ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И НАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВ...



1

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.03.2020 № 492

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПИСЬМЕННЫХ РАЗЪЯСНЕНИЙ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ И НАЛОГОВЫМ АГЕНТАМ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА О МЕСТНЫХ НАЛОГАХ И СБОРАХ»

В соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь постановлением администрации Горноуральского городского округа от 30 августа 2018 года № 1544 «О разработке  и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом Горноуральского городского округа, администрация Горноуральского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах» (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте городского округа.

Исполняющий полномочия

главы округа                                                                                                          А.Л. Гудач

1

1

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Горноуральского

городского округа

от __________________ № _____

«Об утверждении  административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах»

АДМИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского

округа о местных налогах и сборах»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Предмет регулирования

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах» (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги на территории Горноуральского городского округа.

2. Предметом регулирования Административного регламента являются отношения, возникающие между заявителями, Финансовым управлением администрации Горноуральского городского округа (далее - Финансовое управление) и (или) Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг по предоставлению письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах (далее - муниципальная услуга).

Круг заявителей

3. Муниципальная услуга предоставляется физическим лицам, в том числе зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, юридическим лицам, зарегистрированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, которым принадлежат объект или объекты недвижимости, расположенные на территории Горноуральского городского округа (далее - заявители).

4. В качестве заявителя может выступать уполномоченный представитель при предоставлении доверенности, заверенной подписью физического лица или руководителя юридического лица.

Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

5. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:

- в устной форме в Финансовом управлении во время личного приема, а также посредством телефонной связи;

- в письменном виде, направив запрос в Финансовое управление;

- в электронной форме, направив запрос на электронную почту Финансового управления;

- на официальном сайте Горноуральского городского округа в разделе «Муниципальные услуги»  (http://www.grgo.ru);

на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru);

- в ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) во время личного приема,  а также по справочному телефону.

Информирование и консультирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:

- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

- о порядке представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о порядке и сроках рассмотрения заявлений и документов;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

6. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Финансового управления во время личного приема, по телефону и электронной почте.

В случае обращения за предоставлением муниципальной услуги через МФЦ информация о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем также в МФЦ.

При подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

7. С информацией о месте нахождения, графике работы,  телефоне, адресе электронной почты Финансового управления можно ознакомиться:

- на информационном стенде, расположенном на 1-м этаже администрации Горноуральского городского округа;

- на официальном сайте Горноуральского городского округа в разделе «Муниципальные услуги»  (http://www.grgo.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://gosuslugi.ru).

Финансовое управление обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию вышеуказанной информации, в том числе в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.

8. В предоставлении муниципальной услуги в рамках межведомственного взаимодействия может принимать участие Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области.

Глава 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Наименование муниципальной услуги

              9. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах».

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Финансовым управлением.

Структурным подразделением Финансового управления, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел прогнозирования доходов и муниципального долга.

В соответствии с требованиями подпункта 3 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Финансовое управление не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг, утвержденных решением Думы Горноуральского городского округа.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- письменное разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах (далее – письменное разъяснение) в форме письма Финансового управления;

- письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги по основанию, указанному в пункте 18 Административного регламента.

Срок предоставления муниципальной услуги

11. Финансовое управление дает письменное разъяснение в пределах своей компетенции в течение двух месяцев со дня поступления соответствующего запроса. По решению начальника Финансового управления указанный срок предоставления муниципальной услуги может быть продлен, но не более, чем на один месяц.

В случае подачи заявления в МФЦ  срок исчисляется со дня регистрации в МФЦ.

Нормативно-правовые акты,

регулирующие предоставление муниципальной услуги

12. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещается:

- на официальном сайте Горноуральского городского округа в разделе «Муниципальные услуги» (http://www.grgo.ru/gosserv/reglament);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)(http://gosuslugi.ru).

Финансовое управление обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайте Горноуральского городского округа, а также в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области.

Исчерпывающий перечень документов,

необходимых для предоставления услуги

13. Муниципальная услуга предоставляется при поступлении в Финансовое управление заявления установленной формы о предоставлении письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах (приложение №1 к Административному регламенту).

В заявлении должны быть указаны:

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, направившего заявление;

- идентификационный номер налогоплательщика;

- почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

- контактный телефон;

- содержание обращения;

- личная подпись физического лица, руководителя юридического лица (должностного лица, имеющего право подписи документов);

- дата письменного обращения, для юридических лиц – исходящий номер, печать.

