"О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп на территории  Константиноградовского сельсовета»



АДМИНИСТРАЦИЯ

КОНСТАНТИНОГРАДОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ИВАНОВСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.03. 2020 № 15

С. Константиноградовка

"О создании патрульных групп, патрульно-маневренных групп на территории Константиноградовского сельсовета»

В целях проведения профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил особого противопожарного режима, достижения высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные пожары и организации действий по их тушению на первоначальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Константиноградовского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать на территории Константиноградовского сельсовета патрульную группу (Приложение 1)

1.1. Утвердить состав патрульной группы Константиноградовского сельсовета.

2. Создать на территории Константиноградовского сельсовета патрульно-маневренную группу.

2.1. Утвердить состав патрульно - маневренных групп (приложение №2).

3. Утвердить Общее положение, основные цели и основные задачи групп (приложение №3).

4. Настоящее постановление опубликовать (обнародовать) в сборнике нормативных правовых актов администрации сельского поселения, разместить на официальном сайте администрации Ивановского района в разделе « Сельсоветы» в сети Интернет.

5. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

6. Постановление вступает в силу после его опубликования.

Глава администрации                                                                                                И.Н.Гончарова

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению главы администрации

от 27.03.2020 №15

Состав

Патрульной группы Константиноградовского сельсовета

Наименование

Состав группы

Патрульная группа Константиноградовского сельсовета

Гончарова Ирина Николаевна- старший группы, глава Константиноградовского сельсовета

Яценко Галина Александровна– депутат Константиноградовского сельского Совета народных депутатов

Капустян Елена Сергеевна–  специалист администрации

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению главы администрации

от 27.03.2020 №15

Состав

патрульно-маневренных групп Константиноградовского сельсовета

Наименование

Состав группы

Патрульно-маневренная группа Константиноградовского сельсовета

Гончарова Ирина Николаевна- старший группы, глава Константиноградовского сельсовета

Яценко Галина Александровна – депутат Константиноградовского сельского Совета народных депутатов

Гаврищук Сергей Арнольдович– член группы ДПД водитель пожарного автомобиля

Бронников Денис Владимирович– член группы ДПД

Климович Сергей Леонидович– директор СДК

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению главы администрации

от 27.03.2020 № 15

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Патрульная группа - сводная группа сил и средств Ф и ТП РСЧС муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с природными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Патрульно-маневренная группа - сводная группа сил и средств Ф и ТП РСЧС муниципального образования, созданная в установленном порядке для выполнения обязанностей в пожароопасный период по патрулированию территории района ответственности, мониторинга обстановки, связанной с при- родными пожарами, выявлению несанкционированных палов растительности и принятию мер по их тушению, работы с населением по соблюдению правил пожарной безопасности.

Природный пожар - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, подлежащий обязательной регистрации.

Природное загорание - неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде, создающий угрозу населенному пункту и не подлежащий обязательной регистрации.

Район ответственности - (зона) участок земной поверхности, в границах которых предусмотрено реагирование патрульных и патрульно- маневренных групп.

Пожароопасный сезон - часть календарного года в течение которого возможно возникновение природных пожаров.

2. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И

ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

2.1. Основная цель Основной целью организации деятельности патрульных и патрульно - маневренных групп является достижение высокого уровня готовности и слаженности к оперативному реагированию на природные загорания и организации действий по их тушению на начальном этапе и недопущению перехода пожаров на населенные пункты, а также в лесной фонд.

2.2 Основные задачи

Основными задачами организации деятельности патрульных и патрульно-маневренных групп является:

1) для патрульных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора на территории Константиноградовского сельсовета;

- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Константиноградовского сельсовета;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Ивановского района.

2) для патрульно-маневренных групп:

- выявление фактов сжигания населением мусора на территории Константиноградовского сельсовета

- выявление фактов загораний (горения) растительности на территории Константиноградовского сельсовета ;

- проведение профилактических мероприятий среди населения по соблюдению правил противопожарного режима;

- принятие мер по локализации и ликвидации выявленных природных загораний;

- принятие решения о необходимости привлечения дополнительных сил и средств;

- первичное определение возможной причины его возникновения и выявление лиц виновных в совершении правонарушения с дальнейшей передачей информации в надзорные органы;

- идентификации термических точек, определение площади пожара, направления и скорости распространения огня;

- мониторинг обстановки;

- взаимодействие с ЕДДС Ивановского района.

2.3. Порядок создания, состав и оснащение патрульных и патрульно- маневренных групп.

Создание патрульных и патрульно-маневренных групп организуется в соответствии с нормативными правовыми актами (распоряжениями, постановлениями) Администрации Константиноградовского сельсовета на период пожароопасного сезона.

Патрульная группа создается в Константиноградовского сельсовета численностью от 2 до 3 человек из числа специалистов Администрации Константиноградовского сельсовета и подведомственных ей структур, депутатов Совета депутатов.

Патрульно-маневренная группа создается численностью от 4 до 7 человек из числа специалистов Администрации Константиноградовского сельсовета и подведомственных ей структур, депутатов Совета депутатов, добровольной дружины пожарников.

2.4. Оснащение патрульной и патрульно-маневренной группы.

Патрульные группы могут быть пешими, либо иметь иные средства для доставки группы.

