Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ» на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите р...



Администрация муниципального образования

«Томаринский городской округ»

Сахалинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.07.2020 № 172

г. Томари

Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ» на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений

В соответствии со ст.78 Бюджетного кодекса РФ, муниципальной программой «Развитие в МО «Томаринский городской округ» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утвержденной постановлением администрации МО «Томаринский городской округ» от 23.06.2014 № 431, руководствуясь ст. 37 Устава МО «Томаринский городской округ», администрация МО «Томаринский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ» на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений.

2. Данное постановление опубликовать в общественно-политической газете "Вести Томари" и разместить на официальном сайте администрации МО «Томаринский городской округ».

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Томаринского городского округа, курирующего данное направление деятельности.

И.о. мэра

Томаринского городского округа                                                                                   П.С. Кочергин

Утвержден

постановлением администрации

МО «Томаринский городской округ»

от   28.07.2020 № 172

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА МО «ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ» на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (далее - Порядок) разработан в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие в МО «Томаринский городской округ» сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» утвержденной постановлением администрации МО «Томаринский городской округ» от 23.06.2014 г. №431 (далее - Порядок), и определяет общие положения, условия и порядок предоставления и возврата бюджетных ассигнований в виде субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений (далее-субсидия).

1.2. Право на получение субсидии предоставляется зарегистрированным на территории МО «Томаринский городской округ» сельскохозяйственным товаропроизводителям (организациям, индивидуальным предпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее промышленную переработку и реализацию) (далее - Получатель) на территории МО «Томаринский городской округ» или зарегистрированные (вставшие на учет, как обособленное подразделение) в МРИ ФНС России №2 по Сахалинской области.

1.3. Субсидия предоставляется Получателю при условии фактического выполнения мероприятий по защите растений в части предупреждения и уничтожения вредителей, болезней и сорняков с использованием химических и биологических средств в полевых условиях на площадях, занятых под картофель и овощи открытого грунта.

1.4 Целью предоставления субсидии является:

-   возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение плодородия земель;

- создание условий обеспечивающих уменьшение рисков потери урожая, стабильность в производстве качественной сельскохозяйственной продукции.

1.5. Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является отдел экономики администрации МО «Томаринский городской округ» (далее – отдел экономики).

1.6. Главным распорядителем, как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является администрация МО «Томаринский городской округ» (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется в очередном финансовом году получателю субсидии, соответствующему критериям отбора на основании п. 2.3 настоящего Порядка, в случае невозможности ее предоставления в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств главного распорядителя бюджетных средств, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям отбора.

2.2. Субсидия предоставляется на основании заключенного соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения) между главным распорядителем (Администрацией) средств бюджета МО «Томаринский городской округ» и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическим лицом – производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ», утвержденной финансовым управлением МО «Томаринский городской округ».

2.3. Субсидия предоставляется при условии соответствия Получателя на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения следующим критериям:

- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-  у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидии, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствие с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- сельскохозяйственные товаропроизводители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.4. настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидии Получателем в уполномоченный орган предоставляется:

- заявление, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

- расчет затрат Получателя на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель, овощи, подписанный или заверенный руководителем организации (главой крестьянского (фермерского) хозяйства, главным бухгалтером), согласно приложению №2;

- копии документов, подтверждающих производственную поставку биологических и химических средств защиты растений (счет-фактура, товарная накладная, платежные документы), заверенные руководителем организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

- акты выполненных работ по защите растений на площадях, занятых под картофель, овощи открытого грунта, подписанные представителем филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Сахалинской области.

Получатель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за достоверность предоставляемых им сведений (информации).

2.5. Дополнительно Получатель вправе представить:

- документы из территориальных налоговых и иных внебюджетных органов, содержащие сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки;

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявки.

2.6. В случае непредставления документов, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка, отдел экономики осуществляет запрос в территориальные налоговые органы посредством межведомственного взаимодействия.

Межведомственный запрос о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для получения Субсидии, а также представление документов и (или) информации на межведомственный запрос осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Закон).

В случае непредставления документов и (или) информации на межведомственный запрос в срок, установленный Законом, срок проверки заявок, указанный в пункте 2.7. Настоящего Порядка, продлевается до получения документов и (или) информации, направленной по межведомственному запросу. При этом продление срока проверки заявок не может составлять более 30 календарных дней.

2.7. В течение 10 рабочих дней с даты окончания приема документов, указанных в пункте 2.4. настоящего Порядка, отдел экономики проводит проверку заявлений и приложенных к ним документов на предмет их соответствия требованиям, установленным настоящим Порядком и представляет их в комиссию, состав которой утверждается постановлением администрации МО «Томаринский городской округ» (далее - Комиссия).

Требования, которым должны соответствовать Получатели, установлены в п. 1.4. и п.2.3. настоящего Порядка.

2.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения документов проводит заседание, на котором рассматривает поступившие заявления Получателей и принимает одно из следующих решений:

- при решении о предоставлении субсидии организатор отбора оформляет сводный расчет размера субсидии в разрезе получателей, который утверждается распоряжением Администрации МО «Томаринский городской округ».

- при отказе в предоставлении субсидии организатор отбора средств делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заявителю в течение 5 дней направляется соответствующее письменное уведомление.

2.8.1. Основаниями для отказа Получателю субсидии в предоставлении Субсидии являются:

      - несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.4, за исключением пункта 2.5, настоящего порядка;

      - не выполнены условия оказания финансовой поддержки, установленные пунктом 2.3 настоящего Порядка;

      -  недостоверность представленной получателем субсидии информации.

  Рассмотрение представленных документов производится в порядке очередности их поступления в соответствии с журналом регистрации заявлений.

