ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТА, ПОЛУЧЕННОГО В КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 2020 ГОДУ Н...



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 июля 2020 г. № 251

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ПОГАШЕНИЕ КРЕДИТА, ПОЛУЧЕННОГО В КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В 2020 ГОДУ НА ВЫПЛАТУ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В УСЛОВИЯХ УХУДШЕНИЯ СИТУАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

Правительство Республики Калмыкия  постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита, полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-19).

Председатель Правительства

Республики Калмыкия

               Ю. Зайцев

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 24 июля 2020 г. № 251

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита, полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита, полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Порядок), устанавливает цели, условия и правила предоставления субсидий из республиканского бюджета (далее – субсидия), требования к отчетности, к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства» Государственной программы Республики Калмыкия «Экономическое развитие и улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 17 декабря 2018 года № 387, в целях сохранения численности работников в 2020 году субъектами предпринимательства, получивших субсидию.

1.3. Субсидии предоставляются Министерством экономики и торговли Республики Калмыкия (далее – уполномоченный орган), юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, (далее – субъекты предпринимательства, заявитель) на основе конкурсного отбора, проводимого конкурсной комиссией, образованной уполномоченным органом (далее – Комиссия), в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до уполномоченного органа в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.4. Критерии, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи заявления:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

в) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета субъектам предпринимательства - победителям конкурсного отбора.

2.2. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в размере, не превышающем сумму кредитного договора, заключенного в период с 1 апреля 2020 года по 1 октября 2020 года на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-19).

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении субъектами предпринимательства следующих условий:

а) соответствует требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и сведения о нем внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) срок кредита составляет не более 12 месяцев;

в) уплата процентов по кредитам в сроки, установленные графиком уплаты процентов;

г) численность работников, которым выплачивалась заработная плата в соответствии с кредитным договором, не сократилась на момент подачи документов в уполномоченный орган;

д) в течение первого квартала 2020 года осуществлялись перечисления заработной платы, а также перечислялись взносы в Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия.

2.4. Для получения субсидии заявитель, представляет в уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

б) справка-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

в) копия справки из учреждения Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации о наличии расчетного или корреспондентского счета;

г) выписку из сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда России от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах», с указанием общего количества застрахованных лиц в 2020 году по состоянию на 1 число месяца, в котором подано заявление на получение субсидии;

д) копию кредитного договора, заключенного в кредитной организации;

е) список-реестр и копии платежных поручений с отметкой кредитной организации на перечисление выплаты работникам на лицевой счет.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошиты и пронумерованы, а также заверены подписью и скреплены печатью заявителя и главного бухгалтера (при наличии).

2.5. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

а) выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

в) копию свидетельства о государственной регистрации;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня ее представления в уполномоченный орган;

д) справку об отсутствии задолженности или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам, процентам на дату подачи заявления в уполномоченный орган, выданный налоговым органом, по месту регистрации.

2.6. В случае если заявитель не представил документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия обращается в соответствующие органы и организации для предоставления следующих сведений в отношении заявителей:

а) выписку из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;

б) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

в) копию свидетельства о государственной регистрации;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 1 месяц до дня ее представления в уполномоченный орган;

д) справку об отсутствии задолженности или справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам, пеням, штрафам, процентам на дату подачи заявления в уполномоченный орган, выданный налоговым органом, по месту регистрации.

2.7. Порядок и сроки рассмотрения уполномоченным органом документов, указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка.

Документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, принимаются в течение пятнадцати календарных дней с даты начала приема документов на выдачу субсидии, опубликованной на официальном сайте Министерства экономики и торговли Республики Калмыкия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://economy.kalmregion.ru/ во вкладке «Конкурс».

Регистрация документов, указанных в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка, осуществляется в день поступления в уполномоченный орган с использованием системы электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия.

Документы, указанные в пунктах 2.4, 2.5 настоящего Порядка принимаются в рабочие дни с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по адресу: Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина, 18, каб. 440.

Документы вносятся на заседание Комиссии для проведения конкурсного отбора не позднее пяти рабочих дней с момента окончания приема документов.

