Основная информация

Дата опубликования: 26 марта 2020г.
Номер документа: RU22065819202000003
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Алтайский край
Принявший орган: Администрация Антипинского сельсовета Тогульского района Алтайского края
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Р Е Ш Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИЯ АНТИПИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ТОГУЛЬСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.03.2020                                                                                                    № 22

с. Антипино

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2018 года № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь Уставом муниципального образования Антипинский сельсовет Тогульского района Алтайского края, в целях организации проведения Администрацией Антипинского сельсовета Тогульского района деятельности по профилактике нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предупреждения возможного нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований и снижения рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Администрация Антипинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов (далее – Программа профилактики нарушений) согласно приложению.

2. Должностным лицам Администрации Антипинского сельсовета, уполномоченным на осуществление соответствующего вида муниципального контроля, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.

3. Признать утратившим законную силу постановление Администрации Антипинского сельсовета от 28.05.2019 № 25 «Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования на информационных стендах сёл Антипино, Бураново и Колонково, а также подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Администрации Антипинского сельсовета и распространяется на все правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

5. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации сельсовета А.С. Шабурову.

Глава Администрации сельсовета   А.Ю. Воробьев

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Антипинского сельсовета Тогульского района

от 26.03.2020 № 22

ПРОГРАММА

профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Паспорт программы

Наименование программы:

Программа профилактики нарушений обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля, осуществляемого Администрацией Антипинского сельсовета на 2020 год и плановый период 2021 – 2022 годов

Правовое основание разработки программы:

Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик программы

Администрация Антипинского сельсовета Тогульского района Алтайского края

Цели программы:

предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Алтайского края (далее – требований, установленных законодательством РФ);

устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ

Задачи программы:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты

повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории муниципального образования Антипинский сельсовет, требований законодательства РФ;

улучшить информационное обеспечение деятельности Администрации Антипинского сельсовета по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Антипинского сельсовета

Сроки и этапы реализации программы

2020 год и плановый период 2021-2022 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Раздел 1. Анализ общей обстановки

1.1. Виды муниципального контроля на территории муниципального образования Антипинский сельсовет Тогульского района:

1.1.1. осуществление муниципального контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования;

1.1.2. осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

1.1.3. осуществление других видов муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Алтайского края, а также муниципальными нормативными правовыми актами, действующими на территории Антипинского сельсовета.

1.2. Функции муниципального контроля осуществляет специалист Администрации Антипинского сельсовета на основании распоряжения главы Администрации сельсовета.

1.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Антипинского сельсовета нормативных правовых актов Российской Федерации, Алтайского края, Тогульского района и Антипинского сельсовета.

1.4. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля на территории Антипинского сельсовета являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).

Раздел 2. Цели и задачи программы.

Настоящая Программа разработана на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов и определяет цели, задачи и порядок осуществления Администрацией Антипинского сельсовета профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

Задачами профилактической работы являются:

укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Целевые показатели Программы и их значения по годам:

Показатель

Период, год

2020

2021

2022

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности Администрации Антипинского сельсовета, не менее (в ед.)

1

2

4

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %

0,5

1,5

3

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год.

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (по каждому виду контроля) на территории муниципального образования Антипинский сельсовет

В течение года

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности по каждому виду контроля и размещение на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

3.2. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы.

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Размещение на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля (по каждому виду контроля) а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

2

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности по каждому виду контроля и размещение на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное

на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Оценка эффективности программы

4.1. Отчетные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы по итогам календарного года, размещаются на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2. Проект отчетных показателей на 2021 и 2022 годы.

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Антипинского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://антипино-адм.рф/).

Глава Администрации сельсовета  А.Ю. Воробьев

Дополнительные сведения

Рубрики правового классификатора: 110.030.000 Организация охраны общественного порядка на территории МО

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать