Об утверждении Порядка формирования жилищною фонда и Положения о порядке ведении учета жилищного фонда



Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2020 года № 1333-П

Об утверждении Порядка формирования жилищною фонда и Положения о порядке ведении учета жилищного фонда

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях учета жилищного фонда муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Утвердить Порядок формирования жилищного фонда муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

2.              Утвердить Положение о порядке ведения учета жилищного фонда муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан согласно приложению.

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления возложить па первого заместителя главы администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан по промышленности, сельскому хозяйству к торговле А.А.Ишемгулова, заместителя главы администрации по финансовым вопросам - начальника финансового управления администрации муниципальною района Ишимбайский район Республики Башкортостан А.С.Адельметову, заместителя главы администрации по строительству, инженерным коммуникациям- и инфраструктурному развитию С.Р.Хайритдинова, директора Муниципального унитарного предприятия Ишимбайская дирекция единого заказчика Республики Башкортостан П.K. Костылева.

И.о. главы администрации

А.А. Ишемгулов

Утвержден постановлением администрации

муниципального района Ишимбайскцй

район Республики Башкортостан

Порядок формирования жилищного фонда муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

1.              Общие положения

1.1.              Формирование муниципального жилого фонда осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от б октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации)), иными федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

1.2.              Формирование муниципального жилого фонда осуществляет орган местного самоуправления муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан (далее муниципальное образование) и распоряжается им в соответствии с наделенными полномочиями согласно федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования,

2.              Муниципальный жилой фонд муниципального образования

2.1.              В зависимости от целей использования муниципальный жилищный фонд подразделяется на:

жилищный фонд социального использования (формируется в полях обеспечения жильем на условиях социального найма граждан, проживающих на территории муниципального образования, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий и состоящими па учете нуждающихся в муниципальном образовании);

специализированный жилищный фонд (включает в себя служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенце]*, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, жилые помещения для детей-сирот и лиц из их числа);

жилищный фонд коммерческого использования (арендное жилье).

2.2.              Муниципальному образованию как собственнику принадлежат нрава владения, пользования и распоряжения муниципальным жилищным фондом.

2.3.              От имени муниципального образования права собственника осуществляет Администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

2.4.              В состав муниципального жилищного фонда входят жилые дома, части жилых домов, квартиры, части квартир, комнаты, находящиеся в собственности муниципального образования.

2.5.              Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть переданы в социальный наем, коммерческий наем, обменены, отчуждены в порядке приватизации, в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.6.              Доходы от использования муниципального жилищного фонда поступают в бюджет муниципального образования.

3.              Формирование и учет муниципального жилищного фонда

3.1.              Муниципальный жилищный фонд может быть сформирован в результате:

1)              строительства жилых помещений па основании муниципального контракта на выполнение работ по строительству жилых помещений и последующего оформления построенных жилых помещений в муниципальную собственность;

2)              приобретения жилых помещений па основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, предусматривающего строительство жилых помещений в многоквартирном доме и передачу указанных жилых помещений, входящих в состав такого дома, в муниципальную собственность;

3)              приобретения по договорам купли-продажи, предусматривающим передачу жилых помещений в муниципальную собственность;

4)              передачи в муниципальную собственность жилых помещений,

расположенных на территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5)              совершения иных, помимо предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, сделок по оформлению жилых помещений в собственность муниципального образования, в том числе в результате исполнения договоров дарения, безвозмездной передачи, завещаний, совершенных в пользу муниципального образования;

6)              передачи в муниципальную собственность жилых помещений из государственной собственности Российской Федерации, собственности Республики Башкортостан;

7)              перехода жилого помещения в муниципальную собственность в порядке наследования выморочного имущества и по процедуре признания права муниципальной собственности на бесхозную вещь;

8)              перевода нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в жилые помещения;

9)              переход жилых помещений в собственность муниципального образования во исполнение судебных постановлений.