Комиссия рассматривает заявления и документы, представленные субъектами предпринимательства, претендующими на получение субсидии, в порядке их регистрации в системе электронного документооборота органов исполнительной власти Республики Калмыкия в срок, не превышающий десяти рабочих дней с момента внесения документов на заседание Комиссии для проведения конкурсного отбора.

Протокол заседания Комиссии со списком победителей конкурсного отбора и размерами предоставляемых субсидий передается в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня его подписания. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения протокола издает приказ об утверждении перечня победителей конкурсного отбора, с указанием размеров предоставленных им субсидий и размещает его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://economy.kalmregion.ru/ во вкладке «Конкурс» не позднее трех рабочих дней со дня его издания.

В течение трех рабочих дней с даты издания приказа об утверждении перечня победителей конкурсного отбора уполномоченный орган направляет победителю конкурсного отбора, по средствам почтовой связи или на адрес электронной почты субъекта предпринимательства уведомление о включении в перечень получателей субсидий.

Субъектам предпринимательства, которым отказано в предоставлении субсидии, уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента окончания заседания комиссии направляет по средствам почтовой связи или на адрес электронной почты уведомление о принятом решении.

2.8. Основаниями для отказа включения в перечень получателей субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

в) несоответствие условиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.3 настоящего Порядка;

г) отсутствие лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в Законе Республике Калмыкия о республиканском бюджете на эти цели на текущий финансовый год.

2.8.1. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, указанных в подпункте «г» пункта 2.8 настоящего Порядка, субсидия предоставляется в очередном финансовом году субъекту предпринимательства соответствующему критериям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям.

2.9. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Республики Калмыкия на предоставление субсидий в текущем финансовом году, распределяется между субъектами предпринимательства прошедшими отбор, в размере, указанном в расчете размера субсидии.

Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

C=R×Z×M

где:

R – численность работников у субъекта предпринимательства, получивших минимальный размер оплаты труда  в месяц;

Z – минимальный размер оплаты труда  в месяц (12130 рублей);

М – период выплаты минимального размера оплаты труда, не превышающий 6 месяцев;

С – размер субсидии, предоставляемый субъекту предпринимательства.

2.10. Условия и порядок заключения между уполномоченным органом и получателем субсидии Соглашения о предоставлении субсидии из республиканского бюджета (далее – Соглашение).

Условиями Соглашения являются:

размер субсидии;

условия предоставления субсидии;

значения результатов предоставления субсидии;

права и обязанности сторон;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам;

порядок и сроки возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с настоящим Порядком и (или) Соглашением;

сроки перечисления субсидии;

ответственность сторон за нарушение условий;

срок действия Соглашения.

Заявитель, получивший уведомление о включении в перечень получателей субсидий, в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения подписывает с уполномоченным органом Соглашение по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Калмыкия.

Отказ заявителя от подписания Соглашения либо неподписание Соглашения в течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления о включении в перечень получателей субсидий, за исключением случаев, когда невозможность своевременного подписания Соглашения вызвана действием обстоятельств непреодолимой силы или действиями (бездействием) уполномоченного органа признается отказом заявителя от получения субсидии.

2.11. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату подачи заявления:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в республиканский бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом;

в) юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

г) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) получатели субсидий не должны получать средства из республиканского бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.12. Результатом предоставления субсидии является сохранение на 1 января 2021 года численности работников (100%) у субъектов предпринимательства, получивших субсидию на погашение кредита полученного в кредитной организации на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-19).

2.13. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный (корреспондентский) счет, открытый субъектом предпринимательства в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня со дня принятия уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии. Перечисление субсидий по решениям, принятым в текущем финансовом году заканчивается 31 декабря текущего финансового года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в течение 10 рабочих после получения субсидии в соответствии с заключенным Соглашением обязан представить в уполномоченный орган подтверждающий документ о погашении кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции   (COVID-19).

3.2. Получатель субсидии в январе 2021 года представляет в уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка по форме, согласно приложению №3.

