Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальном...



Администрация муниципального образования

«Томаринский городской округ»

Сахалинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.05.2020 № 123

г. Томари

Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, администрация МО «Томаринский городской округ»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ» (прилагается).

2. Данное постановление опубликовать в общественно-политической газете "Вести Томари" и разместить на официальном сайте администрации МО «Томаринский городской округ».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Томаринского городского округа, курирующего соответствующее направление деятельности.

И.о. мэра Томаринского городского округа                     В.В. Гришаева

Утвержден

постановлением администрации

МО «Томаринский городской округ»

от 26.05.2020 № 123

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МО «ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет категории получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ» на возмещение юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), (далее - Получатель) затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ» (далее - субсидия), требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления и возврата субсидии и ответственности за их нарушение.

1.2. Целью предоставления субсидии является возмещение юридическим лицам, эксплуатирующим муниципальные объекты коммунальной инфраструктуры, затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ», для обеспечения их надлежащего технического состояния по:

1.2.1. разработке проектно-сметной документации;

1.2.2. приобретению материалов;

1.2.3. услугам специализированной техники;

1.2.4. производству работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ»;

1.2.5. восстановлению работ по благоустройству после ремонтных работ.

1.3. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является администрация муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области (далее - главный распорядитель средств местного бюджета).

Уполномоченный орган по реализации настоящего Порядка определяется распоряжением главного распорядителя средств местного бюджета.

1.4. Субсидия предоставляется Получателю на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке.

1.5. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные определения:

1.5.1. "объекты коммунальной инфраструктуры" - совокупность производственных и имущественных объектов, в том числе трубопроводов, линии электропередачи и иных объектов, используемых в сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих муниципальных образований.

1.6. Право на получение Субсидии имеют юридические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов коммунальной инфраструктуры и за которыми закреплено муниципальное имущество на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды.

1.7. Соглашение на предоставление субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ» (далее - соглашение), является основанием для предоставления субсидии юридическому лицу.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет Главному распорядителю средств местного бюджета следующие документы:

- заявление на получение субсидии, составленное в произвольной форме;

- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- копию договора о закреплении за юридическим лицом муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды;

- выписку из реестра муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ» на объекты коммунальной инфраструктуры, подлежащие капитальному ремонту;

- справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие (присутствие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет МО «Томаринский городской округ» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО «Томаринский городской округ»;

- справку о том, что Получателю не предоставляются средства из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

- справку о том, что Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- справку об отсутствии временного запрета деятельности юридического лица в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- дефектные ведомости объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту;

- локальный сметный расчет на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметную документацию;

- перечень объектов коммунальной инфраструктуры, подлежащих капитальному ремонту в текущем финансовом году, утвержденный ОКДХ и Б КУМС МО «Томаринский городской округ», составленный юридическим лицом по форме 1 к настоящему Порядку.

Получатель дополнительно к перечню документов, указанному в пункте 2.1. настоящего Порядка, вправе представить по собственной инициативе выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

В случае непредставления указанного документа главный распорядитель средств местного бюджета в рамках межведомственного взаимодействия самостоятельно формирует запрос сведений в соответствующий орган.

Предоставление субсидии носит заявительный характер.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется в размере, определенном соглашением о предоставлении субсидии.

По факту выполненных работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры Получателем предоставляются следующие документы:

1) В случае выполнения работ подрядным способом:

- копию договора подряда на проведение капитального ремонта, акты о приемке выполненных работ по формам КС-2, КС-3, акты на скрытые работы;

- копию договора подряда на проведение работ по восстановлению элементов благоустройства, акты о приемке выполненных работ по формам КС-2, КС-3;

- сведения о соблюдении предприятием при заключении договора подряда требований действующего законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг;

- копию договора на разработку проектно-сметной документации и (или) копию проектно-сметной документации;

- график производства работ.

2) В случае выполнения работ хозяйственным способом:

- график производства работ;

- копию договора на разработку проектно-сметной документации и (или) копию проектно-сметной документации;

- копию договора поставки на приобретение материалов, товарную накладную;

- копию договора оказания услуг специализированной техники, акт об оказанных услугах;

Документы должны быть прошнурованы, сброшюрованы в один или несколько томов, пронумерованы и скреплены печатью Получателя.