К письменному обращению могут быть приложены копии необходимых документов.

14. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые документы представляются заявителем в Финансовое управление на бумажном носителе непосредственно или направляются почтовым отправлением.

Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявитель вправе направить заявление и прилагаемые документы в МФЦ.

15. Запрещено требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) текст заявления не поддается прочтению;

2) текст заявления не соответствует требованиям, установленным в пункте 13 Административного регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или

отказа в предоставлении муниципальной услуги

17. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не предусмотрены, за исключением случая приостановки по письменной просьбе заявителя.

18. Письменные разъяснения по вопросам применения налогового законодательства не даются:

1) по вопросам, не входящим в компетенцию Финансового управления. В этом случае в письме об отказе в предоставлении письменного разъяснения по вопросам применения налогового законодательства, по возможности, указывается наименование и адрес органа, в компетенцию которого входит рассмотрение данного вопроса;

2) при несоответствии сведений, содержащихся в заявлении, требованиям, установленным в пункте 13 Административного регламента.

После устранения причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заявитель вправе вновь обратиться в Финансовое управление в порядке, установленном Административным регламентом.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными

для предоставления муниципальной услуги

19. Для предоставления муниципальной услуги обращение заявителя в иные органы для получения необходимых и обязательных услуг не требуется.

Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление муниципальной услуги

20. Предоставление муниципальной услуги  осуществляется бесплатно, госпошлина не взимается.

Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса о  предоставлении муниципальной услуги и

при получении результата предоставления такой услуги

21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления услуги составляет 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении муниципальной услуги

22. При поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги в Финансовое управление непосредственно или посредством почтовой связи регистрация заявления осуществляется  в день его поступления в Финансовое управление.

При поступлении заявления в электронном виде в нерабочее время оно регистрируется в рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.

При поступлении заявления через МФЦ регистрация заявления осуществляется  в день его поступления в Финансовое управление.

Требования к помещениям,

в которых предоставляется муниципальная услуга

23. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) услуга предоставляется в помещениях, располагающихся с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, оборудованных входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей в помещение, а также средствами пожаротушения;

2) в помещениях, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;

3) для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов;

4) рабочие места для предоставления услуги должны быть оборудованы персональными компьютерами, копировальной техникой, телефоном, письменными принадлежностями, бумагой А4.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга,  должно быть доступно для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

24. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) оборудование территорий, прилегающих к месторасположению мест предоставления муниципальной услуги, местами для парковки автотранспортных средств, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов;

3) обеспечение возможности направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме;

4) возможность получения муниципальной услуги заявителем в МФЦ;

5) размещение полной, достоверной и актуальной информации о муниципальной услуге на официальном сайте Горноуральского городского округа, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), на информационных стендах в месте нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу.

25. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение норматива ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги;

3) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2-х;

4) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

при предоставлении муниципальной услуги

26. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги:

1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

2) рассмотрение заявления и принятие решения;

3) направление заявителю результатов рассмотрения заявления:

- письменное разъяснение по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах;

- письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

27. Основанием для начала административной процедуры «Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов» является поступление в Финансовое управление заявления о предоставлении письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах.

Специалист отдела, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции, в присутствии заявителя:

- осуществляет проверку заявления на соответствие требованиям, изложенным в пункте 13 Административного регламента;

- при наличии основания для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 16 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и устно разъясняет причину отказа в приеме заявления;

- при отсутствии оснований для отказа в приеме документов вносит регистрационную запись о приеме заявления в журнал входящей документации;

- уточняет у заявителя предпочитаемый способ получения результата предоставления муниципальной услуги и делает соответствующую пометку в заявлении;

- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме документов;

- направляет заявление на рассмотрение начальнику Финансового управления.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в регистрации заявления.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

28. Основанием для начала административной процедуры «Рассмотрение заявления и принятие решения» является поступление заявления, прошедшего регистрацию, к начальнику Финансового управления.

Начальник Финансового управления не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем передачи заявления, направляет заявление в отдел прогнозирования доходов и муниципального долга (далее – отдел) путем наложения соответствующей визы на заявление.

