«БЛАГОУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАКЛУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ»



УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАКЛУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.06.2020г. №10

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «БЛАГОУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАКЛУШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ПАВЛОВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2024 ГОДЫ»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/578-П и в целях создания наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения, администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020-2024 годы», согласно приложению.

2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020-2024 годы», ежегодной корректировке подлежат мероприятия и объёмы их финансирования с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

Главы администрации

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение

А.А.Абуталипов

Утверждена

постановлением Администрации

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение

от 26.06.2020 № 10

Муниципальная программа

«Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020-2024 годы»

Паспорт Программы

Наименование муниципальной    Программы

Муниципальная программа «Благоустройство сельских  территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района   Ульяновской области
на 2020-2024 годы (далее – Программа)

Основание для разработки

Программы

–

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», подпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий» государственной программы Ульяновской области «Развитие агропромышленного комплекса, сельских территорий и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ульяновской области» утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 №26/578-П

Решение Совета депутатов муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области от 19.07.2018 №169 «Об утверждении правил благоустройства территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение  Павловского района Ульяновской области»

Заказчик

Программы

–

Администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района  Ульяновской области

Руководитель Программы

Исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

–

Разработчик Программы

Администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

–

Цели и задачи Программы

–

Создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования Баклушинское сельское поселение.

В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить задачи по:

благоустройству территорий поселения  объектов социальной сферы;

благоустройству территорий общего пользования: площадей,  улиц;

благоустройству существующих и созданию новых парков и скверов;

благоустройству воинских участков, общественных кладбищ.

Благоустройство жилых дворов, установка малых архитектурных форм;

установка въездных стел;

организация освещения территории поселения;

обустройство колодцев и водозаборных колонок, мест размещения твердых бытовых коммунальных отходов;

Благоустройство территорий общественного самоуправления.

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Сроки и этапы реализации

Программы

Программа реализуется в течение пяти лет - с 2020 года по 2024 год. 

Объёмы и источники финансирования Программы

–

Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации Программы в 2020 - 2024 годах составляет 3391,77857 тыс. рублей, в том числе:

- федеральный бюджет – 1865,40080 тыс. рублей:

2020 год - 314,14000 тыс. рублей;

2021 год - 574,00000 тыс. рублей;

2022 год - 657,26080 тыс. рублей;

2023 год - 320,00000 тыс. рублей;

2024 год - 0,00000 тыс. рублей;

- областной бюджет Ульяновской области -533,66520 тыс. рублей:

2020 год - 68,95000 тыс. рублей;

2021 год - 126,00000 тыс. рублей;

2022 год - 164,31520 тыс. рублей;

2023 год - 80,00000 тыс. рублей;

2024 год - 94,40000 тыс.рублей;

-бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Ульяновской области – 31,41944 тыс. рублей:

2020 год - 7,00960 тыс. рублей;

2021 год - 7,07070 тыс. рублей;

2022 год - 8,29874 тыс. рублей;

2023 год - 4,04040 тыс. рублей;

2024 год - 5,00000тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 961,29313 тыс.               рублей:

2020 год - 157,18040 тыс. рублей;

2021 год - 292,91930 тыс. рублей;

2022 год - 343,80526 тыс. рублей;

2023 год - 167,38817 тыс. рублей;

2024 год - 0,00000 тыс.рублей.

Основные исполнители мероприятий Программы

Администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

–

Ожидаемый эффект от реализации муниципальной программы

–

Улучшение архитектурного облика поселения

Создание комфортных условий для досуга населения

Благоустройство  родника

Система контроля

Контроль осуществляет Администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение

Основные понятия и термины, используемые в Программе

Благоустройство территории – комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории, поддержание архитектурного облика территории, и иных мероприятий, предусмотренных правилами благоустройства.

