Об утверждении Положения по организации пропускного режима в здании (на территории) администрации Прикубанского муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ ПРИКУБАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.08.2020                                      пос. Кавказский                            № 428                                                                

Об утверждении Положения по организации пропускного режима в здании (на территории) администрации Прикубанского муниципального района

              В целях защиты здания (территории) администрации Прикубанского муниципального района  от противоправных посягательств, предотвращения опасных ситуаций, способных дестабилизировать работу администрации муниципального района, жизни работников и посетителей администрации муниципального района, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Уставом Прикубанского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об организации пропускного режима в здании (на территории) администрации Прикубанского муниципального района согласно приложению № 1.

2. Утвердить список автотранспортных средств, которым разрешен въезд на территорию администрации муниципального района, согласно приложению № 2.

3.Утвердить список оповещения должностных лиц администрации муниципального района, согласно приложению № 3.

4. Назначить заместителя главы администрации муниципального района, курирующего социальные вопросы ответственным за организацию пропускного и внутриобъектового режимов в здании (на территории) администрации муниципального района.

             

Глава администрации Прикубанского

муниципального района                                                                 М-А.И. Чомаев

                                                      

Приложение № 1 к постановлению

администрации Прикубанского

муниципального района

от 24.08.2020     № 428

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

В ЗДАНИИ (НА ТЕРРИТОРИИ) АДМИНИСТРАЦИИ

ПРИКУБАНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

1. Общие положения

Настоящим Положением определяется организация и порядок осуществления пропускного режима в здании (на территории) администрации Прикубанского муниципального района в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений на объекте.

Пропускной режим – это порядок, обеспечивающий совокупность мероприятий и правил, исключающий возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, вноса (выноса) материальных ценностей и других предметов и грузов. Выполнение установленных настоящим Положением требований пропускного режима обязательно для всех лиц, посещающих или постоянно находящихся в здании (на территории).

Согласно данного Положения, сотрудник охраны должен быть обеспечен охранной организацией средствами защиты (дубинка, наручники) и ручным металлоискателем. Ответственный за организацию и обеспечение пропускного режима в администрации муниципального района назначается распоряжением Главы администрации Прикубанского муниципального района.

На объекте охраны (в здании) администрации муниципального района создается 1 пост охраны численностью с не менее 2 сотрудников охраны.

2. Организация пропускного режима.

2.1. Прием работников администрации муниципального района и посетителей.   

Разрешается пропуск в здание администрации муниципального района без выписки разового пропуска:

-сотрудников администрации по постоянным пропускам установленного образца;

-сотрудников фельдсвязи, спецсвязи – по соответствующим служебным удостоверениям согласно списку сотрудников фельдсвязи, спецсвязи, которым разрешается пропуск в мобилизационный отдел администрации муниципального района;

- командированных лиц для проведения проверочных мероприятий при предъявлении служебного удостоверения и предписания на выполнение работ в  сопровождении принимающего должностного лица.

При выполнении в администрации муниципального района  строительных и ремонтных работ, допуск рабочих осуществляется по (устно) согласованию с ответственным за организацию  и обеспечение пропускного режима. Производство работ осуществляется под контролем специально назначенного представителя администрации.

Решение о допуске посетителей на режимный объект принимает и несет персональную ответственность руководитель режимного объекта.

Режимный объект администрации муниципального района:

- мобилизационный отдел – заместитель  начальника отдела ГО и ЧС администрации муниципального района.

Нахождение посетителей в здании администрации муниципального района после окончания рабочего дня запрещается.

2.2. Осмотр вещей посетителей.

Если прибывший на прием к должностному лицу    посетитель имеет при себе ручную кладь (дамская сумка, пакет, сверток, коробка, емкость и т.п.), то допуск на территорию   осуществляется после досмотра клади и оставления ее на временное хранение в специальном   шкафу. Досмотр клади проводится с целью выявления запрещенных к проносу на территорию администрации муниципального района предметов (оружия, взрывчатых материалов, наркотиков т.п.). Все действия с сумкой (пакетами) и находящимися в ней вещами посетитель осуществляет самостоятельно, а сотрудник охраны осматривает эти вещи, не беря в руки. Убедившись в отсутствии запрещенных к хранению предметов, сотрудник охраны предлагает пройти на прием.

