О мерах по охране жизни людей на водных объектах Чебулинского муниципального округа на 2020-2021 годы



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «28» мая 2020 № 282-п

пгт. Верх-Чебула

О мерах по охране жизни людей на водных объектах Чебулинского муниципального округа на 2020-2021 годы

В соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.03.2013 № 118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области», Уставом Чебулинского муниципального округа, в целях координации и повышения эффективности проводимых мероприятий и действующей системы охраны жизни людей на воде:

1. Создать постоянно действующую комиссию по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа.

2. Утвердить:

2.1. Состав комиссии по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа согласно Приложению № 1.

2.2. Положение комиссии по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа согласно Приложению № 2.

2.3. План обеспечения безопасности людей на водных объектах Чебулинского муниципального округа на 2020-2021 годы согласно Приложению № 3.

3. Определить на территории Чебулинского муниципального округа место массового отдыха людей у воды - левый берег реки Чебула в районе моста на территории пгт. Верх-Чебула.

4. Начальникам территориальных отделов Чебулинского муниципального округа:

4.1. Рассмотреть организацию мест отдыха у воды на своих территориях, где наблюдается массовое скопление населения на береговой линии водных объектов.

4.2. Провести благоустройство возможных мест отдыха людей на
водных объектах.

4.3. Организовать периодическое патрулирование силами территориальных отделов и сотрудников полиции на водных объектах, расположенных на береговой линии.

4.4. Запретить купание в опасных местах и обозначить запрещающими знаками.

4.5. В период с 01.06.2020 до 30.09.2020 года предусмотреть с учетом дополнительных мер безопасности, с целью предупреждения распространения коронавирусной инфекции, проведение на подведомственной территории «Месячника безопасности» на водных объектах. В рамках мероприятий провести сходы граждан по вопросам недопущения оставления детей без присмотра на воде и вблизи водоемов, в особенности в несанкционированных местах купания, незамедлительному реагированию населения при обнаружении подобных фактов. Провести подворовые обходы с постановкой вопроса по дежурству общественности в традиционных местах несанкционированного отдыха с целью профилактики происшествий на воде и предотвращения купания без сопровождения взрослых.

5. Управлению образования Чебулинского муниципального округа (Погожевой Л.Н.):

5.1. Организовать работу с детьми и родителями (законными представителями) по недопущению нахождения несовершеннолетних детей без присмотра на водных объектах.

6. Административной комиссии администрации Чебулинского муниципального округа (Андраханов С.С.):

6.1. Организовать работу по привлечению граждан к административной ответственности за нарушение правил охраны жизни людей на водных объектах, в соответствии со ст. 31.5 Закона Кемеровской области № 89 – ОЗ «Об административных правонарушениях Кемеровской области».

7. Отделу ГО и ЧС (Н.А. Груздевой), консультанту-советнику по пресс-службе администрации Чебулинского муниципального округа (О.С. Чоботовой) совместно с начальниками территориальных отделов обеспечить систематическое информирование населения о безопасности на водных объектах.

8. Признать утратившим силу распоряжение администрации Чебулинского муниципального района от 15.04.2019 № 140- п «О мерах по охране жизни людей на водных объектах Чебулинского муниципального района на 2019-2020 год».

9. Заведующему сектором по информационным технологиям администрации Чебулинского муниципального округа (А.В.Лазарев) обеспечить размещение данного распоряжения на официальном сайте администрации Чебулинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Чебулинская газета».

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по ЖКК и строительству С.С.Андраханова.

Глава Чебулинского муниципального округа

Н.А. Воронина

Приложение № 1

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

Чебулинского муниципального округа

от «28» мая 2020 № 282-п

Состав

комиссии по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа

Андраханов С.С.

- заместитель главы по ЖКК и строительству - председатель комиссии

Груздева Н.А.

- начальник отдела ГО и ЧС - заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии

Члены комиссии:

Жадин П.В.

Аникин К.Н.

- начальник ОМВД России по Чебулинскому району

- начальник управления по обеспечению жизнедеятельности Чебулинского муниципального округа

Асташов А.Д.

- начальник Верх-Чебулинского территориального отдела

Алёхин Ю.И.

- начальник Чумайского территориального отдела

Липко Ю.А.

- начальник Алчедатского территориального отдела

Павленко В.В.

- начальник Усть-Сертинского территориального отдела

Черникова Л.И.

- начальник Усманского территориального отдела

Першина О.И.