К объектам благоустройства относятся:

территории общего пользования: площади,  улицы ,переулки;

территории объектов общественного и административного назначения;

парки, скверы, сады общего пользования, зелёные насаждения на улицах и дорогах;

дворы  домов, в том числе ограждения и другие элементы благоустройства;

малые архитектурные формы (скамейки, беседки, цветочницы, детские игровые комплексы,  декоративные садово-парковые скульптуры, урны);

художественно-архитектурная подсветка фасадов зданий в тёмное время суток;

элементы «водного фасада» ( родники,  и другие подобные объекты);

конструкции рекламы и системы навигации (информационные стенды, указатели и другие элементы);

общественные кладбища, включая воинские участки общественных кладбищ;

прочие объекты благоустройства.

1.Введение

Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Недостаточное внимание к вопросу улучшения архитектурного облика поселения в прошедшие годы и недостаток финансовых ресурсов при осуществлении градостроительной деятельности привели к снижению качества комплексного благоустройства территорий поселения.

Благоустройство большинства центральных площадей, улиц,  и  дворовых территорий жилых домов выполнено более 40-50 лет назад. Запущенное состояние многих территорий требует скорейшей модернизации. Не ухоженность площадей, улиц,  – всё это негативно влияет на эмоциональное состояние и качество жизни населения.

Работы по благоустройству населенных пунктов пока не приобрели комплексного и постоянного характера. Недостаточно эффективно внедряются передовые технологии и новые современные материалы при благоустройстве территорий. Дальнейшее продвижение в создании комфортной среды не должно сводиться к простому наращиванию объёмов работ по благоустройству. При этом необходимо преодоление стереотипа понимания комплексного благоустройства и ландшафтного дизайна как преимущественно декоративной деятельности, направленной на украшение сельской среды.

В настоящее время очевидно, что решение стоящих задач требует комплексного, системного подхода, тем более в условиях реформирования бюджетного процесса, предусматривающего смещение акцентов с управления расходами на управление результатами и переход преимущественно к программно-целевым методам бюджетного планирования.

Ведение работ по единой комплексной Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по благоустройству, снизить затраты и получить положительный градостроительный эффект, следовательно, качественно повысить уровень благоустройства территорий  населенных пунктов.

Программа определяет цели и основные направления решения проблемы создания комфортной среды проживания на территории муниципального образования Баклушинское сельское поселение.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области в период до 2024 года, утверждённой распоряжением Правительства Ульяновской области от 07.10.2008 № 522-пр, основным приоритетом развития Ульяновской области является обеспечение высокого качества жизни населения на территории Ульяновской области.

Решение проблемы создания комфортной среды проживания на территории поселения путём качественного повышения уровня благоустройства территорий поселения способствует концентрации в поселении человеческого капитала, обеспечению устойчивого социально-экономического развития.

В Программе предусмотрено благоустройство территорий населенных пунктов поселения с учётом полноты использования всех элементов ландшафта: водного, светового, «зелёного», визуального и других. В результате исполнения Программы появятся новые парки и скверы, благоустроенные центральные площади населённых пунктов,  и другие объекты; появятся современные малые архитектурные формы; будут приведены в надлежащее состояние мемориальные объекты. Всё это в комплексе создаст гармоничную комфортную среду для населенных пунктов.

Необходимость решения проблемы комплексного благоустройства территорий населённых пунктов в границах поселения программно-целевым методом обусловлена следующими объективными причинами:

наличием единого и неразрывного объекта благоустройства (территории МО Баклушинское сельское поселение), требующего единого комплексного подхода, скоординированных совместных решений существующих проблем одновременно в нескольких граничащих населенных пунктах; многообразием видов и объёмов работ, требующих привлечения значительных инвестиций из различных источников финансирования; необходимостью выбора оптимальных решений в условиях наличия ограниченных ресурсов и сроков реализации инвестиционных программ.

Таким образом, именно программно-целевой метод в качестве основы управления комплексным благоустройством и ландшафтным оформлением поселения является наиболее предпочтительным инструментом управления, поскольку позволяет существенно повысить эффективность работы всех задействованных в этой проблеме структур.

Решение задач по комплексному благоустройству и ландшафтному оформлению территорий поселения возможно лишь в рамках Программы с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования.

2. Цель и целевые индикаторы Программы

2.1. Цель Программы – создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования  Баклушинское сельское поселение.

В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить следующие задачи:

-благоустройство территорий  поселения  объектов социальной сферы;

-благоустройство территории общего пользования: площадей, улиц:

- создание новых парков и скверов;

-благоустройство воинских участков, общественных кладбищ;

- благоустройство жилых дворов, установка малых архитектурных форм;

- установка въездных стел;

- организация освещения территории поселения;

- обустройство колодцев и водозаборных колонок, мест размещения

твердых бытовых коммунальных отходов;

- благоустройство территорий сельского поселения.

2.2. Для реализации Программы заданы следующие целевые индикаторы:

Целевые индикаторы

Единица

измерения

2020 г

2021

2022

2023

2024

Количество реализованных проектов по благоустройству сельских территорий

Ед.

1

2

2

1

1

Поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Ед.

0

0

0

0

0

1

2

2

1

1

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы предусматривается в период с 2020 по 2024 год. В рамках Программы предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных мероприятий по благоустройству территорий поселения, поэтому отдельные этапы её реализации не выделяются.

4. Система мероприятий Программы

Система мероприятий Программы направлена на своевременное и качественное проведение работ по благоустройству.

Обеспечение выполнения мероприятий Программы осуществляется муниципальным образованием Баклушинское сельское поселение.

Перечень мероприятий Программы с указанием источников финансирования, исполнителей, сроков и ресурсов представлен в приложениях №1, №2, №3, №4, №5 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Общая сумма расходов на реализацию мероприятий Программы составляет 3391,77857 тыс.  рублей, том числе:

- федеральный бюджет – 1865,40080 тыс. рублей:

2020 год - 314,14000 тыс. рублей;

2021 год - 574,00000 тыс. рублей;

2022 год - 657,26080 тыс. рублей;

2023 год - 320,00000 тыс. рублей;

2024 год - 0,00000 тыс. рублей;

- областной бюджет Ульяновской области -   533,66520 тыс. рублей:  

2020 год - 68,95000 тыс. рублей;

2021 год - 126,00000 тыс. рублей;

2022 год - 164,31520 тыс. рублей;

2023 год - 80,00000 тыс. рублей;

2024 год - 94,40000 тыс.рублей;

- бюджет муниципального образования  Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области – 31.41944  тыс. рублей:

2020 год - 7,00960тыс. рублей;

2021 год - 7,07070 тыс. рублей;

2022 год - 8,29874 тыс. рублей;

2023 год - 4,04040тыс. рублей;

2024 год - 5,00000тыс. рублей;

- внебюджетные средства – 961.29313 тыс. рублей:

2020 год - 157,18040 тыс. рублей;

2021 год - 292,91930 тыс. рублей;

2022 год - 343,80526 тыс. рублей;

2023 год - 167,38817тыс. рублей;

2024 год - 0,00000 тыс.рублей.

Объём бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы устанавливается Решением Совета депутатов муниципального образования  Баклушинское сельское поселение «Об утверждении бюджета муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период».

Объём бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию мероприятий муниципальной программы, подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Для финансирования мероприятий муниципальной программы планируется привлечение субсидии из федерального, областного бюджета, местного бюджета и внебюджетных средств.

6. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

Информация об ожидаемом эффекте от реализации мероприятий Программы приведена в приложении №6 к Программе.

7. Организация контроля за реализацией Программы

Администрация муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области осуществляет проверку выполненных мероприятий. 

Отчёт о реализации мероприятий Программы с анализом их эффективности размещается на сайте Администрации муниципального образования Баклушинское сельское поселение и в средствах массовой информации до 20 января следующего года.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией муниципального образования  Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к муниципальной программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования Баклушинское

сельское поселение на 2020-2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы», реализуемых в 2020 году

№п/п

Наименование мероприятия

Период реализации мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий в 2020 году,

тыс. руб.

