ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ВЫСОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БРЯН...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВЫСОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВЫСОКСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

УНЕЧСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25.03.2020 г. № 09

с. Высокое

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ВЫСОКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ « ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ « ВЫСОКСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

УНЕЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020-2025 ГОДЫ»

В соответствии со ст.ст.5.11,12,13, и 72 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.2ст.14.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования « Высокское сельское поселение»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную программу Высокского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования - Высокское сельское поселение Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2025 годы.

2. Настоящее постановление обнародовать согласно Устава поселения и разместить на официальном сайте администрации Унечского района сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

И.О. главы администрации

М.П. Карасева

Утверждена:

Постановлением Высокского сельского

совета народных депутатов Унечского

муниципального района

от 25.03 2020 года № 09

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Высокского сельского поселения

« Использование и охрана земель муниципального образования

« Высокское сельское поселение» Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2025 годы»

2020год

ПАСПОРТ

муниципальной программы Высокского сельского поселения « Использование и охрана земель муниципального образования « Высокское сельское поселение» Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2025 годы»

Муниципальный заказчик

муниципальной программы

Администрация Высокского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области

Цели муниципальной программы:

Повышение эффективности использования и охраны земель муниципального образования - Высокское сельское поселение Унечского муниципального района Брянской области в том числе:

1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы;

2) обеспечение рационального использования земель;

3) восстановление плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Задачи муниципальной программы:

1) воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

4) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования.

Целевые показатели эффективности реализации муниципальной программы

- улучшение качественных характеристик земель сельскохозяйственного назначения;

- целевое и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение доходов в муниципальный бюджет от уплаты налогов.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

2020-2025 годы,

выделение этапов не предусматривается

Объемы и источники финансирования муниципальной программы:

Финансирования не требует

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

- Рациональное и эффективное использование и охрана земель;

- упорядочение землепользования;

- восстановление нарушенных земель;

- повышение экологической безопасности населения и качества его жизни. Повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов.

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса - лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития сельского поселения.

Программа Высокского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования «Высокское сельское поселение» Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2025 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Высокского сельского поселения Унечского муниципального района Брянской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации Программы

Охрана земель включает систему правовых мер, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на рациональное использование, защиту от вредных антропогенных воздействий, а также на воспроизводство и повышение плодородия почв. Система рационального использования земель должна носить природоохранный, ресурсосберегающий характер и предусматривать сохранение почв, ограничения воздействия на растительный и животный мир и другие компоненты окружающей среды.

Основные цели Программы :

1) обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду;

2) предотвращение загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3) предотвращение развития природных процессов, оказывающих негативное воздействие на состояние земель (подтопление, эрозия почв и др.);

4) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся негативному (вредному) воздействию хозяйственной деятельности и природных процессов;

5) предотвращение загрязнения окружающей среды в результате ведения хозяйственной и иной деятельности на земельный участок;

6) сохранение плодородия почв.

Основные задачи Программы:

1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

2) повышение эффективности использования и охраны земель;

3) сохранение и восстановление зеленых насаждений;

4) инвентаризация земель.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий Программы, плана проведения конкурсов на исполнение конкретных мероприятий Программы, проектов договоров, заключаемых муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, перечня работ по подготовке и реализации мероприятий Программы конкретными исполнителями с определением объемов и источников финансирования.

Раздел 5. Организация, контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется администрацией Высокского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации Программы.

Оценка эффективности реализации Программы должна содержать общую оценку вклада Программы в социально-экономическое развитие Высокского сельского поселения.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

2) перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

3) перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;

4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

5) предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел 7. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Реализация данной Программы будет содействовать упорядочению землепользования, эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения поселения и качества его жизни, а также увеличению налогооблагаемой базы.

Приложение к муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

Основных мероприятий муниципальной программы

Высокского сельского поселения «Использование и охрана земель муниципального образования «Высокское сельское поселение» Унечского муниципального района Брянской области на 2020-2025 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

1.

Инвентаризация земель

Администрация поселения

постоянно

2.

Осуществление контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства

Администрация поселения

постоянно

3.

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога и арендной платы за использование земельных участков

Администрация поселения

постоянно

4.

Защита от заражения сельскохозяйственных земель карантинными вредителями и болезнями растений, от зарастания кустарником и сорной травой

Собственники и арендаторы земельных участков

постоянно

5.

Организация регулярных мероприятий по очистке территории поселения от мусора

Администрация поселения

постоянно

6.

Благоустройство и озеленение территории

Администрация поселения

постоянно

7.

Разъяснение норм земельного законодательства населению

Администрация поселения

постоянно

8.

Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники)

Организации, учреждения всех форм собственности, население

апрель - октябрь ежегодно