О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ПРОХОРОВСКИЙ РАЙОН»

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

«27» марта 2020г. №287

О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования

В целях оказания содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также материально-технического обеспечения подготовки его проведения, руководствуясь распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года №32-рп, распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 года №487-р, постановлением Губернатора Белгородской области от 16 марта 2020 года №21 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования» администрация Прохоровского района постановляет:

1. Создать рабочую группу по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения (далее соответственно - Рабочая группа, общероссийское голосование) и утвердить ее состав (приложение №1).

2. Утвердить Положение о Рабочей группе (приложение №2).

3. Утвердить План организационно-технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения (приложение №3).

4. Отделу ЗАГС администрации района (Пак А.А.), рекомендовать ОГБУЗ «Прохоровская ЦРБ» (Ждановский О.М.), отделу Министерства внутренних дел России по Прохоровскому району (Чистюхин С.В.), военному комиссариату Прохоровского района Белгородской области (Калмыкова А.А.), Прохоровскому районному суду (Грачев В.В.) обеспечить представление сведений для составления и уточнения списков участников общероссийского голосования в порядке и сроки, которые установлены нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

5. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел России по Прохоровскому району (Чистюхин С.В.), ОВО по Прохоровскому району - филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» (Салтанов Е.В.) обеспечить охрану общественного порядка и общественную безопасность в период подготовки и проведения общероссийского голосования, в том числе на безвозмездной основе охрану помещений избирательных комиссий, помещений для общероссийского голосования и по запросам избирательных комиссий охрану документов по общероссийскому голосованию при их перевозке.

6. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел России по Прохоровскому району (Чистюхин С.В.), Яковлевскому межмуниципальному филиалу ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области (Козенков Н.С.) обеспечить:

- содействие комиссиям в обеспечении реализации права на участие в общероссийском голосовании граждан Российской Федерации, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещений для общероссийского голосования, находящихся в местах временного пребывания;

- принятие мер по выполнению положений пункта 21 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации», а также выдачу гражданам Российской Федерации справки для участия в общероссийском голосовании в порядке, аналогичном порядку, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года №391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или референдуме».

7. Рекомендовать отделу Министерства внутренних дел России по Прохоровскому району (Чистюхин С.В.) обеспечить в 3-дневный срок снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства граждан, зарегистрированных по новому месту жительства, а также на период оформления паспорта гражданина Российской Федерации - выдачу временных удостоверений личности гражданам, обратившимся за получением государственной услуги по выдаче, замене паспорта, в том числе в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

8. Рекомендовать отделению надзорной деятельности Прохоровского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Белгородской области (Подкопаев Н.А.) оказать содействие избирательным комиссиям в обеспечении соблюдения пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, обеспечить контроль за соблюдением пожарной безопасности в помещениях избирательных комиссий и помещениях для голосования, технической укрепленности этих помещений, организацией мероприятий, связанных с эвакуацией избирательных участков, документации, людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации в помещениях участков для голосования.

9. Рекомендовать Прохоровскому линейно - техническому цеху Губкинского МЦТЭТ Белгородского филиала ПАО «Ростелеком» (Чумаков П.Н.) принять меры к бесперебойному функционированию сегмента сети связи общего пользования, цифровых каналов связи, предназначенных для оказания услуг связи в интересах избирательных комиссий всех уровней, в том числе для функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

Рекомендовать электрическим сетям Прохоровского района филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» (Козлов Ю.А.) обеспечить бесперебойную передачу электроэнергии в избирательные комиссии Прохоровского района и бесперебойное энергосбережение помещений участков для общероссийского голосования, помещений для голосования и избирательных комиссий всех уровней.

11. Рекомендовать АНО «Редакция газеты «Истоки» (Чурсин В.М.) оказывать содействие комиссии по вопросам публикации информации, связанной с образованием участков для общероссийского голосования и формированием комиссий, а также представляемой комиссией информации о ходе подготовки и проведения общероссийского голосования, сроках и порядке совершения действий для проведения общероссийского голосования и участия в общероссийском голосовании.

