Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части за...



Кемеровская область-Кузбасс

Тяжинский муниципальный округ

Администрация Тяжинского муниципального округа

Постановление

От 25.06.2020 №139-п

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.12.2007 №187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 21.02.2013 №58 «Об утверждении Положения о государственных программах Кемеровской области-Кузбасса», Постановлением правительства Кемеровской области-Кузбасса от 31.03.2020 № 193 «О Порядке предоставления субсидии из бюджета Кемеровской области-Кузбасса бюджетам муниципальных образований Кемеровской области-Кузбасса на реализацию отдельных мероприятий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и о признании утратившим силу некоторых постановлений Правительства Кемеровской области-Кузбасса» и в целях создания благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющих деятельность на территории Тяжинского муниципального округа

Утвердить Положение о субсидировании затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования(Приложение).

Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального округа

Постановление вступает в силу с момента опубликования

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Тяжинского муниципального округа по экономике Парадникова А.Н

Глава Тяжинского

муниципального округа

С.Н. Кошкин

Приложение № 1

к постановлению главы

Тяжинского муниципального округа

от 25.06.2020 №139-п

Положение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования

1.1. Настоящее Положение определяет условия, цели, перечень документов, срок рассмотрения обращений и порядок предоставления субсидий из средств бюджета Тяжинского муниципального округа, субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования.

1.2. Средства местного бюджета на оказание поддержки предоставляются в форме:

- субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее – субсидии);

1.3. Получателями субсидий являются:

- субъекты малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют критериям установленным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федерального закона), зарегистрированными на территории Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном округе» на период 2015-2022 годы»;

1.4. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если:

- не представлены (или предоставлены не в полном объеме) документы, определенные условиями и порядком получения субсидии по конкретному мероприятию Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном округе» на период 2015-2022 годы», или представлены недостоверные сведения и документы;

- не выполнены условия оказания субсидий;

-ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (субсидии, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид субсидии и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года;

- имеется задолженность по налогам (сборам) и иным обязательным платежам во все уровни бюджетной системы Российской Федерации, а также по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах лимита денежных средств, предусмотренных на финансирование мероприятий Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном округе» на период 2015-2022 годы».

Денежные средства текущего года могут быть предоставлены при условии обращения за получением субсидии не позднее 15 ноября текущего года.

1.6. Финансовое управление по Тяжинскому району осуществляет финансирование администрации Тяжинского муниципального округа, как главного распорядителя и получателя денежных средств, выделяемых на реализацию Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном округе» на период 2015-2022 годы».

1.7. Финансирование администрации Тяжинского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетными назначениями местного бюджета на очередной финансовый год, на основании Решения Совета народных депутатов Тяжинского муниципального округа о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также заявки администрации Тяжинского муниципального округа.

1.8. Средства бюджета Тяжинского муниципального округа перечисляются на лицевой счет администрации Тяжинского муниципального округа.

1.9. Администрация Тяжинского муниципального округа определяет срок приема заявлений и документов, организует размещение информации в средствах массовой информации, консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства, прием заявлений и документов, обработку представленных материалов, организацию заседания конкурсной комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведение протокола заседания конкурсной комиссии, уведомление субъектов малого и среднего предпринимательства о принятом решении в отношении заявления о предоставлении поддержки, подготовку проектов договоров на предоставление субсидий, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей субсидий.

1.10. Информацию о сроках начала и окончания приема заявлений и документов, месте подачи заявлений и документов, контактных телефонах администрация Тяжинского муниципального округа размещает на официальном сайте администрации Тяжинского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.11. Поданные субъектами малого и среднего предпринимательства заявления регистрируются администрацией Тяжинского муниципального округа в журнале регистрации участников конкурсного отбора с указанием номера и даты регистрации заявления, наименования субъекта малого и среднего предпринимательства, наименование вида и суммы запрашиваемой субсидии.

При представлении неполного пакета документов заявление на участие в конкурсном отборе не регистрируется.

Конкурсные документы, поданные после окончания срока их приема, не рассматриваются.

Документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.

1.12. Администрация Тяжинского муниципального округа составляет опись представленных субъектами малого и среднего предпринимательства документов, которая подписывается представителем субъекта малого и среднего предпринимательства и сотрудником администрации Тяжинского муниципального округа, принявшим документы.

1.13. После приема от субъектов малого и среднего предпринимательства заявлений о предоставлении субсидии администрация Тяжинского муниципального округа рассматривает полученные документы, направляет запросы о предоставлении необходимых сведений в государственные органы и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации.

1.14. Срок рассмотрения администрацией Тяжинского муниципального округа заявлений для предоставления субсидий по мероприятиям Программы, реализуемым на конкурсной основе, составляет 30 дней, начиная со следующего дня после окончания приема документов.

1.15. Заявления заявителей на получение субсидий администрация Тяжинского муниципального округа предоставляет в конкурсную комиссию для рассмотрения.

1.16. Целью деятельности конкурсной комиссии является рассмотрение и отбор заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление субсидий. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением главы Тяжинского муниципального округа. Заседание конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя.

Деятельность конкурсной комиссии осуществляется с соблюдением принципов гласности, объективной оценки, единства требований на основе коллегиального обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.

1.17. Конкурсная комиссия заслушивает заключения отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Тяжинского муниципального округа, проводит оценку и сопоставление поступивших заявок, заполняет листы голосования по каждому участнику, принимает решение о победителях конкурсного отбора, а также рассматривает иные вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.