- начальник Ивановского территориального отдела

Гладырь А.М.

- начальник отдела по делам молодёжи и спорта

Ежов А.В.

- заместитель начальника ФГКУ «8 отряд ФПС по Кемеровской области» ПСЧ-3 (по согласованию)

Андраханова А.А.

- главный врач ГБУЗ КО « Чебулинская районная больница» (по согласованию)

Погожева Л.Н.

- начальник управления образования Чебулинского муниципального округа

Приложение № 2

УТВЕРЖДЁНО

постановлением администрации

Чебулинского муниципального округа

от «28» мая 2020 № 282-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Комиссия по охране жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа (далее - комиссия) создается при администрации Чебулинского муниципального округа под председательством заместителя главы по ЖКК и строительству администрации Чебулинского муниципального округа и имеет своей целью оказание помощи администрации Чебулинского муниципального округа в вопросах охраны жизни людей на водных объектах и охране общественного порядка в местах массового отдыха населения у воды на территории Чебулинского муниципального округа.

1.2. Комиссия создается администрацией Чебулинского муниципального округа и взаимодействует с государственной инспекцией по маломерным судам, Отделением МВД России по Чебулинского району, ГБУЗ КО «Чебулинская районная больница», управлением образования администрации Чебулинского муниципального округа, отделом по делам молодежи и спорта администрации Чебулинского муниципального округа. Численный состав комиссии определяется администрацией Чебулинского муниципального округа.

1.3. Осуществляет контроль за исполнением постановлений администрации Чебулинского муниципального округа по вопросам охраны жизни людей на водных объектах.

1.4. Комиссия отчитывается о своей работе перед администрацией Чебулинского муниципального округа.

1.5. Решение комиссии обязательно для исполнения гражданами, предприятиями и организациями, проживающими и расположенными на территории Чебулинского муниципального округа.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Анализ состояния охраны жизни людей на водоемах Чебулинского муниципального округа.

2.2. Анализ причин, обстоятельств, мест гибели людей на водных объектах за прошедшие 2 - 3 года.

2.3. Внесение предложений администрации Чебулинского муниципального округа о закреплении водоемов за предприятиями и организациями, используемых ими в производственных целях и в целях отдыха трудящихся, и об организации на них спасательных постов.

2.4. Разработка и проведение месячника безопасности на водных объектах Чебулинского муниципального округа.

2.5. Осуществление контроля за подготовкой спасательных кадров для спасательных постов, оборудованием новых пляжей, мест массового отдыха населения у водоемов.

2.6. Контроль за организацией обучения, прежде всего детей, умению плавать при бассейнах, пляжах, купальнях, постах; привлекает к этой работе инструкторов, тренеров по обучению плаванию.

2.7. Осуществление контроля за патрулированием сотрудниками Отделения МВД России по Чебулинскому району, ГБУЗ КО «Чебулинская районная больница», патрульной группой территориального отдела Чебулинского муниципального округа мест массового отдыха населения у воды.

2.8. Организация систематического информирования населения о правилах поведения на водных объектах.

2.9. Контроль за проведением в образовательных учреждениях округа занятий по изучению правил поведения на воде и приемов оказания первой помощи пострадавшему.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия имеет право ходатайствовать перед администрацией Чебулинского муниципального округа о привлечении руководителя предприятия, организации к ответственности за невыполнение постановления и правил об охране жизни на водоемах, за ним закрепленных, а также ходатайствовать о награждении, поощрении отличившихся при спасении людей или принимающих активное участие в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на воде.

4. Организация деятельности комиссии

4.1. Комиссия возглавляется председателем, который планирует ее работу, организует и контролирует выполнение принятых решений, несет персональную ответственность за работу комиссии.

4.2. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в случае его отсутствия - заместитель председателя комиссии, протокол ведет секретарь комиссии.

4.3. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании. Заседание комиссии является правомочным при участии более половины членов комиссии. Решения комиссии фиксируются в протоколе, который подписывается секретарем и председателем комиссии. Особое мнение членов комиссии, проголосовавших против принятого решения, излагается в виде справки и прикладывается к решению комиссии.