12. Управлению социальной защиты населения администрации района (Кулабухова И.А.), рекомендовать Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Прохоровском районе (Чеботарева С.М.), территориальному подразделению Государственного учреждения Белгородского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (Попова Н.Д.) в порядке и сроки, которые установлены пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», представлять сведения о численности участников голосования, являющихся инвалидами, по группам инвалидности и видам стойких расстройств функций организма, а также иные сведения об инвалидах по зрению, слуху и с нарушением функций опорно-двигательного аппарата.

13. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений Прохоровского района:

- предоставить комиссиям на безвозмездной основе (без возмещения и оплаты затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг) необходимые помещения, включая помещение для общероссийского голосования, помещение для хранения документации по общероссийскому голосованию и помещение для приема заявлений граждан о включении в список участников голосования по месту нахождения (в том числе обеспечивать охрану этих помещений и документации), транспортные средства, средства связи и техническое оборудование, а также оказывать при необходимости иное содействие, направленное на обеспечение исполнения комиссиями полномочий по проведению общероссийского голосования;

- при проведении голосования групп участников голосования, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено, предоставлять соответствующим комиссиям транспортные средства с количеством посадочных мест, необходимым для обеспечения равной возможности прибытия к месту общероссийского голосования не менее чем 2 наблюдателям, выезжающим совместно с членами участковой комиссии с правом решающего голоса для проведения общероссийского голосования;

- обеспечить содействие комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении общероссийского голосования;

- оказывать содействие Избирательной комиссии Прохоровского района в обеспечении участковых комиссий не позднее чем за 30 дней до дня общероссийского голосования компьютерным оборудованием, необходимым для приема заявлений граждан о включении в список участников общероссийского голосования по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах общероссийского голосования с машиночитаемым кодом;

- обеспечить оборудование помещений для общероссийского голосования специальными приспособлениями, позволяющими инвалидам и иным маломобильным группам населения в полном объеме реализовать их право на участие в общероссийском голосовании.

- обеспечить резервным автономным энергосбережением помещения для общероссийского голосования и здания, в которых размещены избирательные комиссии для общероссийского голосования.

14. Первому заместителю главы администрации района по социально-культурному развитию (Наплекова С.В.) :

- оказывать содействие избирательной комиссии Прохоровского района в определении перечня населенных пунктов и иных мест, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено;

- обеспечить содействие комиссиям в осуществлении информирования граждан о подготовке и проведении общероссийского голосования;

- обеспечить работу на участках для голосования в день голосования волонтеров для оказания помощи гражданам с ограниченными физическими возможностями, изготовление для волонтеров специальной экипировки (накидки, нарукавные повязки, нагрудные знаки) ;

- обеспечить оформление входов на участки для голосования элементами, создающими праздничное настроение у участников голосования, организовать на всех участках для голосования питание для участников голосования. В течение всего дня голосования обеспечить трансляцию музыкальных произведений, выступление концертных бригад, творческих детских коллективов, встречи со знаменитыми людьми, спортивные состязания в спортивных залах и других помещениях (при наличии) ;

- предусмотреть поощрение памятными подарками впервые голосующих граждан, проживающих на территории района, в день голосования;

- предусмотреть совместно с избирательной комиссией Прохоровского района наличие резервных пунктов для общероссийского голосования в целях организации непрерывности процесса проведения общероссийского голосования в случаях невозможности работы комиссий в имеющихся помещениях;

- обеспечить контроль:

• за оснащением избирательных участков в день голосования компьютерами и принтерами, необходимыми для приема заявлений граждан о включении в список участников общероссийского голосования по месту нахождения, а также для применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах общероссийского голосования с машиночитаемым кодом;

• за выделением в распоряжение избирательных комиссий достаточного количества транспортных средств.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Прохоровского района С.М. Канищев

Приложение №1

к постановлению администрации

муниципального района

«Прохоровский район»