3.2.              Финансирование приобретения, строительства, реконструкции жилья за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации может осуществляться в целях:

1)              предоставления живых помещений гражданам по договорам социального найма;

2)              предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений;

3)              предоставления жилых помещений гражданам, выселяемым из домов, подлежащих сносу, в порядке, определенном федеральным законодательством, в том числе в связи с изъятием соответствующего земельного участка для муниципальных нужд, подготовкой земельных участков для жилищного i и иного строительства;

4)              предоставления жилых помещений гражданам по договорам коммерческого найма жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

5)              предоставления жилых помещении детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа в порядке и на условиях, определенных федеральным, республиканским законодательством;

6)              предоставления жилых помещений гражданам во исполнение судебных постановлений.

3.7.              Жилое помещение, подлежащее включению в муниципальный жилой фонд, должно соответствовать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, установленным Правительством Российской Федерации.

Оценка жилого помещения на соответствие его установленным требованиям осуществляется межведомственной комиссией.

3.8.              В муниципальный жилой фонд могут быть включены жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта, не ниже установленных норм предоставления площади жилого помещения.

3.9.              Учет муниципального жилищного фонда осуществляется путем занесения соответствующих сведений о нем:

1)              в документы государственного учета жилищного фонда, предусмотренные федеральным законодательством;

2)              в соответствующий раздел Реестра муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан;

3)              в реестр муниципального жилищного фонда по видам жилищного фонда в зависимости от целей использования (далее Реестр).

3.10.              Ведение учета жилых помещений муниципальной собственности муниципального образования осуществляет в установленном порядке муниципальное унитарное предприятие Ишимбайская дирекция единого заказчика Республики Башкортостан.

3.11.              Ведение Реестра (включение жилых помещений, внесение изменений, исключение жилых помещений) осуществляется на основании нормативного правового акта органа местного самоуправления муниципального образования.

4.              С целью формирования муниципального жилищного фонда муниципальное образование проводит:

4.1.              Ежегодный анализ потребности в предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе фондов социального, специализированного, коммерческого использования для категорий граждан, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с законодательством,1 в следующем году(согласно спискам граждан, подлежащих обеспечению жильем по договорам социального найма, спискам детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жильем).

4. Предусматривают денежные средства в соответствии с количеством граждан, подлежащих обеспечению жильем, предусмотренные соответствующими государственными программами Республики Башкортостан, муниципальными программами на реализацию мероприятий по обеспечению жильем лиц, включенных в списки.

5.              Жилищный фонд социального использования.

5.1.              Жилищный фонд социального использования формируется в целях обеспечения жильем на условиях социального найма граждан, проживающих на территории муниципального образования, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий) и состоящими па учете нуждающихся в муниципальном образовании.

5.2.              Учет граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в

предоставлении жилья на условиях социального найма, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Республики              Башкортостан от              02.12,2005              г.              №250-з              «О регулировании

жилищных отношений в Республике Башкортостан».

5.3.              Жилье по договорам социального найма предоставляется в порядке,

установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Республики              Башкортостан от              02.12.2005              г.              №250-з              «О регулировании

жилищных отношений в Республике Башкортостан».

5.4.              Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, Республики Башкортостан, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования.

5.5.              Правила пользования жилыми помещениями, предоставленными па условиях социального найма, основания и порядок прекращения договора и выселения граждан из занимаемых помещений определяются законодательством Российской Федерации.

5.6.              Жилые помещения муниципального жилищного фонда социального использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:

1)              жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано в собственность граждан в порядке, установленном федеральным законодательством;

2)              жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования передано из собственности муниципального образования в государственную собственность Российской Федерации или государственную собственность Республики Башкортостан;

3)              жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования в установленном порядке признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно;

4)              в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования принято решение об исключении его из муниципального жилищного фонда социального использования для включения в муниципальный специализированный жилищный фонд или в жилищный фонд коммерческого использования.

6.              Специализированный жилищный фонд.

6.1. Виды жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, и их назначение установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

6.2.              Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду осуществляется в соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого фонда к специализированному жилому фонду и типовых договорах найма специализированных жилых помещений».