1. Благоустройство сельских территорий

1.1

Ремонт памятника-обелиска «Воинам-землякам погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. » в с. Баклуши МО "Баклушинское сельское поселение» Павловского района, расположенного по адресу: 433975, Ульяновская область, Павловский район, с. Баклуши, ул. Краснопольского, 39Б.

01.07.2020

-

01.11.2020

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

547,28000

314,14000

68,95000

7,00960

157,18040

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к муниципальной программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение на 2020-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы», реализуемых в 2021 году

№п/п

Наименование мероприятия

Период реализации мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий в 2021 году,

тыс. руб.

1. Благоустройство сельских территорий

1.1

Установка спортивной площадки в с. Муратовка МО Баклушинское сельское поселение

2021

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

428,57000

246,00000

54,00000

3,03030

125,53970

1.2

Устройство пешеходных связей парка отдыха в с. Баклуши МО Баклушинское сельское поселение

2021

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

571,42000

328,00000

72,00000

4,04040

167,37960

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к муниципальной  программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение на 2020-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы», реализуемых в 2022 году

№п/п

Наименование мероприятия

Период реализации мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий в 2022 году,

тыс. руб.

1. Благоустройство сельских территорий

1.1

Ремонт памятника Вов летчику Шутову МО Баклушинское сельское поселение

2022

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

602,25143

337,26080

84,31520

4,25834

176,41709

1.2

Благоустройство парка в с. Баклуши  МО Баклушинское сельское поселение

2022

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

571,42857

320,00000

80,00000

4,04040

167,38817

ПРИЛОЖЕНИЕ №4

к муниципальной программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение на 2020-2024 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы», реализуемых в 2023 году

№п/п

Наименование мероприятия

Период реализации мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий в 2023 году,

тыс. руб.

1. Благоустройство сельских территорий

1.1

Благоустройство детской и спортивной площадки   в с. Муратовка  МО Баклушинское сельское поселение

2023

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

571,42857

320,00000

80,00000

4,04040

167,38817

ПРИЛОЖЕНИЕ №5

к муниципальной программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение на 2020-2024 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы», реализуемых в 2024 году

№п/п

Наименование мероприятия

Период реализации мероприятия

Источник финансового обеспечения

Финансовое обеспечение реализации мероприятий в 2024 году,

тыс. руб.

1. Благоустройство сельских территорий

1.1

Благоустройство родника в с. Баклуши МО Баклушинское сельское поселение

2024

Всего

в том числе

федеральный бюджет

областной бюджет Ульяновской области

бюджет муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области

внебюджетные средства

99,40000

-

94,40000

5,00000

-

ПРИЛОЖЕНИЕ №6

к муниципальной  программе

«Благоустройство сельских территорий

муниципального образования

Баклушинское сельское поселение на 2020-2024 годы»

Ожидаемый эффект от реализации мероприятий

муниципальной программы «Благоустройство сельских территорий муниципального образования Баклушинское сельское поселение Павловского района Ульяновской области на 2020 -2024 годы»

Наименование показателя

Единица измерения

2020 год

2021  год

2022год

2023 год

2024 год

1

Ремонт памятника-обелиска «Воинам-землякам погибшим в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г. » в с. Баклуши МО "Баклушинское сельское поселение» Павловского района, расположенного по адресу: 433975, Ульяновская область, Павловский район, с. Баклуши, ул. Краснопольского, 39Б.

ед

1

2

Установка спортивной площадки в с. Муратовка МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

3

Устройство пешеходных связей парка отдыха в с. Баклуши МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

5

Ремонт памятника Вов летчику Шутову МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

Благоустройство парка в с. Баклуши  МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

Благоустройство детской и спортивной площадки   в с. Муратовка  МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

Благоустройство родника в с. Баклуши МО Баклушинское сельское поселение

ед

1

4

Создание комфортной среды для населения

чел.

457

1033

1033

576

457