4.4. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

Приложение № 3

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

Чебулинского муниципального округа

от «28» мая 2020 № 282-п

ПЛАН

обеспечения безопасности людей на водных объектах Чебулинского муниципального округа на 2020 - 2021 годы

№ п/п

Мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные за исполнение

1

2

3

4

1

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В течение всего периода

Администрация Чебулинского муниципального округа начальники территориальных отделов

2

Определить водные объекты, закрепить места массового отдыха населения, места развертывания спасательных постов за организациями в соответствии с постановлением Администрации области от 22.03.2013г. №118 «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Кемеровской области»

Апрель - май 2020г.

начальники территориальных отделов

3

Информирование населения, владельцев объектов через средства массовой информации:

-о сроках навигации;

-проведении освидетельствования маломерных судов, пляжей, мест массового отдыха у воды и баз (стоянок) маломерных судов, ледовых переправ;

-о безопасном поведении на водных объектах;

-о санитарно-гигиенческом состоянии водоёмов;

-о запрете купания, выхода и выезда транспортных средств на лёд;

-об аварийных случаях с маломерными судами;

-о случаях гибели людей на воде и причинах их вызвавших.

В течении всего периода

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

4

Установление на водных объектах общего пользования в случаях угрозы жизни, здоровью населения запретов купания, использования маломерных судов с выставлением вдоль берегов специальных информационных знаков

В течение всего периода

начальники территориальных отделов

5

Проведение совещаний с руководителями организаций, владельцами санаториев-профилакториев, детских оздоровительных лагерей, пляжей и мест массового отдыха у воды по вопросу обеспечения безопасности людей в период купального сезона

Июнь 2020 г.

Администрация Чебулинского муниципального округа начальники территориальных отделов

6

Проведение заседаний комиссии по ЧС и ПБ Чебулинского муниципального района по вопросам безопасности людей на водных объектах района в 2020 году

апрель - май, октябрь 2020г.

КЧС и ОПБ Чебулинского муниципального округа

7

Участие в проведение акции «Кузбасским рекам – чистые берега!». Наведение санитарного порядка в прибрежных и водоохранных зонах, очистка от мусора береговой полосы рек

Май 2020

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

8

Развертывание на пляже, местах массового отдыха людей у воды спасательных постов, оснащение их спасательными средствами, электромегафонами, средствами связи, необходимыми плавсредствами, оборудованием, снаряжением. Организация дежурства аттестованных спасателей.

Июнь-август 2020 г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов владельцы водных объектов (пляжей, мест массового отдыха населения у воды, купелей, ледовых переправ)

9

Проведение месячников безопасности на водных объектах. Представление в отдел безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Кемеровской области информации о выполненных мероприятиях.

Июнь – сентябрь 2020г.

ноябрь 2020г. – март 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

10

Создание патрульных групп из числа представителей территориальных отделов округа, сотрудников полиции, старост населенных пунктов, общественных организаций с целью организации и проведения совместных патрулирований береговой линии водных объектов.

В течение всего периода

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

11

Участие в проведение акции «Вода безопасная территория» в целях недопущения гибели людей на водных объектах. Выявление несанкционированных пляжей и мест отдыха у воды. Обеспечение безопасности на водных объектах

Июль-сентябрь 2020г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

12

Участие в акции «Безопасный лёд». Выявление несанкционированных ледовых переправ, мест выхода и выезда техники на лёд. Обеспечение безопасности людей на водных объектах.

Ноябрь 2020г.-март 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

13

Оборудование ледовых переправ. Развертывание на автомобильных и гужевых ледовых переправах ведомственных спасательных постов.

Ноябрь 2020г.-март 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов Владельцы объектов

14

Выявление несанкционированных ледовых переправ. Принятие мер по их устранению путем отсыпки снежных валов, установки бетонных, тросовых ограждений или их открытие в установленном порядке

Ноябрь 2020г-февраль 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

15

Определение участков заготовки льда на водоемах. Обеспечение безопасности на этих участках

Ноябрь 2020г-март 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

16

Поддержание в постоянной готовности личного состава, водолазного снаряжения и оборудования, плавательных средств и спасательного имущества к действиям по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на водных объектах.

В течение всего периода

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

17

Развертывание спасательных в соответствии с утверждённым реестром в потенциально опасных местах с массовым скоплением людей на льду в периоды подлёдного лова рыбы на водных объектах Чебулинского муниципального района

Ноябрь 2020г. – март 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов

18

Представление заявок о проведении осмотра маломерных судов физических и юридических лиц, участвующих в противопаводковых мероприятиях

Март – апрель 2021г.

Начальник отдела ГО и ЧС, начальники территориальных отделов