Белгородской области

от 27 марта 2020 года №287

Состав

рабочей группы по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения

Наплекова

Светлана Владимировна

-

первый заместитель главы администрации района по социально-культурному развитию, руководитель рабочей группы

Лыков

Игорь Михайлович

-

начальник управления безопасности, заместитель руководителя рабочей группы

Волобуев

Андрей Николаевич

-

начальник отдела муниципальной службы, кадров и противодействия коррупции, секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы

Ворона

Галина Викторовна

-

заместитель главы администрации района по экономическому развитию, финансам и бюджетной политике - начальник управления финансов и налоговой политики

Главы администраций городского и сельских поселений

-

(по согласованию)

Добрынина

Наталья Васильевна

-

начальник ОВМ ОМВД России по Прохоровскому району (по согласованию)

Ждановский

Олег Михайлович

-

главный врач ОГБУЗ «Прохоровская ЦРБ» (по согласованию)

Калиниченко

Елена Витальевна

-

начальник управления внутренней, кадровой политики, информационного обеспечения и противодействия коррупции

Кашников

Александр Николаевич

-

начальник отдела информации и взаимодействия со СМИ, общественными и религиозными организациями

Цыгулева

Елена Валентиновна

-

начальник МКУ «Управление культуры и туризма администрации Прохоровского района»

Салтанов

Евгений Владимирович

-

начальник ОВО по Прохоровскому району - филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области»

Козлов

Юрий Анатольевич

-

начальник филиала ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» Прохоровский РЭС (по согласованию)

Кулабухова

Инна Анатольевна

-

начальник управления социальной защиты населения администрации района

Малышева

Марина Дмитриевна

-

начальник управления образования администрации района

Чистюхин

Сергей Валерьевич

-

начальник ОМВД России по Прохоровскому району (по согласованию)

Белозеров

Дмитрий Владимирович

-

и.о. заместителя главы администрации района - начальник управления по реализации концепции «Прохоровский район - район «Природный Парк»

Калмыкова

Анна Александровна

-

и.о. начальника отдела военного комиссариата Белгородской области по Прохоровскому району (по согласованию)

Шляхова

Анжелика Юрьевна

-

начальник отдела молодежной политики МКУ «Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации Прохоровского района»

Подкопаев

Николай Александрович

-

начальник отделения надзорной деятельности Прохоровского района Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Белгородской области (по согласованию)

Чумаков

Петр Николаевич

-

начальник Прохоровского линейно-технического цеха Губкинского МЦТЭТ Белгородского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Чурсин

Владимир Михайлович

-

главный редактор районной газеты «Истоки» (по согласованию)

Приложение №2

к постановлению администрации

муниципального района

«Прохоровский район»

Белгородской области

от 27 марта 2020 года №287

Положение о рабочей группе по оказанию содействия избирательным комиссиям Прохоровского района в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения

I. Общие положения

1.1. Рабочая группа по оказанию содействия избирательным комиссиям в подготовке проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации, а также в материально- техническом обеспечении подготовки его проведения (далее - Рабочая группа) является совещательным органом по вопросам содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении общероссийского голосования 22 апреля 2020 года (далее - общероссийское голосование).

В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», распоряжением Президента Российской Федерации от 14 февраля 2020 года №32-рп, распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 года №487-р, постановлением Губернатора Белгородской области от 16 марта 2020 года №21.

II. Задачи и функции Рабочей группы

Задачей Рабочей группы является организация взаимодействия органов местного самоуправления Прохоровского района, иных участников общероссийского голосования в оказании помощи избирательным комиссиям при подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения.

Основными функциями Рабочей группы являются:

формирование оптимальных условий для проведения общероссийского голосования;

взаимодействие с органами государственной власти Белгородской области, органами местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям при подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения;

- оказание организационно-технической помощи избирательным комиссиям в период подготовки и проведения общероссийского голосования.