2.9. По результатам заседания Комиссии оформляется протокол, который является основанием для заключения соглашения о предоставлении Субсидии.

2.10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, после подтверждения отделом экономики расчетов, предоставленных Получателем субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение мероприятий по защите растений;

2.10.1 Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней с даты издания распоряжения о ее перечислении.

2.11. Размер субсидии для каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя определяется по формуле (без учета НДС  и транспортных расходов):

So'=S/Zo x Zo',

Где:

So' – размер субсидии на возмещение затрат каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи;

S – размер субсидии на возмещение затрат на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи, предусмотренный в бюджете городского округа;

Zo – объём подтвержденных затрат всех сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи;

Zo'– объём подтвержденных затрат каждого сельскохозяйственных

товаропроизводителей на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи.

2.12.Субсидия предоставляется на возмещение затрат, понесенных в году, предществующем году подачи заявки, и в году предоставления Субсидии, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете МО «Томаринский городской округ» на текущий год финансовый год.

2.13. Главный распорядитель средств местного бюджета предоставляет в финансовое управление муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области (далее - финансовое управление) отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, установленные финансовым управлением.

3. Требования к отчетности

3.1 Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно на основании достижения следующих показателей результативности:

3.1.1 Урожайность картофеля в сельскохозяйственных предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах не ниже показателя развития сельского хозяйства, предусмотренном к соглашению о сотрудничестве в области сельского хозяйства на соответствующий год;

3.1.2 Урожайность овощей открытого грунта в сельскохозяйственных предприятиях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах не ниже показателя развития сельского хозяйства, предусмотренном к соглашению о сотрудничестве в области сельского хозяйства на соответствующий год;

3.2 Значение показателей результативности, порядок, сроки и формы представления Получателем субсидии отчетности об их достижении устанавливаются в Соглашении.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация МО «Томаринский городской» и органы муниципального финансового контроля МО «Томаринский городской округ» осуществляют проверку соблюдений условий, целей и порядка предоставления субсидии Получателям в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Главный распорядитель средств местного бюджета вправе запрашивать у Получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

4.3. В случае если в отношении Получателя субсидии станет известно, что сведения, указанные в документах, недостоверны и (или) не соблюдены условия, цели и порядок предоставления Субсидии, в случае недостижения результатов, показателей, в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, перечисленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме администрации МО «Томаринский городской округ» на лицевой счет открытый в финансовом управлении, в течение 20 рабочих дней с момента получения Получателем требования о возврате Субсидии, а в случае если Субсидия не перечислена, то Получателю отказывается в ее перечислении и Соглашение расторгается в одностороннем порядке.

4.4. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований в указанный выше срок суммы Субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в судебном порядке.

Приложение N 1

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части затрат

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение мероприятий по защите растений,

утвержденным постановлением администрации

МО «Томаринский городской округ»

от 28.07.2020 № 172    

Заявление

             Прошу в _______году предоставить субсидию на возмещение части затрат на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи открытого грунта.

Наименование (Ф.И.О.) заявителя

ИНН

Юридический адрес (адрес регистрации)

Адрес местонахождения хозяйства

Адрес электронной почты

Ф.И.О. руководителя (главы)

Телефон (по желанию заявителя)

Реквизиты для перечисления субсидии:

Расчетный (лицевой) счет заявителя

Наименование банка

БИК

Корреспондентский счет банка

№ п/п

Наименование документа

Количество документов (листов)

Настоящим письмом подтверждаю, что в отношении _______________________

___________________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

не  проводится   процедура   ликвидации,   банкротства,   деятельность   не

приостановлена.   

         Я даю согласие отделу экономики администрации Томаринского городского округа на обработку, распространение и использование моих персональных  данных, а также  иных  данных,  которые  необходимы  для   предоставления   настоящей Субсидии, в том числе на получение из соответствующих  органов  документов, указанных в п. 2.6.  Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, сельскохозяйственным товаропроизводителям на повышение проведение мероприятий по защите растений, утвержденным постановлением от ____________№________.

­­­ Подпись заявителя____________________ «___»_________________20__г.

Приложение N 2

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части затрат

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение мероприятий по защите растений,

утвержденным постановлением администрации

МО «Томаринский городской округ»

от 28.07.2020 № 172    

Расчет

Затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на проведения мероприятий по защите растений на площадях занятых под картофель и овощи открытого грунта.

_____________________________________________________________________________

(наименование  получателя субсидии)

_____________________________________________________________________________

(телефон, факс, адрес электронной почты)

за период __________________________________________________________________________________

Наименование работ, вид пестицида

Норма применения препарата (л/га, кг/га, л/т, кг//т, мл/га, мл/т)

Объем выполненных работ (га,т)

Цена за 1л. 1кг., руб.

Сумма затрат, руб.

1

2

3

4

5

_______________________________________________ тысяч рублей.

             

Руководитель предприятия _________________________

Гл.бухгалтер _____________________________________

Приложение N 3

к Порядку

предоставления субсидии

на возмещение части затрат

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение мероприятий по защите растений,

утвержденным постановлением администрации

МО «Томаринский городской округ»

от 28.07.2020 № 172    

Сводной расчет размера субсидии на возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителя на проведения мероприятий по защите растений в _________году

№ п/п

Наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя

Расчет размера субсидии на проведение мероприятий по защите растений на площадях, занятых под картофель и овощи открытого грунта

Размер субсидии, предусмотренный в бюджете городского округа

Объем подтвержденных затрат всех сельскохозяйственных товаропроизводителей

Размер субсидии

S

Zo'

So=S/Zo x Zo'

1

x

2

x

ИТОГО

S=

Zo'

So

Руководитель уполномоченного органа______________________________