Об утверждении Программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» на 2021-2023 годы



Администрация муниципального образования

«Томаринский городской округ»

Сахалинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.11.2020 № 263

Об утверждении Программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» на 2021-2023 годы

В соответствии со ст. 11, 13, 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 16, ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 3.2 Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ», руководствуясь ст. 37 Устава муниципального образования «Томаринский городской округ», администрация муниципального образования «Томаринский городской округ»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» на 2021-2023 годы, согласно приложению.

2. Настоящее постановление опубликовать в газете «Вести Томари».

3. Постановление администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области от 26.08.2015 № 193 «Об утверждении Программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2015-2018 годы» признать утратившим силу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Томаринского  городского округа Кочергина П.С.

Мэр

Томаринского городского округа                                                      О.И. Манжара

Приложение

утверждено постановлением администрации

муниципального образования

«Томаринский городской округ»

от 25.11.2020 № 263

ПРОГРАММА

по использованию и охране земель

на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2021-2023 годы

ПАСПОРТ

Программы по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2021-2023 годы

Наименование программы

Программа по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2021-2023 годы

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Основные цели Программы

Обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду

Основные задачи Программы

Обеспечение организации рационального использования и охраны земель

Сроки и этапы реализации Программы

2021-2023 годы

Исполнители основных мероприятий

Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Ожидаемые результаты реализации Программы

Рациональное и эффективное использование и охрана земель, упорядочение землепользования, восстановление нарушенных земель, повышение экологической безопасности населения и качество жизни

Система организации контроля исполнения Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области, в соответствии с его полномочиями, установленными действующим законодательством

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства, природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития городских и сельских территорий.

Программа по использованию и охране земель на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области на 2021-2023 годы направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики городского округа.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне органов местного самоуправления можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ» САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021-2023 ГОДЫ

Главная цель Программы - повышение эффективности использования земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности; предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; улучшение земель, экологической обстановки в муниципальном образовании «Томаринский городской округ» Сахалинской области; сохранение и реабилитация природы городского округа для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Основными задачами реализации программы являются: обеспечение организации использования и охраны земель; рациональное использование земель; оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв; контроль за использованием земель городского округа; контроль за проведением охраны земель городского округа.

3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля

КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

2.

Мероприятия по соблюдению Правил благоустройства и санитарного содержания территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области

КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

3.

Проведение систематического наблюдения (мониторинга) за использованием объектов земельных отношений на территории муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области

КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

4.

Консультирование граждан и юридических лиц об использовании земельных участков по целевому назначению

КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

5.

Мероприятия по информированию населения о соблюдении земельного законодательства, эффективному использованию и охране земель через средства массовой информации и сеть интернет

КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

6.

Ликвидация мест несанкционированных свалок

МУП «Благоустройство», ООО «КОМУС-2»

Постоянно

7.

Организация и вывоз бытовых отходов у населения

Управляющие компании, КУМС МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области

Постоянно

8.

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население

Постоянно

4. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения городского округа и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

5. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» Сахалинской области, в соответствии с его полномочиями, установленными действующим законодательством.