При выявлении незаконных предметов для разбирательства вызываются наряды полиции.

Объемистая ручная кладь оставляется посетителем в специальных ячейках для хранения. В случае отказа вызывается  ответственный за организацию  и обеспечение пропускного режима в администрации муниципального района, либо представитель руководства, посетителю предлагается подождать их у входа. При отказе предъявить содержимое ручной клади охраннику, посетитель не допускается на объект. В случае, если посетитель, не предъявивший к осмотру ручную кладь, отказывается покинуть учреждение,  сотрудник охраны, оценив обстановку, информирует ответственного за организацию и обеспечение пропускного режима и действует по его указаниям, при необходимости вызывает наряд полиции.

2.3.Пропуск автотранспорта на территорию администрации муниципального района осуществляется:

-служебного – на основании утвержденного списка;

-неслужебного - на основании  личного разрешения (указания) ответственного за организацию и обеспечение пропускного режима.

Пропуску как неслужебного, так и служебного автотранспорта на территорию администрации муниципального района должен предшествовать всесторонний досмотр водителя, пассажиров, самого автомобиля, груза на предмет обнаружения оружия, боеприпасов, взрывных устройств, а также в целях предупреждения проникновения в здание администрации муниципального района посторонних лиц и пресечения попыток проведения террористического акта. Досмотр осуществляется лично сотрудником охраны на площадке  перед закрытыми въездными воротами  в следующем порядке:

- высадить пассажиров и пропуск их на территорию администрации муниципального района осуществлять установленным порядком через центральный вход с записью в книге учета посетителей;

- проверить документы водителя, в том числе на транспортное средство и груз, уяснить цель их прибытия;

- произвести внешний осмотр водителя, автомобиля (в том числе салона, моторного отсека, бензобаков, багажников, кузова, прицепа и т.п.) на предмет обнаружения оружия, боеприпасов, взрывных устройств;

- при обнаружении указанных предметов, устройств, признаков подозрительного поведения водителя, при возникновении конфликтных ситуаций досмотр прекращается, принимаются меры к задержанию нарушителей (отражению нападения) установленным порядком. О принятых первоочередных мерах докладывается ответственному за организацию и обеспечение пропускного режима администрации муниципального района для принятия решения;

- при отсутствии в ходе досмотра признаков подготовки к нападению на администрацию, террористического акта - въезд на территорию администрации муниципального района разрешается. При этом, допуск неслужебного автотранспорта

- в книге приема-сдачи дежурства по администрации муниципального района о результатах досмотра и времени допуска (выпуска) в книге приема-сдачи дежурства. (Например: «11.05.2010 по указанию ответственного за пропускной режим произведен допуск на территорию администрации муниципального района автомобиля ЖКХ марки Зил-130 № А123АА, водитель Иванов И.И. Цель: вывоз мусора. Досмотр произведен, угрозы нападения или теракта нет. Время пребывания: 10.00-10.15. Сотрудник охраны: (подпись) П. Петров»).

Ответственность за осуществление пропускного режима автотранспорта на территорию администрации муниципального района возлагается на сотрудника охраны.

После окончания рабочего дня и в ночное время стоянка неслужебного автотранспорта на территории администрации муниципального района  запрещена.

В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию объекта осуществляется с письменного разрешения ответственного за организацию  и обеспечение пропускного режима с обязательным указанием фамилий ответственных, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.

Обо всех случаях длительного нахождения не установленных транспортных средств на территории администрации муниципального района или в непосредственной близости от учреждения, вызывающих подозрение, охранник информирует ответственного за организацию  и обеспечение пропускного режима и по согласованию с ним информирует Отдел МВД России по Прикубанскому району.