6.3.              Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из специализированного жилого фонда производятся на основании решения муниципального образования.

6.4.              Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации и передачи таких жилых помещений в собственность граждан в порядке, установленным федеральным законодательством.

6.6.              Переустройство и перепланировка жилого помещения специализированного жилищного фонда запрещается.

6.6.              Организация эксплуатации жилых помещений специализированного жилищного фонда для детей-сирот осуществляется в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

6.7.              Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда специализированного использования осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Башкортостан, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования.

6.8.              Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда исключаются из указанного фонда в следующих случаях:

1)              в отношении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда принято решение об исключении его из муниципального специализированного жилищного фонда для включения в муниципальный жилищный фонд социального использования или жилищный фонд коммерческого использования;

2.) жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда признано непригодным для проживания, и основания, по которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно;

3) жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда передано в собственность граждан в порядке, установленном федеральным законодательством.

7.              Жилищный фонд коммерческого использования (арендное жилье).

7.1.              К муниципальному жилищному фонду коммерческого использования относятся жилые помещения, включенные в состав муниципального жилого фонда, отнесенные к жилищному фонду коммерческого использования

7.2.              Строительство жилья коммерческого использования осуществляется путем реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в рамках государственных и/или муниципальных программ.

7.3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по договорам коммерческого найма предоставляются гражданам, относящимся к категориям, установленным государственными и/или муниципальными программами.

7.4.              Предоставление жилых помещений по договору коммерческого найма осуществляется исходя из очередности включения в список граждан, претендующих па заключение договора коммерческого найма.

7.5.              Порядок предоставления жилых помещений из муниципального жилищного фонда коммерческого использования устанавливается нормативным правовым актом Республики Башкортостан и муниципального образования,

7.7. Жилые помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования исключаются из указанного фонда в следующих случаях:

1)              жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования отчуждено из муниципального жилищного фонда коммерческою использования по договору купли-продажи;

2)              в отношении жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования принято решение о включении такого помещения в состав муниципального жилого фонда социального использования или специализированный жилищный фонд;

3)              жилое помещение муниципального жилищного фонда коммерческого использования признано непригодным для проживания, и основания, но которым оно признано в качестве такового, устранить невозможно.

Утверждено постановлением администрации муниципального

района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Положение о порядке ведении учета муниципального жилищного фонда

1.              Общие положения

1.1 Настоящее Положение о порядке ведения учета муниципального жилищного фонда муниципального образования разработано на основании пункта 1 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок ведения учета муниципальною жилищного фонда (далее – учет).

Муниципальный жилищный фонд подлежи! обязательному учету в казне муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.

1.2              Учет осуществляется в Реестре учета муниципального жилищного

фонда муниципального района Ишимбийский район Республики Башкортос тана (далее - Реестр}.              '

1.3Уполномоченным органом по ведению реестра муниципального жилого фонда является муниципальное унитарное предприятие Ишимбайская дирекция единого заказчика Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган). Уполномоченным органом назначается должностное лицо, ответственное за ведение реестра.

1.4              Целями ведения реестра являются.

1.4.1              Организация системы учета.

1.4.2              Мониторинг и анализ состояния муниципального жилищного фонда муниципального образования (далее - муниципальный жилищный фонд) и ci-o использования по прямому назначению.

1.4.3              Обеспечение полной и достоверной информацией о муниципальном жилищном фонде.

1.5              Объектами учета являются:

I 5 1 Жилые дома (в том числе многоквартирные дома, если в них нет приватизированных), части жилых домов.

1.5.2.              Квартиры и части квартир в многоквартирных домах.

1.5.3.              Комнаты.

1.5.4.              .Иные жилые помещения, пригодные для проживания.

1.6              Данными об объектах учета являются сведения, характеризующие эти объекты.

2              Порядок учета и ведения реестра

2.1.              Основной задачей учета является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства жилищного фонда и изменении этих показателей.

2.2.              Учет включает в себя деятельность уполномоченного органа, направленную на.

2.2.1.              Выявление муниципального жилья и места его положения, осуществляемого в отношении освобождаемого жилья, а также жилых помещений, приобретенных в муниципальную собственность муниципального образования.

2.2.2.              Ведение и храпение учетной документации по объектам муниципального жилищного фонда.

2.2.3.              Исключение объектов муниципального жилищного фонда из состава муниципальной собственности муниципального образования по различным основаниям, в том числе отчуждение их в порядке гражданско-правовых сделок, отчуждение муниципальных жилых помещений в порядке приватизации объектов жилищного фонда, в связи со сносом, переводом цз жилого фонда в нежилой и по иным основаниям

2.2.4.              Представление интересов собственника муниципальных жилых помещений в вопросах управления многоквартирным домом в доле муниципального имущества.

2.2.5.              'Заключение от имени муниципального образования договоров социального найма, найма специализированных жилых помещений, коммерческого найма.

2.2.6.              Принятие участия в общих собраниях собственников многоквартирных домов с правых принятия решений от имени собственника муниципальных жилых помещений.

2.2.7.              Осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

2.3.              Учет в пределах отчетного года осуществляется уполномоченным органом в электронном виде на соответствующем забалансовом счете.

2.4.              Оформление реестра на бумажном носителе производится по состоянию па 31 декабря отчетного года ежегодно, не позднее 1 февраля хода, следующего за отчетным. При этом реестр, оформленный па бумажном носителе, заверяется подписью яйца, ответственного за ведение реестра, и утверждается уполномоченным органом.

2.5.              Направление реестра в электронном и бумажном виде, подписанным лицом, ответственным за ведение реестра и руководителем уполномоченного органа, в срок не позднее 1 февраля года следующим за отчетным в администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан дня внесения изменений в реестр муниципального имущества муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

2.6.              Реестр ведется по форме согласно приложению к настоящему Положению. В реестр включаются следующие сведения об объектах учета:

2.6.1.              Место нахождения объекта (адресные ориентиры).

2.62. Год постройки.

2.6.3.              Год последнего капитального ремонта.

2.6.4.              Общая площадь,

2.6.5.              Жилая площадь

2.6.6.              Ф.И.О. нанимателя, основания, по которым пользуется объектом

2 6.7. Иные сведения.

2.7.              В случае перехода права собственности па объект учета к другому лицу объект исключается из реестра.

2.8.              Учет муниципальных жилых помещений, приобретенных муниципальными предприятиями и учреждениями муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, осуществляется указанными муниципальными предприятиями, учреждениями с соблюдением требований настоящего Положения.

2.9.              Муниципальные предприятия и учреждения муниципального образования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, владеющие муниципальным жильем, обязаны представлять сведения по учету жилищного фонда в уполномоченный орган ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, а также по мере изменения в объектах учета (смена нанимателя и т.д.) не позднее чем через 15 дней с момента внесения изменений.

2.10.              Данные учета используются для:

2.10.1.              определения долей муниципального жилищного фонда, передаваемого в коммерческий, социальный наем, по договорам купли- продажи, мены и т.д.;

2.10.2.              разработки программ капитального ремонта, переселения и утверждения графиков сноса аварийного и непригодного для проживания жилья;

2.10.3.              распределения муниципального жилищного фонда, его содержания и выбора способа распоряжения им;

2.10.4.              осуществления контроля за использованием муниципального жилья по назначению.

Приложение к Положению о порядке ведения учета муниципального жилищного

фонда, утвержденного постановлением администрации муниципального

района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Утверждаю

Руководитель уполномоченного органа

(Ф.И.О)

(подпись, печать)

РЕЕСТР УЧЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИШИМБАЙСКИЙ РАЙОН

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

по состоянию на «              »                                          2020 г.

№ п/п

Место нахождения объекта (адресные ориентиры)

Год постройки

Год последнего капитального ремонта

Общая площадь

Жилая площадь

ФИО нанимателя

Основание, по которому используется объект

Балансовая стоимость, рублей

Остаточная стоимость, рублей

Исполнитель                                                         (Ф.И.О.)