Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО СП "Колесовское" Кабанского района Республики Бурятия



Республика Бурятия

Кабанский район

Муниципальное образование сельское поселение

«Колесовское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.10.2020г. № 47

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО СП «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия. (Приложение 1).

2. Создать комиссию по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия.

3. Утвердить Положение о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Постановление №144 от 29.12.16г. признать утратившим силу.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Руководителя Администрации С.Г. Малышева
Приложение 1

к Постановлению

№ 47 от «27» октября 2020г.

ПОРЯДОК

принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по

платежам в бюджет муниципального образования

сельского поселения «Колесовское»

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО СП «Колесовское» (далее – Порядок) устанавливает случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет МО СП «Колесовское» (далее – местный бюджет), перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, и порядок действия комиссии по принятию решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

1.2. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в местный бюджет понимается начисленная и неуплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, а также пени и штрафы за их просрочку. Признание безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется по результатам проведения инвентаризации перед составлением годовой отчётности (но не ранее 01 октября текущего года).

1.3. Настоящий Порядок распространяется на следующие виды неналоговых доходов:

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

- Административные штрафы, санкции, возмещение ущерба.

1.4. Признание задолженности безнадёжной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Инициатором признания безнадёжной к взысканию задолженности в местный бюджет выступает главный администратор доходов местного бюджета, администратор доходов местного бюджета, на которого возложены полномочия по начислению, учёту и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (далее – администратор доходов).

1.6. Администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет на рассмотрение комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет (далее – Комиссия).

1.7. Администратор доходов в течение 5 дней со дня утверждения акта о принятии решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, осуществляет списание сумм задолженности с балансового учёта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учёте, но не позднее даты представления годовой отчётности за отчётный период.

1.8. Администратор доходов ведёт реестр списанной задолженности по платежам в местный бюджет по видам неналоговых доходов, согласно приложению 2 к Порядку.

1.9. Списание задолженности осуществляется администратором доходов в соответствии с пунктом 5 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

2.1. Задолженность признается безнадёжной к взысканию и подлежит списанию в случаях:

2.1.1. смерти физического лица – плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. признания банкротом индивидуального предпринимателя –плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1.3. ликвидация организации – плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2.1.4. принятия судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов местного бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

2.1.5. вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

2.1.6. признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1.7исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

3.1.Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и о её списании, являются:

3.1.1. акт о результатах инвентаризации (ф. 0504835);

3.1.2. инвентаризационная опись расчётов по поступлениям (ф. 0504091);

3.1.3. выписка из отчётности администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, по форме согласно приложению 3 к Порядку;

3.1.4. справка администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в местный бюджет;

3.1.5. документы, подтверждающие случаи признания безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет:

- документ, свидетельствующий о смерти физического лица –плательщика платежей в местный бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в местный бюджет, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в местный бюджет;

- судебный акт, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока её взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

4. Порядок действия комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет

4.1. Состав Комиссии утверждается администратором доходов на постоянной основе.

4.2. Комиссия в течение пяти рабочих дней рассматривает представленный администратором доходов перечень документов в соответствии с пунктом 3.1 Порядка и подготавливает проект решения о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

4.3. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается администратором доходов на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 2.1 Порядка.

4.4. Решение о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет оформляется актом согласно приложению 1 к Порядку.

4.5. Оформленный Комиссией акт о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет утверждается руководителем администратора доходов.
Приложение 1

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

Утверждаю

Глава МО СП «Колесовское» ____________

АКТ

О признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет

МО СП «Колесовское»

«____» __________ 20___г. № _____

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(полное наименование организации, фамилия, имя, отчество физического лица)

_____________________________________________________________________________

(ИНН, ОГРН, КПП)

Сведения о платеже, по которому возникла задолженность __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(КДБ и его полное наименование)

Сумма задолженности _____________________________ рублей ___________ копеек,

В том числе: основной долг - __________________________ рублей ___________ копеек,

Пени - ___________________________________ рублей ______________ копеек,

Штрафы - ________________________________ рублей ______________ копеек,

На основании

_____________________________________________________________________________

(указываются конкретные документы с указанием реквизитов)

«____» _____________ 20____г.

Председатель комиссии /______________/ ________________________

(И.О. Фамилия)

Члены комиссии /______________/ ________________________

(И.О. Фамилия)

/______________/ ________________________

(И.О. Фамилия)
Приложение 2

к Порядку принятия решений о признании

безнадёжной к взысканию задолженности

по платежам в местный бюджет

РЕЕСТР

Списанной задолженности по неналоговым доходам бюджета

МО СП «Колесовское»

За ___________ год

_____________________________________________________________

(администратор доходов)

№

п/п

Основание признания задолженности безнадёжной

Наименование организации (ИНН/КПП)

ФИО физического лица (ИНН при наличии)

Вид дохода

Срок возникновения задолженности

Сумма списанной задолженности, всего

В том числе:

Вид дохода

Пени

Штрафы

ИТОГО:

Глава-руководитель Администрации

МО СП «Колесовское» __________________

МП
Приложение № 2

к постановлению администрации

от 27.10.2020 № 47

Положение

о комиссии по рассмотрению вопросов о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района

Республики Бурятия

Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия (далее – Комиссия).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением и Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия.

Основные функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение, проверка и анализ документов, представленных в соответствии с Порядком признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия;

2.2. Оценка обоснованности признания безнадежной к взысканию задолженности;

2.3. Принятие одного из следующих решений по результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию:

а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования сельского поселения «Колесовское» Кабанского района Республики Бурятия безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в местные бюджеты безнадежной к взысканию.

Права Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Запрашивать информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

3.2. Заслушивать представителей плательщиков по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

Состав комиссии

4.1. В состав комиссии по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местные бюджеты входит:

Председатель комиссии: Глава Администрации МО СП «Колесовское»

Члены комиссии: Заместитель руководителя Администрации

Специалист по финансово-экономическим вопросам

Главный бухгалтер

Организация деятельности Комиссии

5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, время и место проведения заседания Комиссии определяет ее председатель либо лицо, исполняющее его обязанности.

5.2. Заседания Комиссии проводятся председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии или лицом, исполняющим его обязанности, и секретарем Комиссии.

5.3. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

5.4. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на ее заседании. При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии.

5.5. Решение Комиссии подписывается всеми членами Комиссии, присутствовавшими на ее заседании и утверждается руководителем администратора доходов.