2.2. Главный распорядитель средств местного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня получения представленного пакета документов, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка:

- определяет соответствие Получателя условиям и требованиям, установленным пунктами 1.6 и 2.8 настоящего Порядка;

- проверяет полноту и достоверность представленных Получателем документов;

- принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем субсидии документов условиям и требованиям, указанным в пунктах 1.6 и 2.8 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Получателем информации;

- отсутствие в бюджете городского округа лимитов для предоставления субсидии, указанной в пункте 1.4 настоящего Порядка.

2.4. Письменное уведомление причины отказа в предоставлении субсидии Главный распорядитель средств местного бюджета направляет Получателю в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения.

Отказ Получателю в получении субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.5. Размер субсидии определятся на основании:

- дефектной ведомости объекта коммунальной инфраструктуры, подлежащего капитальному ремонту;

- локального сметного расчета на выполнение мероприятий по капитальному ремонту объекта коммунальной инфраструктуры и (или) проектно-сметной документации.

2.6. На основании представленных документов Главный распорядитель средств местного бюджета производит расчет объема причитающейся субсидии по следующей формуле:

С = Фоб. 1 + Фоб. 2 + ... + Фоб. n,

где:

С - размер Субсидии, причитающейся конкретному Получателю;

Фоб. 1 + Фоб. 2 + ... + Фоб. n - принятые к возмещению затраты Получателя, связанные с выполнением работ по объекту коммунальной инфраструктуры, находящемуся в муниципальной собственности.

2.7. Субсидия Получателю предоставляется на основании заключенного соглашения в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии из бюджета МО «Томаринский городской округ», утвержденной приказом Финансового управления МО «Томаринский городской округ».

Соглашением может быть предусмотрено предоставление аванса, в размере не более 50 процентов от суммы субсидии, при наличии лимитов на основании заявки юридического лица, составленной в произвольной форме.

В случае предоставления части Субсидии, остаток Субсидии предоставляется юридическому лицу после подтверждения выполненных работ на основании отчета об использовании Субсидии, за минусом ранее перечисленного аванса.

В случае уменьшения фактической стоимости выполняемых работ по объекту, Главный распорядитель средств местного бюджета имеет право перераспределить излишне перечисленные средства субсидии на другие объекты.

2.8. Требования, которым должны соответствовать Получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

 у получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий;

 получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

 получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

 получатель не должен получать средства из местного бюджета в соответствии с иными муниципальными правовыми актами МО «Томаринский городской округ» на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.9. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении.

2.10. Субсидия перечисляется получателю на указанный им банковский счет не позднее десятого рабочего дня после рассмотрения главным распорядителем средств местного бюджета документов, представленных получателем для перечисления субсидии с учетом сроков, определенных пунктом 2.2. настоящего Порядка. 

3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии в месячный срок с момента поступления на расчетный счет субсидии предоставляют Главному распорядителю средств местного бюджета отчет о целевом использовании субсидии:

3.1.1. акт сверки взаимных расчетов с подрядной организацией, подтверждающей перечисление денежных средств за выполненные работы (при наличии подрядной организации);

3.1.2. выписку из реестра муниципальной собственности МО «Томаринский городской округ» на объекты инженерной коммунальной инфраструктуры, по которым проведены мероприятия по выполнению капитального ремонта;

3.1.3. копию инвентарной карточки учета объекта основных средств по форме N ОС-6;

3.1.4. отчет об использовании субсидии по форме 3 к настоящему Порядку.

3.2. Порядок и сроки предоставления показателей результативности устанавливаются в Соглашении.

3.3. Главный распорядитель средств местного бюджета предоставляет в финансовое управление МО «Томаринский городской округ» отчет об использовании субсидии по форме и в сроки, устанавливаемые Финансовым управлением МО «Томаринский городской округ».

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель средств местного бюджета и орган муниципального финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами МО «Томаринский городской округ».

Главный распорядитель средств местного бюджета вправе запрашивать у получателя субсидии информацию и документы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в следующем порядке.

Получатель субсидии производит возврат субсидии на лицевой счет главного распорядителя средств местного бюджета, открытый ему в Финансовом управлении, в течение трех дней с момента получения им требования главного распорядителя средств местного бюджета о возврате.

Главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет возврат субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней после их возврата получателем субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии главный распорядитель средств местного бюджета приостанавливает дальнейшее ее предоставление. Взыскание субсидии производится главным распорядителем средств местного бюджета в порядке, установленном законодательством.

4.3. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидии на лицевой счет главного распорядителя средств местного бюджета, открытый ему в Финансовом управлении, в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным. Главный распорядитель средств местного бюджета осуществляет возврат неиспользованных в отчетном финансовом году остатков субсидии в местный бюджет в течение 10 рабочих дней после их возврата получателем субсидии.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата остатков субсидии в установленный срок главный распорядитель средств местного бюджета производит взыскание остатков субсидии в судебном порядке.

5. Заключительные положения

Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Форма 1

к Порядку

предоставления субсидии юридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений) на возмещение

затрат, связанных с выполнением

мероприятий по капитальному ремонту

объектов коммунальной инфраструктуры,

находящихся в муниципальной собственности

                                                                                             МО «Томаринский городской округ»,

                                                                утвержденного постановлением администрации МО

                                   «Томаринский городской округ» № от

                            ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ,

                      _______________________________

                        (наименование предприятия)

                      ПОДЛЕЖАЩИХ КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ

                        в _______________ 20___ г.

N

Наименование объекта

Местоположение объекта

Приостанавливающий документ

Стоимость объекта

Планируемые мероприятия

Способ выполнения (хозяйственный, с привлечением подрядной организации, смешанный)

Основание для включения в перечень

1.

Руководитель юридического лица ________________________ расшифровка подписи

                                      (подпись)

М.П.

Форма 2

к Порядку

предоставления субсидии юридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений) на возмещение

затрат, связанных с выполнением

мероприятий по капитальному ремонту

объектов коммунальной инфраструктуры,

находящихся в муниципальной собственности

                                                                                             МО «Томаринский городской округ»,

                                                                утвержденного постановлением администрации МО

                                                                                      «Томаринский городской округ» №________ от____

                                ┌───────────┬───────────┐ ┌───────────────┐

                                │Номер      │Дата       │ │Отчетный период│

                                │документа  │составления│ ├───────┬───────┤

                                │           │           │ │с      │по     │

                                ├───────────┼───────────┤ ├───────┼───────┤

                                │           │           │ │       │       │

                                └───────────┴───────────┘ └───────┴───────┘

                                   ОТЧЕТ

                   О ФАКТИЧЕСКИХ РАСХОДАХ НА ПРОВЕДЕНИЕ

        КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ,

                 НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Номер

Наименование работ

Номер единичной расценки

Единица измерения

Выполнено работ

по порядку

позиции по смете

количество

цена за единицу, руб.

1

2

3

4

5

6

7

Итого

x

Всего по акту

x

от юридического лица     ___________ ______________________________________

                          (подпись)     (должность, расшифровка подписи)

    МП.

Форма 3

к Порядку

предоставления субсидии юридическим лицам

(за исключением государственных

(муниципальных) учреждений) на возмещение

затрат, связанных с выполнением

мероприятий по капитальному ремонту

объектов коммунальной инфраструктуры,

находящихся в муниципальной собственности

                                                                                             МО «Томаринский городской округ»,

                                                                утвержденного постановлением администрации МО

              «Томаринский городской округ» №________ от____

                                

ОТЧЕТ

об использовании субсидии, предоставленной

из бюджета МО «Томаринский городской округ»

                __________________________________________

                        (наименование предприятия)

на возмещение затрат по объектам __________________________________________

___________________________________________________________________________

за ________________ 20___ года

   (отчетный месяц)

Наименование затрат

Отчетный период

С нарастающим итогом

Направлено субсидии, руб.

Фактические затраты, руб.

Остаток субсидии на отдельном счете, руб.

Направлено субсидии, руб.

Фактические затраты, руб.

Остаток субсидии на расчетном счете, руб.

1

2

3

4

5

6

1.

x

x

x

2.

x

x

x

x

x

x

x

x

x

Всего

Руководитель юридического лица      ___________________ расшифровка подписи

                                         (подпись)

Главный бухгалтер юридического лица ___________________ расшифровка подписи

                                         (подпись)

М.П.

Согласовано:

____________________                ___________________ расшифровка подписи

                                         (подпись)

Отчет проверил:

___________________________________ ___________________ расшифровка подписи

(наименование должности специалиста)      (подпись)