Патрульные группы должны быть оснащены:

- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или ) средствами спутниковой связи - по возможности);

- запасом ГСМ;

- картами местности, навигационными приборами.

Патрульно-маневренные группы должны быть оснащены:

- техникой для доставки групп (автомобили с высокой проходимостью типа УАЗ, ГАЗ-66 и др.), в том числе техникой с запасами огнетушащих веществ (прицепы с емкостями для воды, автоцистерны);

- спецодеждой, по типу штормовка и (или) противоэнцефалитные костюмы;

- средствами пожаротушения (мотопомпы с рукавами, РЛО, воздуходувки), шанцевыми инструментами (лопаты, топоры), механизированным инструментом (бензопилы);

- средствами связи (сотовые телефоны; радиостанциями и (или)средствами спутниковой связи - по возможности);

- запасом ГСМ;

- картами местности, навигационными приборами (при их наличии) и компасами.

Оснащение групп производится администрацией Константиноградовского сельсовета из имеющихся материальных средств для обеспечения пожарной безопасности. При планировании бюджета поселения необходимо планировать расходы по приобретению необходимого оборудования и имущества для выполнения задач и функций групп, а также (при необходимости) для заключения договоров с организациями и учреждениями (частными лицами) по использованию оборудования и имущества данных организаций и учреждений для патрулирования территорий, доставки участников групп к местам загораний и тушения очагов природных пожаров.

2.5. Порядок организации обучения и страхования.

Порядок организации обучения. Обучение лиц, не имеющих соответствующей подготовки, входящих в состав групп, проводится по программе «Профессиональная подготовка пожарных, добровольных пожарных дружин. Ответственные за организацию обучения - представители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, ведомства, в компетенцию которых входят вопросы защиты населения от ЧС и происшествий (Управления (центры) по делам ГО, ЧС и иными полномочиями пожарной безопасности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, главные управления МЧС России по субъекту, Управления (Агентства) лесного хозяйства), а также организации, имеющие лицензии на проведение данных видов работ (представления услуг) при заключении соответствующих договоров с ОИВ (ОМСУ).

Порядок страхования. Участники групп должны быть застрахованы от вреда здоровью, клещевого энцефалита. Страхование от вреда здоровью участников групп осуществляется за счет средств субъектов путем включения в реестр добровольной пожарной охраны субъектов, либо бюджета организаций, в чьих штатах они числятся, либо органов местного самоуправления.

2.6. Планирование работы и порядок реагирования патрульных и патрульно-маневренных групп.

Для организации патрулирования территории Константиноградовского сельсовета разрабатываются специальные маршруты и время, исходя из прогноза, оперативной обстановки, количества действующих на территории муниципального образования термических точек, поступающей информации. Реагирование патрульно-маневренных групп осуществляется по решению главы Константиноградовского сельсовета, при получении информации о загорании, угрозе населенному пункту посредством передачи распоряжения непосредственно руководителю группы. Оповещение членов групп проводит руководитель группы. Время сбора и реагирования (в рабочее и в не рабочее время) не должно превышать 1 час 30 минут, при этом необходимое оборудование для пожаротушения должно находиться в закрепленном автомобиле. По прибытию на место загорания, руководители патрульно-маневренных групп определяют оперативную обстановку, пути распространения загорания и возможные последствия, способы и методы действий, направленных на локализацию и ликвидацию загораний, докладывают об обстановке главе Константиноградовского сельсовета, диспетчеру ЕДДС с. Ивановка.

2.7. Организационное и методическое руководство деятельностью патрульных и патрульно-маневренных групп. Порядок взаимодействия Общее руководство и контроль за деятельностью групп возлагается на главу Константиноградовского сельсовета.

Руководитель группы:

- осуществляет сбор группы, при ухудшении обстановки, определяет место и время сбора;

- определяет оснащение группы, в зависимости от выполняемых задач;

- определяет маршруты выдвижения в районы проведения работ, ставит задачи членам группы;

- оценивает оперативную обстановку, принимает соответствующие решения, в рамках возложенных полномочий;

- организует исправность техники и оборудования, закрепленного за группой;

- инструктирует членов группы по соблюдению охраны труда и безопасным приемам проведения работы;

III. ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ Константиноградовского сельсовета ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАТРУЛЬНЫХ И ПАТРУЛЬНО-МАНЕВРЕННЫХ ГРУПП

Администрация Константиноградовского сельсовета осуществляет следующие функции:

- разрабатывает и издаёт нормативные правовые акты распорядительного характера по вопросам организации безопасности населения и территорий в период прохождения пожароопасного сезона и организуют их исполнение;

- определяет цели и задачи патрульных и патрульно-маневренных групп, планирует их деятельность;

- обеспечивает сбор, систематизацию и анализ информации о пожарной обстановке на территории Константиноградовского сельсовета, планирует и устанавливают порядок применения групп;

- обеспечивает в деятельности групп комплексное использование имеющихся сил и средств, а также организаций, путем заключения договоров, их взаимодействие с оперативными службами;

- обеспечивает информационный обмен по оперативной обстановке, связанной с природными пожарами;

- исполняет бюджет в части расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание и обеспечение деятельности групп;

- формирует сводные реестры групп для учета и применения их по назначению;

- осуществляет оперативное управление сформированными группами.

_______________________________________________________________