2.4. Запрещается пропуск в здание (на территорию) администрации муниципального района:

-    лиц, находящихся в нетрезвом состоянии;

- посетителей, не внушающих доверия (не имеющих документов, неадекватных, подозрительных, не исполняющих требования пропускного режима);

- посетителей, прибывших в обеденный перерыв и в нерабочее время (выходные, праздничные дни);

- посетителей, прибывших в не приемный день;

- лиц, имеющих при себе огнестрельное оружие, в т.ч. на законных основаниях, за исключением  необходимости наличия этого оружия при исполнении служебных обязанностей;

- лиц без пропуска (постоянного, разового).

При выявлении малейшей попытки невыполнения посетителями требований сотрудника охраны по осуществлению пропускного режима вызывать наряды полиции (4-12-75, тел. 02).

Запрещается вносить какие-либо материальные средства и принимать от посторонних лиц какие-либо письма и посылки без досмотра и проверки их на наличие самодельных взрывных устройств, отравляющих веществ.

3. Обязанности сотрудников охраны объекта.

3.1. Охранник должен знать:

-   должностную инструкцию;

- особенности охраняемого объекта и прилегающей к нему местности, расположение и порядок работы охранно-пожарной и тревожной сигнализации, средств связи, пожаротушения, правила их использования и обслуживания;

- общие условия и меры по обеспечению безопасности объекта, его уязвимые места;

- порядок взаимодействия с правоохранительными органами, условия и правила применения оружия и спецсредств, внутренний распорядок  учреждения, правила осмотра ручной клади и автотранспорта;

- положение по организации пропускного режима в здание (на территорию) администрации Прикубанского  муниципального района

3.2. На посту охраны должны быть:

- телефонный аппарат, средство тревожной сигнализации;

- инструкция о правилах пользования средством тревожной сигнализации;

-телефоны дежурных служб правоохранительных органов, ГО и ЧС, аварийно-спасательных служб, администрации муниципального района;

- системы управления техническими средствами контроля за обстановкой;

-список автотранспортных средств, которым разрешен въезд на территорию администрации муниципального района;

-список должностных лиц, имеющих постоянные пропуска в здание  администрации Прикубанского муниципального района;

-журнал контроля проверок стоянки автомобильной техники, помещений общего пользования на наличие в них взрывоопасных и других посторонних предметов;

- журнал несения службы сотрудником охраны;

3.3. Сотрудник охраны обязан:

- перед заступлением на пост осуществить обход территории объекта, проверить наличие и исправность оборудования (согласно описи) и отсутствие повреждений на внешнем ограждении, окнах, дверях;

- проверить исправность работы технических средств контроля за обстановкой, средств связи, наличие средств пожаротушения, документации поста. О выявленных недостатках и нарушениях произвести запись в журнале приема - сдачи дежурства;

- доложить о произведенной смене и выявленных недостатках  ответственному за организацию  и обеспечение пропускного режима на охраняемом объекте;

- осуществлять пропускной режим в здании администрации муниципального района в соответствии с настоящим Положением;

- обеспечить контроль за складывающейся обстановкой на территории  учреждения и прилегающей местности;

- выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию  учреждения, совершить противоправные действия в отношении  персонала, имущества и оборудования  учреждения и пресекать их действия в рамках своей компетенции;

- в необходимых случаях с помощью средств тревожной сигнализации подать сигнал правоохранительным органам, вызвать группу задержания вневедомственной охраны и т.п.;

- производить обход территории и здания администрации в дневное время не реже  3 раз в день и в ночное время суток (в период с 18.00 до 06.00);

- при обнаружении подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и других возможных предпосылок к чрезвычайным ситуациям вызвать полицию и действовать согласно служебной инструкции;

- в случае прибытия лиц для проверки несения службы, охранник, убедившись, что они имеют на это право, допускает их на объект и отвечает на поставленные вопросы.