Специалист отдела, ответственный за рассмотрение заявления, (далее – специалист) выполняет следующие действия:

- рассматривает заявление и оценивает наличие (отсутствие) права заявителя  на предоставление ему муниципальной услуги;

- в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит письменные разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах;

- при необходимости направление письменных запросов в Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области;

- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 18 Административного регламента, готовит уведомление об отказе в предоставлении письменных разъяснений, в котором приводится обоснование причин такого отказа (приложение №2 к Административному регламенту).

Письменные разъяснения по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах (далее – письменные разъяснения) или уведомление об отказе в предоставлении письменных разъяснений передается на подпись начальнику Финансового управления.

Результатом выполнения административной процедуры является регистрация письменных разъяснений либо уведомления об отказе в предоставлении письменных разъяснений.

Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются отметка о приеме заявления на экземпляре заявителя либо информирование заявителя по телефону или посредством электронной почты.

Максимальный срок выполнения административной процедуры «Рассмотрение заявления и принятие решения» составляет 50 календарных дней.

29. Основанием для начала административной процедуры «Направление заявителю результатов рассмотрения заявления» является регистрация письменных разъяснений либо уведомления об отказе в предоставлении письменных разъяснений.

Специалист отдела вручает (направляет) заявителю способом, указанным в заявлении, письменные разъяснения либо уведомление об отказе в предоставлении письменных разъяснений.

При получении результата муниципальной услуги на личном приеме заявитель должен представить документ, удостоверяющий личность.

Направление ответа заявителю по почте осуществляет специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги. При рассылке почтой документы направляются на почтовый адрес заявителя заказным письмом.

При получении муниципальной услуги через МФЦ организационный отдел администрации передает в МФЦ результат предоставления услуги, не позднее  рабочего дня, следующего за оформлением результата предоставления муниципальной услуги. Выдачу заявителям (их представителям) результата предоставления муниципальной услуги осуществляет специалист МФЦ. В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.

Результатом выполнения административной процедуры «Направление заявителю результатов рассмотрения заявления» является предоставление заявителю письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах либо уведомление об отказе в предоставлении письменных разъяснений.

Способами фиксации результата выполнения административной процедуры являются подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) на копии уведомления о принятом решении, скриншот,  подтверждающий отправку  документов в электронном виде, или квитанция о почтовом отправлении.

Максимальный срок выполнения административной процедуры «Направление заявителю результатов рассмотрения заявления» составляет 3 календарных дня.

Особенности выполнения административных процедур

в электронной форме

30. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

1) прием заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме и регистрация заявления;

2) рассмотрение заявления и принятие решения;

3) направление заявителю результатов рассмотрения заявления.

Заявление в форме электронного документа может быть направлено заявителем по выбору заявителя:

- путем заполнения формы запроса, размещенной на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) посредством отправки через личный кабинет;

- путем направления электронного документа на электронную почту Финансового управления администрации Горноуральского городского округа: finpr@e-tagil.ru.

Дополнительно в заявлении должен быть указан способ получения результата муниципальной услуги: в виде бумажного документа непосредственно при личном обращении, посредством почтового отправления  либо в электронном виде.

31. Для подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо быть зарегистрированным на Едином портале и выполнить следующие действия:

1) выбрать в разделе «Личный кабинет» последовательно пункты меню «Органы власти», «Органы местного самоуправления», «Пригородный район», «ОМСУ», «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах», затем «Получить услугу»;

2) заполнить форму заявления в соответствии с пунктом 13 Административного регламента;

3) подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню «Подать заявление». 

При подаче заявления в электронной форме к нему могут прилагаться отсканированные копии необходимых документов.

Заявление, представленное с нарушением изложенного порядка, не рассматривается.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления специалист отдела направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений.

Особенности выполнения административных процедур (действий) МФЦ

32. Перечень административных процедур (действий), выполняемых МФЦ при предоставлении муниципальной услуги:

1) информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

2) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

3) формирование и направление пакета документов заявителя в Финансовое управление;

4) выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

В случае подачи заявления посредством МФЦ, прием и регистрацию заявления осуществляет специалист МФЦ, в соответствии с правилами регистрации, установленными в МФЦ.

Специалист МФЦ осуществляет проверку заявления на соответствие требованиям, изложенным в пункте 13 Административного регламента.

При наличии основания для отказа в приеме заявления для предоставления муниципальной услуги, указанного в пункте 16 Административного регламента, возвращает заявителю заявление и устно разъясняет причину отказа в приеме заявления.