3.3. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий осуществляется уполномоченным органом и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Ответственность за полноту оформления и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, и целевое использование субсидий возлагается на получателей субсидий.

4.3. Получатель субсидии подлежит исключению из перечня получателей субсидий, а субсидии подлежат возврату в следующих случаях:

а) нарушения получателем субсидии условий, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля;

б) недостижение результата предоставления субсидии, установленного пунктом 2.12 настоящего Порядка;

4.4. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

а) уполномоченный орган в течение пятнадцати рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляет получателю требование о возврате субсидии;

б) получатель обязан произвести возврат субсидии в полном объеме в течение двадцати календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате субсидии;

в) при нарушении получателем срока возврата субсидии уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в республиканский бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Получатель субсидии, предоставивший недостоверные сведения привлекается к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

к Порядку о предоставлении субсидий

из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

(наименование организации Ф.И.О. руководителя)

(ИНН (КПП))

Заявление

на предоставление субсидии из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Прошу предоставить

(наименование организации)

субсидию на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Указанную субсидию прошу перечислить на счет

,

(наименование счета)

открытый в

(наименование банка (кредитной организации)

/

(корреспондентский счет)

(БИК)

                             ( ИНН/(КПП) банка)

Номер счета

Получатель

.

(полное наименование организации)

Настоящим заявлением подтверждаю исполнение обязанности по представлению сведений по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 1 февраля 2016 г. № 83п, в полном объеме в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.      

Сведения о количестве работников

Ед.

Основание заполнения

1

2

3

Количество сотрудников по состоянию на 1 апреля 2020 г.

Количество сотрудников по состоянию на 1 октября 2020 года.

Перечень прилагаемых документов:

№п/п

Наименование документа

Стр.

Заявка представлена на _____ л. в 1 экз.

Руководитель

(индивидуальный предприниматель) __________/ ___________________/

                                                                  (подпись)             (ФИО)

Главный бухгалтер

(при наличии)                                       __________/ ___________________/

                                                                  (подпись)             (ФИО)

М.П.

«__» _________20__ г.

Приложение № 2

к Порядку о предоставлении субсидий

из бюджета Республики Калмыкия

субъектам малого и среднего предпринимательства

на погашение кредита полученного в кредитной

организации в 2020 году на выплату заработной платы

в условиях ухудшения ситуации в результате распространения

новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

(наименование организации)

Справка-расчет

на предоставление субсидий

из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

по _____________________________________________

(получатель субсидий)

Наименование субъекта малого и среднего предпринима-тельства

Общая численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.04.2020 г.

Общая численность работников субъекта малого и среднего предпринимательства по состоянию на 01.10.2020 г.

Период, за который производились выплаты

минимального размера оплаты труда

Сумма кредита выданная кредитной организацией

Сумма субсидии к перечислению, рублей 

1

2

3

4

Расчет субсидий подтверждаю:

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)

                                                                                          _____________ _____________________

                                                                                                       (подпись)    (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации

(при наличии)

                                                                                    ______________ _____________________

М.П.                                                                                                  (подпись)    (расшифровка подписи)

«___»___________20__ г.

Приложение № 3

к Порядку о предоставлении субсидий

из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году  на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации  в результате распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

(наименование организации)

(ИНН, КПП)

Отчет

о достижении результата предоставления субсидии по состоянию

на __ _________ 20__ года

Наименование получателя: _______________________________________________________

N п/п

Наименование результата

предоставления субсидии*

Плановое

значение

результата

предоставления

субсидии**

Достигнутое

значение результата

предоставления

субсидии

по состоянию

на отчетную дату

Процент

выполнения

плана

Причина

отклонения

от плана

1

2

4

5

6

7

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)        ______________ _____________________

                                                    (подпись)               (расшифровка подписи)

М.П.

*Наименование результата предоставления субсидии в  соответствии  с пунктом 2.12 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Калмыкия субъектам малого и среднего предпринимательства на погашение кредита полученного в кредитной организации в 2020 году на выплату заработной платы в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции  (COVID-19).

     ** Плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.