Участники конкурсного отбора или их уполномоченные представители не могут присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии, за исключением случаев, когда условия проведения конкурсного отбора предусматривают привлечение участников конкурсного отбора для пояснений.

1.18. Конкурсная комиссия принимает решения, если на ее заседании присутствовали не менее 50 процентов от числа утвержденных членов конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии о признании победителей по каждому участнику конкурсного отбора считается принятым, если участник набрал наибольшее количество баллов. В случае равенства баллов, право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии.

Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение 30 дней со дня окончания приема конкурсной документации.

1.19. Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола заседания конкурсной комиссии, к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора.

Протокол заседания конкурсной комиссии оформляется в течение 5 дней со дня проведения конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается членами конкурсной комиссии.

1.20. В случае предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий, администрация Тяжинского муниципального округа вносит субъекты малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято такое решение, в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей субсидий.

Цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования

2.1.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования осуществляется на конкурсной основе.

2.2.Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляющим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи для возмещения части затрат, связанных с приобретением товарно–материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы, осуществляется в целях реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Тяжинском муниципальном округе» на период 2015-2022 годы»

2.3.Субсидии предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Тяжинского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федерального закона) ведущим предпринимательскую деятельность совместно с членами семьи, включая: супругов, их родителей, детей, братьев, сестер, внуков, а также дедушек и бабушек каждого из супругов, братьев и сестер родителей каждого из супругов, усыновителей и усыновленных. При этом для определения осуществления предпринимательской деятельности совместно с членами семьи необходимо выполнение одного из нижеуказанных условий:

количество членов семьи – работников (включая самого индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, учредителя (учредителей) должно составлять не менее 20 процентов от всех работников;

количество учредителей - членов семьи составляет не менее 50 процентов от общего количества учредителей

2.4. Субсидирование произведенных затрат осуществляется в отношении: товарно–материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы).

2.5. Размер субсидии составляет 85 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за период, начиная с 01.01.2017г., но не более 300 тыс. рублей на одного получателя субсидии на возмещение части произведенных затрат.

2.6. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства обращается в администрацию с заявлением на предоставление субсидии к которому прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность (паспорт);

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия лица на предоставление интересов юридического лица или индивидуального предпринимателя при сдаче документов;

- согласие на обработку персональных данных;

-заявление о подтверждении статуса субъекта малого и среднего предпринимательства для вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя по утвержденной форме (форма утверждена приказом Минэкономразвития России № 113 от 10.03.2016);

- копии договоров, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), договоров аренды, купли-продажи помещений и/или земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), договоров аренды, купли-продажи помещений и/или земельных участков используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы) заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, заверенные банком или надлежаще заверенные копии кассового чека, копии квитанций к приходному кассовому ордеру, либо надлежаще заверенные копии кассового чека и копии товарного чека (с предъявлением оригиналов) и другие документы, подтверждающие факт оплаты, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- копии бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс приобретенного оборудования (для юридических лиц), заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;

- технико-экономического обоснования приобретения товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонта объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), договоров аренды, купли-продажи помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности;

- копий документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности совместно с членами семьи, в отношении каждого члена семьи согласно условиям, указанным в подпункте 2.3 настоящего Положения;

- копий документов, подтверждающих, что количество членов семьи – работников (включая самого индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства, учредителя (учредителей) составляет не менее 20 процентов от всех работников с предъявлением оригинала;

-копий документов, подтверждающих, что количество учредителей - членов семьи составляет не менее 50 процентов от общего количества учредителей с предъявлением оригинала;

- справка о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;

- расчет суммы субсидии;

- иные документы, предоставленные субъектами малого и среднего предпринимательства в добровольном порядке.

2.7. Субсидии для возмещения части затрат, связанных с приобретением товарно–материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы), предоставляются на конкурсной основе. Участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свое технико-экономическое обоснование по проекту на заседании конкурсной комиссии.

2.8. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, и оформляется распоряжением администрации Тяжинского муниципального округа.

2.9. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства должен быть проинформирован о решении, принятом по его обращению об оказании поддержки в течение пяти дней со дня его принятия.

2.10. В течение трех дней со дня принятия решения конкурсной комиссии о финансировании, победителям конкурсного отбора направляется письменное уведомление с указанием срока прибытия для заключения договора о финансировании.

2.11. Выплата субсидий осуществляется администрацией Тяжинского муниципального округа. Перечисление средств администрации Тяжинского муниципального округа для выплаты субсидий производится финансовым управлением по Тяжинскому округу после представления распоряжения администрации Тяжинского муниципального округа о предоставлении субсидий.

2.12. Администрация Тяжинского муниципального округа перечисляет субсидии на расчетный счет получателя субсидии, не позднее пяти рабочих дней со дня поступления средств бюджета на лицевой счет.

Не подписание получателем субсидии договора о предоставлении субсидии является отказом от получения субсидии.

2.13. Показатели результативности (целевые показатели) предоставления субсидии устанавливаются в приложении к договору, которое является его неотъемлемой частью.

2.14. Порядок, сроки и форма предоставления получателем субсидии отчетности о достижении показателей результативности устанавливается договором.

2.15. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют органы внутреннего финансового контроля администрации Тяжинского муниципального округа.

2.16. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, а также в случае не достижения получателем субсидии показателей результативности, администрация Тяжинского муниципального округа направляет субъекту малого и среднего предпринимательства письменное уведомление о необходимости возврата субсидии в бюджет Тяжинского муниципального округа.

При отказе субъекта малого или среднего предпринимательства от добровольного возврата субсидия взыскивается в судебном порядке