Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020-2022 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОКРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ РЕТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года № 9

Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020-2022 годы»

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава Ретинского сельского поселения, администрация Ретинского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020 – 2022 годы» (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Ретинского сельского поселения в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Ретинского сельского поселения

Л. В. Бухтиярова

Приложение к постановлению

Администрации Ретинского сельского поселения

от 25 мая 2020 года № 9

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020-2022 годы»

Наименование программы

Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Ретинском сельском поселении на 2020-2022 годы» (далее – программа)

Основания для разработки программы

Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 № 1666 «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года».

Разработчик

программы

Администрация Ретинского сельского поселения

Исполнители

программы

Администрация Ретинского сельского поселения

Срок реализации программы

2020-2022 годы

Цели муниципальной программы

Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Привлечение институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в муниципальном образовании Ретинское сельское поселение.

Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.

Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.

Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия

Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм

Без финансирования

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.

Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.

В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.

Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.

Национальный состав Ретинского сельского поселения разнообразен: русские, украинцы, молдаване, узбеки, азербайджанцы.

На протяжении многих лет в Ретинском сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, в Украине, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.

Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.

Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.

Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.

Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Ретинского сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.

Цели программы

Главная цель программы:

Объединение усилий органов местного самоуправления и институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия.

Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:

доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ретинского сельского поселения;

количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.

Задачи программы

Создание условий для реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

Решение задачи 3.1. оценивается с помощью следующих показателей:

удовлетворенность граждан состоянием межнациональных отношений на территории Ретинского сельского поселения;

количество обучающих мероприятий, проведенных для муниципальных служащих по вопросам реализации муниципальной политики в Российской Федерации;

Консолидация органов местного самоуправления с органами государственной власти и общественности для реализации стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.

Решение задачи 3.2. оценивается с помощью следующих показателей:

количество проведенных заседаний Комиссии по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

удовлетворенность органов местного самоуправления Ретинского сельского поселения наличием информации о межнациональных отношениях.

Вовлечение населения в развитие народных промыслов и ремесел на территории Ретинского сельского поселения.

Решение задачи 3.3. оценивается с помощью следующих показателей:

доля населения, вовлеченная в общественно-значимые и социально-значимые мероприятия, направленные на охранение историко-культурных религиозных традиций России, проводимые на территории Ретинского сельского поселения.

Обеспечение сохранения и приумножения духовного и культурного потенциала многонационального народа Российской Федерации на основе единства и дружбы народов, многонационального (межэтнического) согласия, российского патриотизма.

Решение задачи 3.4. оценивается с помощью следующих показателей:

доля населения, вовлеченная в мероприятия, направленные на сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала, российской патриотизма, проводимые на территории Ретинского сельского поселения;

количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала, российской патриотизма, проводимые на территории Ретинского сельского поселения.

Мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций.

Решение задачи 3.5. оценивается с помощью следующих показателей:

количество выявленных случаев напряженности межнациональной, межрелигиозной направленности.

Мероприятия программы

Решение задачи 3.1 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

проведение обучающих мероприятий для муниципальных служащих по вопросам реализации государственной национальной политики в Российской Федерации;

проведение обучающих мероприятий по вопросам реализации государственной национальной политики в Российской Федерации.

Решение задачи 3.2 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

проведение заседаний Комиссии по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

методическое сопровождение населения по вопросам межнациональных и межконфессиональных отношений;

Решение задачи 3.3 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

проведение мероприятий по популяризации народных промыслов и ремесел;

организация и проведение выставок народного самодеятельного творчества жителей Ретинского сельского поселения.

Решение задачи 3.4 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

поддержка волонтерского движения по восстановлению памятников истории и культуры народов России, включая воинские захоронения;

содействие повышению эффективности взаимодействия общеобразовательных учреждений с общественными объединениями, ветеранскими организациями, а также привлечение к воспитательному процессу представителей различных народов России, известных своими достижениями в профессиональной и общественной деятельности;

проведение комплекса мероприятий культурной, патриотической направленности, посвященных общегосударственным, духовным, патриотическим праздникам.

Решение задачи 3.5 осуществляется посредством выполнения следующих административных мероприятий:

мониторинг состояния межнациональных и межконфессиональных отношений и раннего предупреждения конфликтных ситуаций;

мониторинг обращений граждан о фактах нарушений принципа равноправия граждан независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям при приеме на работу, при замещении должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва муниципальной службы.

Объем финансовых ресурсов, необходимый для реализации программы

Бюджетных ассигнований на реализацию программы - не требуется.