3.4. Сотрудник охраны имеет право:

- требовать от  персонала  учреждения, посетителей соблюдения настоящего Положения;

- требовать немедленного устранения выявленных недостатков, пресекать попытки нарушения пропускного режима;

- для выполнения своих служебных обязанностей пользоваться средствами связи и другим оборудованием, принадлежащим  учреждению;

- применить физическую силу и осуществить задержание нарушителя,  вызвать полицию.

3.5. Сотруднику охраны запрещается:

- покидать пост без разрешения  руководства  учреждения;

- допускать на объект посторонних лиц с нарушением установленных правил;

- разглашать посторонним лицам информацию об охраняемом объекте и порядке организации его охраны;

- на рабочем месте употреблять спиртосодержащие напитки, слабоалкогольные коктейли, пиво, наркотические, психотропные и токсические вещества.

              3.6 Сотрудник охраны по организации пропускного режима в здание (на территорию) администрации муниципального района подчиняется  непосредственно ответственному за организацию  и обеспечение пропускного режима, назначенного распоряжением Главы администрации муниципального района.

Заместитель главы администрации-

управделами администрации

муниципального района                                                                            З.В. Глоова  

Приложение № 2 к постановлению

администрации Прикубанского

муниципального района

от  24.08.2020 № 428

Список

служебных автотранспортных средств, которым разрешен  въезд на территорию администрации Прикубанского муниципального района

№

п/п

Тип машины

Марка машины

Государственный номер

Должность

ФИО водителя

1

Легковой

Тойота

М 004 09

Водитель администрации муниципального района

Исаев

Александр Николаевич

2

Легковой

Тойота

В 052 КР 09

Водитель администрации

муниципального района

Исаев

Александр Николаевич

3

Легковой

Гранта

А 791 УМ 09

Водитель

администрации

муниципального района 

Боташев

Руслан

Казиевич

4

Легковой

НИВА

А 398 МН 09

Глава

муниципального района

Стовбуренко

Роман Евгеньевич

5

Автобус

ПАЗ-3205

С 982 КО 09

Водитель МКУ «Центр культуры и досуга» администрации муниципального района

Сухоруков Николай Иванович

6

Газель

ГАЗ-32213

С 497 ТО 09

Водитель МКУ «Центр культуры и досуга» администрации муниципального района

Сухоруков Николай Иванович

7

Автобус

ФОРД

В 835 ВН 09

Водитель администрации муниципального района

Боташев

Руслан

Казиевич

8

Легковой

Калина

В 366 СР 09

Водитель МКУ «Центр культуры и досуга» администрации муниципального района

Чекунов

Арсен

Хызырович

9

Легковой

Газель

С 874 АИ 09

Водитель МКУ «Центр культуры и досуга» администрации муниципального района

Чекунов

Арсен

Хызырович

10

Легковой

Приора

А 407 ОР 09

Водитель управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального района

Шаманов Канамат Шаравидинович

11

Специальная

Газель Луидор

А 554 УС 09

Водитель управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального района

Шаманов Канамат Шаравидинович

12

Легковой

Приора

О 041 ММ 09

Водитель финансового управления

администрации муниципального района

Текеев

Тохтар Манафович

13

Легковой

Тойота Камри

(личный автомобиль)

В 680 АЕ 09

Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального района

Хубиев

Аслан

Хасанович

14

Легковой

Ленд Крузер

Тойота

(личный автомобиль)

Е 009 АВ 09

Начальник отдела ГО и ЧС администрации муниципального района

Джамбайдуков Борис Аубекирович

15

Легковой

Ленд Крузер

Тойота

(личный автомобиль)

О 666 ТТ 09

Начальник управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального района

Байкулов Шамиль Казбулатович

16

Легковой

НИВА

Шевроле

(личный автомобиль)

А 946 НО 126

Аналитик

Администрации муниципального района

Боташев

Мусса Солтанович

17

Легковой

Калина

(личный автомобиль)