Заявление, принятое в МФЦ, не позднее следующего рабочего дня после приема и регистрации передаются  в Финансовое управление.

Результат предоставления муниципальной услуги выдается специалистом МФЦ после его получения от Финансового управления.  В МФЦ производится только выдача результата, а направление по почтовому адресу не осуществляется.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

33. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее – контроль).

Задачами осуществления контроля являются:

- соблюдение настоящего Административного регламента;

- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;

- выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;

- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.

34. Формами осуществления контроля являются текущий контроль и проверки (плановые и внеплановые).

Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами отдела административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Финансового управления.

Текущий контроль за соблюдением работником МФЦ последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляемых специалистами МФЦ в рамках Административного регламента, осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения  МФЦ, в подчинении которого работает специалист МФЦ.

35.  Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением администрации Горноуральского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением администрации Горноуральского городского округа. Распоряжение доводится до сведения начальника Финансового управления не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки.

По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий (бездействия) которого проводится проверка, начальником Финансового управления.

Результаты плановой проверки доводятся не позднее, чем в трехдневный срок со дня оформления акта проверки, до главы Горноуральского городского округа, начальника Финансового управления и специалиста отдела, в отношении которого проведена проверка.

36. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению граждан.

Основанием для проведения внеплановой проверки является распоряжение администрации Горноуральского городского округа.

Состав лиц, осуществляющих внеплановую проверку, и лиц, в отношении действий (бездействий) которых будет проведена проверка, устанавливаются распоряжением администрации Горноуральского городского округа. Распоряжение доводится до сведения начальника Финансового управления. По результатам проведения внеплановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку и лицом, в отношении действий (бездействий) которого проводится проверка, начальником Финансового управления.

Результаты внеплановой проверки доводятся не позднее, чем в трехдневный срок со дня оформления акта проверки, до заявителя (по обращению которого проводилась проверка), до главы Горноуральского городского округа, до начальника Финансового управления и специалиста отдела, в отношении действий (бездействий) которого проведена проверка.

При проверках могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.

37. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

38. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления обращения в адрес администрации Горноуральского городского округа.

Раздел 5.  ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

39. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке действий (бездействий) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

8) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

9) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

40. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, в электронной форме, по почте или через МФЦ.

Прием жалоб на орган, предоставляющий муниципальную услугу, органами, предоставляющими муниципальные услуги, в письменной форме на бумажном носителе осуществляется по месту предоставления муниципальной услуги.

Прием жалоб на орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ в письменной форме на бумажном носителе осуществляется в любом МФЦ.

МФЦ при поступлении жалобы на орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает передачу указанной жалобы в уполномоченный на ее рассмотрение орган, предоставляющий муниципальную услугу, на бумажном носителе или в электронном виде в порядке, установленном соглашением о взаимодействии между МФЦ и указанным органом. При этом срок такой передачи не может быть позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы на орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Срок рассмотрения жалобы на орган, предоставляющий муниципальную услугу, направленной через МФЦ, исчисляется со дня регистрации указанной жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе, предоставляющем муниципальную услугу.

41. В случае подачи жалобы на орган, предоставляющий муниципальную услугу, при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если жалоба на орган, предоставляющий муниципальную услугу, подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических и юридических лиц);

2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

42. В электронной форме жалоба на орган, предоставляющий муниципальную услугу, может быть подана заявителем посредством:

1) официального сайта Горноуральского городского округа (http://www.grgo.ru);

2) Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

3) портала федеральной государственной информационной системы (https://do.gosuslugi.ru/), обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - информационная система досудебного обжалования);

4) электронной почты администрации Горноуральского городского округа (prigorod@palladant.ru).

43. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию, имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,  решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

44. Орган, предоставляющий муниципальные услуги, обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг, на их официальных сайтах в сети Интернет, на Едином портале;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих муниципальные услуги, их должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

4) заключение соглашений с МФЦ о взаимодействии в части приема жалоб на орган, предоставляющий муниципальную услугу, и выдачи заявителям результатов рассмотрения указанных жалоб.

45. Прием и регистрация жалобы, поступившей в администрацию Горноуральского городского округа, производится отделом организационной работы администрации Горноуральского городского округа.

Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.

46. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, глава Горноуральского городского округа принимает одно из следующих решений:

- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;

- отказать в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы администрация Горноуральского городского округа принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

47. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) решение, принятое по жалобе;

6) в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению:

сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

информация о действиях, осуществляемых в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при предоставлении муниципальной услуги;

извинения за доставленные неудобства;

информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;

7) в случае, если жалоба признана не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения;

8) сведения о порядке обжалования решения, принятого по жалобе на орган, предоставляющий муниципальную услугу.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой Горноуральского городского округа.

              48. Администрация Горноуральского городского округа отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе на администрацию Горноуральского городского округа о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету указанной жалобы;

4) признание правомерными решений и действий (бездействия) администрации Горноуральского городского округа, его должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, по результатам рассмотрения жалобы.

49. Администрация Горноуральского городского округа вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, а также членов его семьи. В данном случае заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Администрация Горноуральского городского округа сообщает заявителю об оставлении такой жалобы без ответа в течение трех дней со дня регистрации указанной жалобы, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

50. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса РФ об административных правонарушениях, или признаков состава преступления  должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

51. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, а также если решение не было принято, то он вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц и решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в установленном судебном порядке.

1

1

Приложение №1

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах»

Форма заявления о предоставлении письменных разъяснений

по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах

Начальнику финансового управления администрации  Горноуральского

городского округа

______________________________________

от__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/ ФИО физического лица)

юридический адрес (адрес регистрации): ______________________________________телефон:______________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа

о местных налогах и сборах

________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица/ ФИО физического лица)

________________________________________________________________________________

Почтовый адрес/адрес электронной почты (по которому должен быть отправлен ответ)_____ ______________________________________________________________________________

ИНН юридического (физического) лица_____________________________________________

Контактный телефон _____________________________________________________________

Содержание обращения: просит (прошу) предоставить письменные разъяснения ___________ ________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов: _______________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Заявитель:

_____________________________________                                                   _______________________

(ФИО, должность представителя

юридического лица/                                                                                                              (подпись)

ФИО физического лица)

_________________________________

дата                                                                                                                                 

Документы приняты:

                                             Дата «_______» ____________ 20__ г.

                                  Подпись ______________________

1

                                                                                                  Приложение №2

к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах»

Форма уведомления об отказе в предоставлении письменных разъяснений

по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах

                           

Кому__________________________

                              (наименование юридического лица/    ФИО физического лица)

              ________________________________              _____________________________

                                                                                                  _____________________________                                                                                           

                                                                                                  _____________________________

                                                                                                            (почтовый индекс и адрес)

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в предоставлении письменных разъяснений

по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах

По  результатам  рассмотрения заявления и представленных документов для получения  муниципальной услуги «Предоставление письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах и сборах» «_____» ___________ 20____ года принято решение об отказе в предоставлении вышеуказанных письменных разъяснений.

Причина(ы) отказа:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

_________________________ ___________________ _______________________

              (должность                                                          (подпись                                                 (Ф.И.О.

    уполномоченного лица)                            уполномоченного лица)                     уполномоченного лица)   

Место печати

1

Справочная информация

к административному регламенту предоставления муниципальной услуги

«Предоставление письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения нормативных правовых актов Горноуральского городского округа о местных налогах»

Финансовое управление администрации Горноуральского городского округа:

Местонахождение:  город  Нижний Тагил,

     улица Красноармейская, дом № 46, 

Почтовый адрес:                   улица Красноармейская, дом № 46, 

     город  Нижний Тагил,

     Свердловская область, Россия, 622001,

Телефон:                                  (3435) 41-37-29

Тел/факс:                                 (3435) 41-67-56

E-mail:                                 finpr@e-tagil.ru

График работы:                   понедельник - четверг  с  8:30 до 12:00 и с 12:48 до 17:30,

     пятница  с 8:30 до 12:00 и с 12:48 до16:30

                                               суббота, воскресенье - выходные дни

                                               Продолжительность рабочего дня, непосредственно

     предшествующего нерабочему праздничному дню,

     уменьшается на один час.

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих предоставление муниципальной услуги:

1) Решение Думы Горноуральского городского округа от 23.11.2017 № 5/6 «Об установлении земельного налога на территории Горноуральского городского округа» (с изменениями от 28.11.2019 № 40/4);

2) Решение Думы Горноуральского городского округа от 26.09.2019 № 37/1 «Об установлении на территории Горноуральского городского округа налога на имущество физических лиц».