III. Руководство и организация деятельности Рабочей группы

Руководство деятельностью Рабочей группы осуществляет руководитель Рабочей группы. Руководитель Рабочей группы вправе передавать отдельные полномочия заместителя руководителя Рабочей группы.

Руководитель Рабочей группы:

- непосредственно осуществляет оперативное руководство Рабочей группой;

- утверждает повестку дня и подписывает протоколы заседаний Рабочей группы;

- в пределах компетенции Рабочей группы направляет запросы в органы государственной власти, государственные органы и органы местного самоуправления, а также их должностным лицам.

Делопроизводство Рабочей группы, в том числе оформление протоколов заседаний Рабочей группы, ведет секретарь Рабочей группы.

Материально-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется аппаратом главы администрации района.

IV. Регламент работы Рабочей группы

Рабочая группа проводит свои заседания по мере необходимости.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Заседание Рабочей группы проводит руководитель Рабочей группы или по его поручению заместитель руководителя Рабочей группы.

Решения Рабочей группы принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов голос руководителя Рабочей группы считается решающим.

Решения Рабочей группы оформляются протоколами. Протоколы подписываются руководителем и секретарем Рабочей группы.

Член Рабочей группы, имеющий особое мнение по рассматриваемому на заседании вопросу, вправе изложить его в письменном виде и приобщить его к протоколу.

Решения Рабочей группы носят рекомендательный характер.

Приложение №3

к постановлению администрации

муниципального района

«Прохоровский район»

Белгородской области

от 27 марта 2020 года №287

План

организационно - технических мероприятий по оказанию содействия избирательным комиссиям Прохоровского района в подготовке проведения общероссийского голосования, а также в материально-техническом обеспечении подготовки его проведения

№п/п

Мероприятия

Срок исполнения

Ответственные исполнители

Раздел 1. В период подготовки общероссийского голосования

1.1

Оказание избирательной комиссии муниципального района «Прохоровский район» (далее - избирательная комиссия) организационно-технической помощи по составлению и уточнению списков избирателей, образованию избирательных участков и формированию избирательных комиссий

март - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района

1.2.

Осуществление координации деятельности органов местного самоуправления по оказанию содействия избирательным комиссиям в организационно - техническом обеспечении процесса голосования, в том числе выделению избирательным комиссиям на безвозмездной основе помещений для работы членов избирательных комиссий, транспортных средств и средств связи

март - апрель 2020 года

Рабочая группа

1.3.

Проведение совместно с избирательной комиссией обучающих семинаров для работников органов местного самоуправления района и администраций городского и сельских поселений района, участвующих в организационно-техническом обеспечении общероссийского голосования

март - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района

1.4.

Оснащение избирательных участков компьютерами и принтерами для приема заявлений граждан о включении в список участников общероссийского голосования по месту нахождения, составления протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования

март-апрель 2020года

Администрации городского и сельских поселений (по согласованию)

МКУ «Управление культуры и туризма администрации Прохоровского района»

1.5.

Участие в проводимых Избирательной комиссией Белгородской области обучающих семинарах для руководящего состава избирательной комиссии и участковых избирательных комиссий

март - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района

1.6.

Публикация в районной газете «Истоки» информационных материалов по информированию избирателей

март - апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района, районная газета «Истоки», избирательная комиссия (по согласованию)

1.7.

Организация и проведение совместно с избирательной комиссией методических консультаций, обучающих семинаров, встреч, круглых столов, тематических конференций с молодежью, заседаний клубов избирателей по вопросам подготовки и проведения общероссийского голосования

март - апрель 2020 года

Управления образования, культуры и туризма, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации района, избирательная комиссия (по согласованию)

1.8.

Проведение в учреждениях культуры, образования и по месту жительства граждан информационно-просветительских мероприятий по вопросам участия в общероссийском голосовании

март - апрель 2020 года

Управления образования, культуры и туризма, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации района

1.9.

