Основная информация

Дата опубликования: 27 мая 2020г.
Номер документа: RU29022408202000006
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Администрация муниципального образования “Емецкое”
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН”

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЕМЕЦКОЕ»

ХОЛМОГОРСКОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕМЕЦКОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2020 г. № 8

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2020-2022 годы»

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Правилами подготовки программы профилактики нарушения требований законодательства в сфере муниципального контроля, утвержденных постановлением администрации МО «Емецкое» от 06.05.2020 г. № 7, администрация МО «Емецкое»
п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2020-2022 годы»

2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «Емецкое».

Глава муниципального

образования «Емецкое»                                                          Н.В. Савина

Утверждена

постановлением администрации

МО «Емецкое»

   от 2 7.05.2020 № 8

Программа

«Профилактика нарушений обязательных требований при осуществлении

муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2020-2022 годы»

1. Анализ текущего состояния

1. Административный регламент осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства на территории МО «Емецкаое» утвержден постановлением администрации МО «Емецкое» от 29.01.2019 № 1.

              Муниципальный контроль осуществляется за соблюдением на территории муниципального образования «Емецкое» органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении требований правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», за нарушение которых законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области предусмотрена административная и иная ответственность.

              Муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» осуществляется муниципальными инспекторами по соответствующему виду контроля путем проведения плановых и внеплановых проверок с учетом соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

              Общее количество юридических лиц, деятельность которых подлежит муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», составляет примерно 35 единиц.

              Статистические данные по осуществлению муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» представлены в таблице.

Наименование показателя

Единица измерения

2018 год

2019 год

План 2020 год

Количество проведенных проверок

ед.

0

0

0

Количество выявленных правонарушений

ед.

0

0

-

Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований

ед.

0

0

-

Количество возбужденных дел об административных правонарушениях

ед.

0

0

-

              Программа профилактики нарушений обязательных требований по муниципальному контролю за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», предусмотренная частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  ранее не утверждалась.

              В целях комплексной профилактики нарушений обязательных требований на официальном сайте Администрации МО Емецкое (http://emeckoe.ru// ) размещаются перечни нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Емецкое», а также тексты соответствующих нормативных правовых актов, даются письменные разъяснения по соблюдению обязательных требований, в средствах массовой информации с подконтрольными субъектами ведется разъяснительная работа по соблюдению обязательных требований, предусмотренных правилами благоустройства территории муниципального образования МО «Емецкое» и по изменению действующего законодательства, производится размещение и актуализация на официальном  сайте Администрации МО «Емецкое» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Емецкое», а также готовится к опубликованию на официальном сайте Администрации МО «Емецкое»  обобщение практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», в течение 2019 года  и начале 2020 года выдавались предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

2. Основные цели и задачи профилактической работы

              Целями проведения профилактических мероприятий являются:

              1. Предупреждение нарушений подконтрольными субъектами требований правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              2. Создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов.

              3. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

              Задачами программы являются:

              1. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.

              2. Выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

              3. Оценка состояния подконтрольной сферы и особенностей подконтрольных субъектов, установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий с учетом данных факторов.

              4. Формирование единого понимания обязательных требований в регулируемых сферах у всех участников контрольно-надзорной деятельности.

              5. Повышение квалификации муниципальных служащих.

3. Перечень мероприятий

План мероприятий по профилактике нарушений обязательных

требований на 2020 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Емецкое», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года

(по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Администрация МО «Емецкое»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

до 1 мая 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Администрация МО «Емецкое»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2021 год

до 20 декабря 2020 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования МО «Емецкое»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2021 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

Размещение на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Администрация МО «Емецкое»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

до 1 марта 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Администрация МО «Емецкое»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2022 год

до 20 декабря 2021 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

в течение года

(по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

Проект плана мероприятий по профилактике нарушений

обязательных требований на 2022 год

Мероприятие

Периодичность (сроки) проведения

Ожидаемые результаты

Исполнитель

1. Размещение на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое», а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

в течение года (по мере необходимости)

доступность актуальной и исчерпывающей информации об обязательных требованиях

Администрация МО «Емецкое»

2. Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений о мерах, необходимых для предупреждения нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

3. В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

предупреждение нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

4. Подготовка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» обобщения практики осуществления муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

до 1 марта 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

5. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований

по мере поступления информации о готовящихся нарушениях или признаках нарушений обязательных требований

снижение затрат подконтрольных субъектов на участие в мероприятиях по контролю

Администрация МО «Емецкое»

6. Разработка и опубликование на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований при осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое» на 2023 год

до 20 декабря 2022 года

предупреждение и снижение количества нарушений обязательных требований

Администрация МО «Емецкое»

7. Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации МО «Емецкое» сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

в течение года (по мере необходимости)

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

8. Информирование подконтрольных субъектов о планируемых и проведенных проверках путем размещения информации в Федеральной государственной информационной системе "Единый реестр проверок"

в течение года

доступность сведений об осуществлении муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования «Емецкое»

Администрация МО «Емецкое»

4. Механизм реализации

              Руководителем программы является помощник главы администрации МО «Емецкое» по организационной работе и социальным вопросам, к полномочиям которого относится:

              -   подготовка ежегодного доклада о выполнении программы;

              - подготовка предложений по уточнению перечня программных мероприятий (при необходимости);

              - разработка перечня целевых индикаторов программы;

              - проведение мониторинга реализации программы и предварительной оценки ожидаемой эффективности и результативности программы.

              Выполнение предусмотренных программой мероприятий обеспечивается должностными лицами отдела промышленности, транспорта и инженерной инфраструктуры администрации МО «Емецкое» и отдела градостроительной деятельности администрации МО «Емецкое».

5. Оценка эффективности

Оценка эффективности программы осуществляется путем сравнения фактически достигнутых и прогнозируемых значений целей программы, для которого применяются следующие показатели:

1. Количество проведенных проверок.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 10.

2. Количество выявленных правонарушений.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 2.

3. Количество субъектов, допустивших нарушение обязательных требований.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

4. Количество возбужденных дел об административных правонарушениях.

Прогнозируемое значение данного показателя составляет 1.

Оценка достижения целевых индикаторов программы осуществляется по трехбалльной шкале в соответствии с таблицей.

Отклонение фактического значения целевого индикатора программы от планового

Балльная оценка

Не превышает 10 процентов

3 балла

Больше 10 процентов и не превышает 30 процентов

2 балла

Больше 30 процентов и не превышает 50 процентов

1 балл

Превышает 50 процентов

0 баллов

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы рассчитывается как среднее арифметическое балльных оценок таких индикаторов.

Итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы снижается на 1 балл, если план мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований выполнен не в полном объеме. Выполнение программы оценивается:

как высокоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает два балла;

как среднеэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы превышает один балл, но не превышает два балла;

как низкоэффективное, если итоговая оценка достижения целевых индикаторов программы равна или менее одного балла.

_____________________

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 210.000.000 ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать