О реализации полномочий администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» в сфере стратегического планирования



Администрация

Муниципального  образования

сельское поселение

«Деревня Плоское»

Юхновского района Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   28 июля 2020 г.                                                                                              № 26

О реализации полномочий  администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское»  в сфере стратегического планирования

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское», администрация муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о стратегическом планировании в администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское».

3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.

Врио главы администрации

МО сельское поселение

«Деревня Плоское»                                                          И.М.Лобанова

Приложение

к постановлению  Администрации

МО сельское поселение

«Деревня Плоское»

от 28  июля 2020 г. № 26

ПОЛОЖЕНИЕ

о стратегическом планировании в администрации

МО сельское поселение «Деревня Плоское»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые основы стратегического планирования в МО сельское поселение «Деревня Плоское», полномочия органов местного самоуправления в сфере стратегического планирования, а также порядок их взаимодействия с общественными и иными организациями в сфере стратегического планирования.

1.2. Стратегическое планирование МО сельское поселение «Деревня Плоское» - деятельность органов местного самоуправления по целеполаганию, прогнозированию, планированию и программированию социально-экономического развития поселения, отраслей экономики и сфер муниципального управления, направленная на решение задач устойчивого социально-экономического развития поселения.

1.3.Участниками стратегического планирования на уровне МО сельское поселение «Деревня Плоское»» являются:

1) Сельская Дума МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

2) Администрация МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

3) Организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами МО сельское поселение «Деревня Плоское».

2. Полномочия органов местного самоуправления поселения
в сфере стратегического планирования

2.1.Сельская Дума МО сельское поселение «Деревня Плоское»:

1) через своих представителей из числа депутатов МО сельское поселение «Деревня Плоское» участвует в разработке документов стратегического планирования МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

2) рассматривает внесенный администрацией МО сельское поселение «Деревня Плоское» проект стратегии социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» и утверждает его в установленном порядке;

3) утверждает в составе бюджета МО сельское поселение   расходы в сфере стратегического планирования, в том числе в рамках муниципальных программ;

4) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, муниципальными нормативными правовыми актами МР «Юхновский район» и администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

2.2. Полномочия администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское»:

1) определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское», согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Калужской области, Юхновского района;

2) разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям администрации поселения:

- разработка и утверждение порядков подготовки и корректировки документов стратегического планирования;

- разработка и реализация документов стратегического планирования МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;

3) утверждение (одобрение) прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период, прогноза социально-экономического развития сельского поселения на долгосрочный период, бюджетного прогноза МО сельское поселение на долгосрочный период, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» и муниципальных программ;

4) иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области, муниципальными нормативными правовыми актами МР «Юхновский район» и администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

3. Участие граждан и юридических лиц в стратегическом планировании

3.1. Граждане и юридические лица, включая общественные объединения, вправе оказывать содействие органам местного самоуправления МО сельское поселение «Деревня Плоское» в осуществлении мероприятий по стратегическому планированию, в том числе в рамках общественных обсуждений.

3.2. В целях открытости и доступности информации об основных положениях  документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское», а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства  Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне
администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское»

4.1. К документам, разрабатываемым на уровне администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское», относятся:

1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:

-прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период;

-бюджетный прогноз администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период;

-прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период;

3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:

-план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития МО сельское поселение;

-муниципальные программы.

4.2. Документы стратегического планирования, разрабатываемые на уровне администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» подлежат обязательной государственной регистрации в Федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4.3. Стратегия социально-экономического развития администрации МО сельское поселение (далее – стратегия):

1) разрабатывается каждые шесть лет на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития МО сельское поселение с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Калужской области;

2) содержит:

- оценку достигнутых целей социально-экономического развития поселения;

- приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики поселения;

- показатели достижения целей социально-экономического развития поселения, сроки и этапы реализации стратегии;

- ожидаемые результаты реализации стратегии;

- оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;

- информацию о муниципальных программах, утверждаемых в целях реализации стратегии;

- иные положения, определяемые правовыми актами администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Порядок разработки и корректировки стратегии утверждается постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Стратегия утверждается решением Сельской Думы МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Стратегия является основой для разработки муниципальных программ и плана мероприятий по реализации стратегии.

4.4. Прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период:

1) разрабатывается каждые шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, Калужской области и Юхновского района на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых организациями, предприятиями, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское»;

2) корректируется с учетом прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период;

3) содержит:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- основные параметры муниципальных программ;

- иные положения, определенные нормативным актом администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период устанавливается постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период утверждается (одобряется) постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

4.5. Бюджетный прогноз МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и утверждается (одобряется) постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

4.6. Прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период:

1) разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Калужской области и Юхновского района на среднесрочный период с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

2) содержит:

- оценку достигнутого уровня социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- оценку факторов и ограничений экономического роста МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период;

- направления социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» и целевые показатели прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;

- основные параметры муниципальных программ;

- иные положения, определенные нормативным актом администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское»

Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период устанавливается постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

Прогноз социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на среднесрочный период утверждается (одобряется) постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на долгосрочный период.

4.7. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» (далее – план):

1) разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское» на период реализации стратегии с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, Калужской области и МР «Юхновский район»;

2) содержит:

- этапы реализации стратегии, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три – шесть лет (для последующих этапов и периодов);

- цели и задачи социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское», приоритетные для каждого этапа реализации стратегии;

- показатели реализации стратегии и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии;

- комплексы мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии долгосрочных целей социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское», указанных в стратегии;

5) иные положения, определенные нормативным актом администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское»».

План (его корректировка) утверждается постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

4.8. Муниципальные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, определенными стратегией и в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ МО сельское поселение «Деревня Плоское», утвержденным постановлением администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское».

5. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне муниципального образования сельское поселение «Деревня Плоское»

5.1. Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития МО  сельское  поселение «Деревня Плоское».

5.2. Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования являются:

- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;

- оценка уровня социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское»;

- разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.

5.3. Документом, в котором отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития МО сельское поселение «Деревня Плоское», является ежегодный отчет главы администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» о результатах деятельности администрации МО сельское поселение и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ.

5.4. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном сайте администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское», и в общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

6.Ответственность в сфере стратегического планирования

6.1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации, Калужской области и иных нормативных правовых актов в сфере стратегического планирования, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Глава администрации МО сельское поселение «Деревня Плоское» несет ответственность за достоверность и своевременность представления информации для государственной регистрации документов стратегического планирования.

1