Оказание содействия избирательным комиссиям в оповещении участников голосования о времени и месте голосования, в распространении печатной продукции с приглашением на общероссийское голосование

апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района

1.10.

Осуществление в период подготовки общероссийского голосования дополнительных мер по укреплению общественного порядка, охраны участков для голосования и других помещений избирательных комиссий

апрель 2020 года

Управление безопасности администрации района, ОМВД России по Прохоровскому району (по согласованию)

ОВО по Прохоровскому району - филиалу ФГКУ «УВО ВНГ России по Белгородской области» (по согласованию)

1.11.

Обеспечение устойчивой работы средств связи в помещениях избирательных комиссий

март - апрель 2020 года

Прохоровский линейно-технический цех Губкинского МЦТЭТ Белгородского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

1.12.

Обеспечение выполнения требований к противопожарному состоянию помещений избирательных участков и принятие соответствующих мер в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, проведение тренировочных занятий по эвакуации избирательных участков

март - апрель 2020 года

Управление безопасности администрации района, ОНДиПР Прохоровского района (по согласованию)

1.13.

Оказание с выездом на место содействия органам местного самоуправления по вопросам готовности помещений для голосования, обеспечения их средствами связи, технологическим оборудованием, транспортом и т.д.

март - апрель 2020 года

Рабочая группа

1.14.

Проведение плановых (в случае необходимости - внеплановых) заседаний и совещаний, в том числе с выездом на место членов Рабочей группы

март - апрель 2020 года

Рабочая группа

1.15.

Подготовка памятных подарков впервые голосующим гражданам, проживающим на территории района

Апрель 2020 года

Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации района

Раздел 2. В день голосования и в период установления итогов общероссийского голосования

2.1.

Обеспечение устойчивой работы системы жизнеобеспечения социально значимых объектов, зданий жилого фонда и помещений для голосования в период проведения голосования

март - апрель 2020 года

Главы администраций поселений, филиал «Западный» ГУП «Белоблводоканал» - ПП Прохоровский район, (по согласованию), управления безопасности, строительства, архитектуры, ЖКХ, транспорта и дорожного хозяйства, филиал ПАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго» Прохоровский РЭС (по согласованию)

2.2.

Обеспечение охраны общественного порядка в период проведения общероссийского голосования, в том числе охраны помещений для голосования, их пожарной безопасности, сопровождения и охрана избирательных документов при их перевозке

апрель 2020 года

Управление безопасности, ОМВД России по Прохоровскому району (по согласованию), ОНДиПР Прохоровского района (по согласованию)

2.3.

Содействие избирательным комиссиям в организации своевременного открытия избирательных участков и помещений для голосования, предоставления необходимых услуг, а также функционирования технического оборудования и транспорта

апрель 2020 года

Главы администраций поселений (по согласованию), Прохоровский линейно-технический цех Губкинского МЦТЭТ Белгородского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

2.4.

Выделение избирательным комиссиям дополнительных единиц транспортных средств для организации голосования вне помещения для голосования, в населенных пунктах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено и доставки избирательной документации в день голосования

апрель 2020 года

Аппарат главы администрации района

2.5.

Содействие администрациям городского и сельских поселений в проведении вблизи и на участках для голосования культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий в день голосования

апрель 2020 года

Управления культуры и туризма, образования, физической культуры, спорта и молодежной политики администрации района

2.6.

Организация работы точек общественного питания и торговли вблизи избирательных участков

апрель 2020 года

Управление экономического развития администрации района

2.7.

Принятие правоохранительными органами мер к обеспечению правопорядка и безопасности граждан

март - апрель 2020 года

Управление безопасности администрации района, ОМВД России по Прохоровскому району

(по согласованию)

2.8.

Осуществление взаимодействия с прокуратурой района, районным судом по своевременному рассмотрению заявлений о действиях и решениях, нарушающих права граждан в период подготовки общероссийского голосования, в день голосования

март - апрель 2020 года

Управление внутренней, кадровой политики и правового обеспечения администрации района, избирательная комиссия (по согласованию)