
Потеря квалифицированных кадров в отрасли.
2.Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Цели:
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения Троицкосунгурского сельского поселения, обеспечение доступных качественных услуг в учреждениях культуры муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Задачи:
Развитие инфраструктуры сферы культуры. Обеспечение пожарной безопасности учреждений.
Создание и продвижение конкурентоспособных культурных продуктов и услуг.
Обеспечение доступа всех слоев населения к культурным ценностям, продуктам и услугам.
Продвижение имиджа Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности сферы культуры.
Социально-экономическая поддержка молодых специалистов учреждений культуры муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области.
Целевые индикаторы:
Реализация Программы позволит стать сфере культуры одним из важнейших факторов социально-экономического развития муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области.
Создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг, расширение их ассортимента будет способствовать повышению качества жизни населения муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области, насыщению потребительского рынка услуг.
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг.
Использование современных технологий повысит доступ населения к культурным ценностям, мероприятиям и услугам.
Создание системы социально-экономической поддержки молодых специалистов учреждений культуры.
Закрепление и увеличение количества молодых специалистов в учреждениях культуры.
Привлечение молодых специалистов для замещения вакантных должностей учреждений культуры.
Развитие сферы культуры муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области в части ресурсного обеспечения.
Повышение уровня жизни молодых специалистов, работающих в учреждениях культуры.
№
Целевой индикатор
Значение на конец каждого года реализации Программы
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
1
Число посетителей культурно-досуговых мероприятий (чел)
26500
27030
27624
2
Число культурно-досуговых мероприятий
60
70
80
3
Число клубных формирований
13
14
15
4
Число посетителей клубных формирований
186
200
214
3.Сроки и этапы реализации муниципальной программы.
Сроки реализации Программы: 2020 – 2022гг., этапы не предусмотрены.
4.Система мероприятий муниципальной программы.
Программа будет реализована по следующим направлениям:
Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области .
2. Обеспечение равного доступа всех слоёв населения к культурным ценностям.
Мероприятия Программы указаны в приложении 1 к Программе
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета муниципального образования муниципального образования Троицкосунгурского поселения Новоспасского района Ульяновской области. Общий объем финансирования программы составляет 7 247 962,00 рублей, в том числе:
2020 год – 2 390 474,00 рублей;
2021 год – 2 434 379,00 рублей;
2022 год – 2 423 109,00 рублей.
Ожидаемый эффект от реализации мероприятий муниципальной программы
Реализация Программы позволит стать сфере культуры одним из важнейших факторов социально-экономического развития района.
Создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг, расширение их ассортимента будет способствовать повышению качества жизни населения поселения , насыщению потребительского рынка услуг.
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг.
Использование современных технологий повысит доступ населения к культурным ценностям, мероприятиям и услугам.
Закрепление и увеличение количества квалифицированных специалистов в учреждениях культуры.
Эффективность реализации Программы будет оцениваться следующими критериями:
- увеличение доли капитально отремонтированных муниципальных учреждений культуры, от общего числа учреждений культуры, требующих капитального ремонта и имеющих проектно-сметную документацию;
- увеличение доли населения поселения, обслуженного культурно-досуговыми учреждениями поселения;
- обеспечение специалистами учреждений культуры до 90 процентов.
Методика оценки эффективности реализации Программы указаны в приложении №2 к Программе.
Организация управления муниципальной программой
Ответственным за реализацию Программы является администрация муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области. Исполнителем программы является Муниципальное казенное учреждение культуры «Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр». Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется главой администрации муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Приложение №1
к Программе
Мероприятия Программы
№ п/п
Наименование мероприятия
Исполнитель
Срок реализации
Источник финансирования
Объем финансирования по годам: (руб.)
Ожидаемые результаты
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Раздел 1. Повышение качества жизни, развитие образовательного, культурного и духовного потенциалов жителей муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
.
1.1
Модернизация сферы культуры, адаптация к современным условиям, создание конкурентоспособных культурных продуктов и услуг для населения муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.
Муниципальное казенное учреждение культуры
«Троицко-Сунгурский культурно-досуговый центр»
2020-2022гг.
Бюджет муниципального образования
Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области
2390474,00
2434379,00
2423109,00
Модернизация сферы управления культурой приведет к повышению эффективности деятельности учреждений культуры, улучшению качества оказываемых услуг
Всего расходов на реализацию
Программы:
2020-2022гг.
Местный бюджет
2390474,00
2434379,00
2423109,00
ИТОГО:
7 247 962,00
Приложение №2
к Программе
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020-2022 годы»
1. Оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие культуры и сохранение объектов культурного наследия на территории Троицкосунгурского сельского поселения Новоспасского района Ульяновской области на 2020 -2022 годы» осуществляется заказчиком муниципальной программы по итогам ее исполнения за отчетный период (за отчетный финансовый год и в целом за период реализации муниципальной программы).
2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:
2.1. Оценка степени достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Ф x 100% И = ----------, где: П
И - оценка степени достижения запланированных значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
Ф - фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы;
П - плановые значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы.
Фактические значения целевых индикаторов и показателей муниципальной программы за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении плановых значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы. Значение И должно быть не менее 100%.
2.2. Оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы за отчетный период определяется по следующей формуле:
Фф x 100% Фи = ----------, где: Фп
Фи - оценка уровня финансирования мероприятия муниципальной программы;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятия муниципальной программы;
Фп - объем финансирования мероприятия муниципальной программы, предусмотренный муниципальной программой.
Значение Фи должно быть равно 100%.
2.3. Степень выполнения мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:
Мф x 100%
Ми = -----------, где: Мп
Ми - степень выполнения мероприятий муниципальной программы;
Мф - количество мероприятий муниципальной программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий муниципальной программы, запланированных на отчетный период.
Значение Ми должно быть равно 100%.
3. На основе проведенной оценки эффективности реализации муниципальной программы могут быть сделаны следующие выводы:
при значении показателя эффективности менее 50% муниципальная программа признается неэффективной;
при значении показателя эффективности от 50 до 80% муниципальная программа признается умеренно эффективной;
при значении показателя эффективности от 80 до 100% муниципальная программа признается эффективной;
при значении показателя эффективности более 100% муниципальная программа признается высокоэффективной.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародован от 01.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.020.030 Сохранение, использование и популяризация памятников истории и культуры. Охрана объектов культуры и исторического наследия, 190.020.070 Осуществление иных полномочий в области культуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: