Об утверждении Программы использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022годы



АДМИНИСТРАЦИЯКОЛЬЧУГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СИМФЕРОПОЛЬСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 марта 2020 года              № 53

селоКольчугино

Об утверждении Программы использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022годы

В соответствии со ст.ст. 11-13, 72, 79 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 14, 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК «Об основах местногосамоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Кольчугинское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым и в целях охраны окружающей среды, постановляю:

1.Утвердить прилагаемуюпрограмму использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы (приложение).

2.Настоящее постановление разместить на официальном сайте Кольчугинского сельского поселенияСимферопольского района Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования(обнародования).

Глава администрации

Кольчугинскогосельскогопоселения              Л.С. Киселёва

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Кольчугинского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым

от 26 марта 2020 г. № 53

Программа использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 годы

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 гг. (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Земельный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

Участники программы

Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

Цели программы

Повышение эффективности охраны земель на территории

Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в том числе:

- обеспечение рационального использования земель;

- обеспечение охраны и восстановление плодородия земель

Задачи программы

- проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, создания условий для сохранения биологического разнообразия населения в работу по охране окружающей среды.

Сроки реализации Программы

2020-2022 годы

Исполнители Программы

Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

Объемы и предполагаемые источники финансирования Программы

Общий объем необходимого финансирования Программы составляет _____ тыс. рублей, из них:

в 2020 году - _____ тыс. рублей

- из бюджета Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым - _____ тыс. рублей;

в 2021 году - _____ тыс. рублей, в том числе:

- из бюджета Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым - _____ тыс. рублей;

в 2022 году - _____ тыс. руб.

- из бюджета Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым - _____ тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- повышение экологической безопасности населения Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- повышение инвестиционной привлекательности Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- повышение эффективности использования и охраны земель

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

Раздел I

Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.

Программа использования и охраны земель на территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на 2020-2022 гг. (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

Раздел II

Цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является охрана и восстановление плодородия земель.

Задачами Программы являются:

- проведение работ с целью повышения биологического потенциала земель Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- улучшения условий для устойчивого земледелия, повышения плодородия почв, улучшения гидротермического режима, сокращения поверхностного стока, увеличения поглощения углекислого и других газов, оптимизации процессов почвообразования, создания условий для сохранения биологического разнообразия.

Раздел III

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет _____ тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Программы приведены в приложении № 1.

Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финансирования приведены в приложении № 2 к Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

Раздел IV

Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов:

- организационного плана действий по реализации мероприятий Программы;

- плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы;

- проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы;

- перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел V

Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется администрацией Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершенности;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VI

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

- повышение экологической безопасности населения Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- повышение инвестиционной привлекательности Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым;

- повышение эффективности использования и охраны земель.

1

Приложение № 1

к Программе использования и

охраны земель на территории

Кольчугинского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым

на 2020-2022 годы

ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ (тыс. рублей)

№

Общие объемы затрат по источникам финансирования

Всего, тыс.рублей

В том числе по годам

2020

2021

2022

1

Бюджет Кольчугинского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым

Всего по Программе

Приложение № 2

к Программе использования и

охраны земель на территории

Кольчугинского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым

на 2020-2022 годы

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Единица измерения

Объем финансовых средств из бюджета Кольчугинского сельского поселения

Симферопольского района Республики Крым

всего

2020

2021

2022

1

Организация регулярных мероприятий по очистке территории Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от мусора

Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

тыс. руб.

2

Посадка кустарников и деревьев на участках подверженных водной эрозии, укрепление берегов в черте населенных пунктов

Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

тыс. руб.

3

Агрохимическое обследование почвы при выявлении фактов отравления, загрязнения вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, ядохимикатами или иными опасными химическими и биологическими веществами.

Администрация Кольчугинского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым

тыс. руб.

1