В 876 АЕ 09

Первый заместитель главы администрации муниципального района

Стоякина Людмила Владимировна

18

Легковой

Тойота Камри

(личный автомобиль)

К 747 РН 123

Начальник управления образования администрации муниципального района

Шаманов Шамиль

Хаджи-Муссаевич

19

Легковой

Тойота

Каролла

(личный автомобиль)

В 545 АР 09

Контрактный управляющий

администрации муниципального района

Ижаева

Зухра

Ахьяевна

20

Легковой

Хендай Крета

(личный автомобиль)

844 09

Начальник орготдела

администрации муниципального района

Пасс

Марианна Геннадьевна

21

Легковой

Мерседес

(личный автомобиль)

А 611 ОС 09

Водитель управления образования администрации муниципального района

Каракетов

Алимурат

Исмаилович

22

Легковой

БМВ Х5 И70

(личный автомобиль)

Р 442 НС 67

Начальник отдела технической защиты информации системного администрирования

администрации муниципального района

Дураев

Эльдар

Искакович

Заместитель главы администрации –

управделами администрации

муниципального района                                                                                З.В. Глоова

Приложение № 4 к распоряжению

администрации Прикубанского

муниципального района

от  24.08.2020 № 428

С П И С О К

оповещения должностных лиц Прикубанского муниципального района

№

п/п

Ф. И. О. должностного лица

Должность

Номера телефонов

служебный

сотовый

1

Казиев Хусейн Магомедович

Глава администрации Прикубанского муниципального района

4-20-10

6-46-04г.

8-928-262-86-36

2

Кухарев Александр Сергеевич

Первый заместитель главы администрации муниципального района

4-11-48

8-918-719-56-31

3

Хапаев Садих Ахатович

Заместитель главы администрации муниципального района

4-14-47

8-928-028-28-51

4

Глоова Зульфия Владимировна

Заместитель главы администрации – управделами администрации муниципального района

4-11-37

8-928-398-03-04

5

Байкулов Хасан Гиластанович

Начальник финансового управления администрации муниципального района

4-11-24

8-928-391-18-90

6

Батдыев Аслан Исраилович

Начальник отдела сельского хозяйства, охраны окружающей среды и земельных отношений

4-11-76

8-909-499-18-95

7

Аджиев Тамара Мухадиновна

Начальник отдела экономического развития, управления имуществом и инвестиций администрации муниципального района

4-11-91

8-28-026-60-05

8

Джамбайдуков Борис Аубекирович

Начальник отдела ГО и ЧС администрации муниципального района

4-13-00

8-928-657-44-12

9

Федюкова Татьяна Николаевна

Заместитель начальника отдела ГО и ЧС администрации муниципального района (мобилизационный работник)

4-15-60

8-905-420-45-29

10

Симагина Марина Геннадьевна

Начальник отдела  по организационным вопросам и, правовому и кадровому  обеспечению администрации муниципального района

4-17-43

8-928-390-48-22

11

Байрамукова Кулизар Хамитовна

Консультант отдела по организационным вопросам, правовому и кадровому обеспечению

4-12-65

8-928-387-50-99

12

Хубиев Аслан Хасанович

Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации муниципального района

4-11-50

8-918-713-42-89

13

Козбаева Роза Исхаковна

Начальник  архивного отдела администрации муниципального района

4-16-73

8-928-391-32-09

14

Эбзеева Олеся  Ильясовна

Начальник отдела по культуре, молодежи и спорту администрации муниципального района

4-18-15

8-928-658-75-78

15

Кипкеев Ахмат Магомедович

Начальник отдела архитектуры администрации муниципального района

4-14-83

8-928-025-67-01

16

Салпагарова Хаулат Магомедовна

Начальник управления образования администрации муниципального района

4-14-33

8-928-032-50-81

17

Койчуева Зухра Сеитбиевна

Ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних администрации муниципального района

4-12-65

8-928-398-44-88

Заместитель главы администрации-

управделами администрации

муниципального района                                                                                                                                                  З.В. Глоова    

а020