О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительств...



Российская Федерация

Республика Саха (Якутия)

Городской округ «город Якутск»

ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24.03.2020

№ 93п

О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска

20 апреля 2016 года № 90п

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом РФ, Уставом городского округа «город Якутск»:

Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Окружной администрации города Якутска от 20 апреля 2016 года № 90п «Об утверждении Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства» следующие изменения:

1.1.              часть 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Получателем муниципальной услуги выступает застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя (которому при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности органы государственной власти (государственные органы), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос», органы управления государственными внебюджетными фондами или органы местного самоуправления передали в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика или которому в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» передали на основании соглашений свои функции застройщика) строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику.»;

1.2. в абзаце 10 части 1.4 после слов «ул. Аммосова, д. 18» дополнить словами «ул. Ярославского, д. 37.»;

1.3. часть 1.5 дополнить абзацем следующего содержания:

«- Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия): Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, 677018, график (режим) работы: понедельник-пятница с 08 часов 30 минут до 18 часов 00 минут (перерыв с 12часов 30 минут до 14 часов 00 минут).»;

1.4. в части 1.7.2 слова «в Департаменте по номеру - (4112) 42-90-91» заменить словами «- в Департаменте по номеру - (4112) 42-96-98;»; 

1.5. в пункте 1 части 1.8:

1.5.1. слова «- телефон приемной: (4112) 42-90-91;» заменить словами «- телефон приемной: (4112) 42-96-98;»;

1.5.2. слова «- адрес электронной почты: dgykt@mail.ru.» заменить словами «- адрес электронной почты: dgykt@mail.ru.»;

1.6. часть 1.8 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).

-   телефон: (4112) 34-26-44

- адрес электронной почты: upr-gszgn.sakha.gov.ru

- адрес официального сайта: ugszhn@sakha.gov.ru.»;

1.7. в части 1.17 после слов «на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://www.e-yakutia.ru» дополнить словами «(далее – РПГУ,)»;

1.8. начиная с части 1.17 далее по тексту Регламента слова «на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Саха (Якутия) http://www.e-yakutia.ru» сократить словами «РПГУ»;

1.9. часть 2.3 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) Управление государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия).»;

1.10. дополнить частью 2.5.1 следующего содержания:

«2.5.1. В случае предоставления заявителю мотивированного отказа, сотрудник Учреждения возвращает приложенный к заявлению пакет документов заявителю тем способом, которым было подано заявление.»;

1.11. в части 2.6 слова «7 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней»;

1.12. в части 2.9 после абзаца «- информация о ходе строительства (реконструкции), (степень готовности объекта - %);» дополнить абзацем следующего содержания:

«- информация об извещении о начале строительных работ в орган государственного строительного надзора (в случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации);»;

1.13. в части 2.14 пункт 2 исключить;

1.14. в части 2.17.1 слова (далее – запрос) исключить;

1.15. в абзаце втором пункта 6 части 2.18 слова «и более чем восемь лет» заменить словами «и более чем пяти лет»;

1.16. часть 2.18 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) извещение о начале строительных  работ в орган государственного строительного надзора.»;

1.17. часть 2.20 изложить в следующей редакции:

«2.20. Департамент не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

1) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

2) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

3) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

4) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.»;

1.18. часть 2.21 изложить в следующей редакции:

«2.21. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:

1) с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;

2) заявление не заполнено, либо заполнено некорректно, в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента;

3) представленные электронные образы документов недоступны для прочтения, не пригодные для восприятия с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, в случае подачи заявления в электронной форме через РПГУ, о чем в течении одного рабочего дня со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение»;

1.19. после подраздела «Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных

центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» дополнить подразделом «Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме» следующего содержания:

              «2.42. Гражданам обеспечивается возможность подачи заявления в электронной форме, в том числе с использованием РПГУ.

2.43. Муниципальная услуга предоставляется через РПГУ и предусматривает возможность совершения заявителем следующих действий:

- получение информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;

- запись на прием в орган, предоставляющий услугу и другие организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи заявления о предоставлении услуги;

- подача заявления с приложением документов в электронной форме посредством заполнения электронной формы заявления;

- получение сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- получение результата предоставления муниципальной услуги;

- осуществления оценки качества предоставления услуги;

- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу и других организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги и их должностных лиц.»;

1.20. часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. В рамках предоставления муниципальной услуги:

1) прием заявления о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешение на строительство;

2) формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) проверка представленных документов и направление документов на межведомственную комиссию по выдаче разрешения на строительство, продление, внесение изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства и ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа «город Якутск», утвержденного Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 11 сентября 2015 года № 1576р (далее Комиссия), либо об отказе в ее предоставлении;

4) принятие решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), о внесении изменения в разрешении на строительство, либо об отказе в выдаче такого разрешения, или внесении изменения в разрешении на строительство по результатам рассмотрения на Комиссии;

5) направление результата предоставления муниципальной услуги заявителю.»;

1.21. часть 3.3 в разделе «Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха Якутия)» изложить в следующей редакции:

«3.3. Порядок осуществления муниципальной услуги в электронной форме указано в частях 2.42 и 2.43 настоящего Административного регламента.»;

1.22. в части 3.4 слова «в Департамент» заменить словами «в Учреждение»;

1.23. в части 3.5 слова «в Департаменте» заменить словами «в Учреждении.»;

1.24. в абзаце первом и втором части 3.6 слова «муниципальный служащий Департамента» заменить словами «сотрудник Учреждения»;

1.25. в части 3.7 слово «Департамента» заменить словом «Учреждения»;

1.26. в части 3.8 слова «в Департаменте» заменить словами «в Учреждении.»;

1.27. в части 3.9 слово «Департамента» заменить словом «Учреждения.»;

1.28. в части 3.10 слова «не позднее следующего рабочего дня после» заменить словами «в день»;

1.29. в части 3.15 слова «4 рабочих дней» заменить словами «3 рабочих дня»;

1.30. в части 3.16:

1.30.1. слова «делопроизводства Департамента и наличие в Департаменте» заменить словами «делопроизводства Учреждения и наличие в Учреждении»;

1.30.2. второй абзац исключить.

1.31. в части 3.17 после слов «Сотрудник Учреждения» дополнить словами «с момента получения полного комплекта документов, в том числе и результатов на межведомственные запросы»;

1.32. часть 3.18 исключить;

1.33. часть 3.18.1 исключить;

1.34. часть 3.19 исключить;

1.35. часть 3.20 исключить;

1.36. часть 3.21 исключить;

1.37. часть 3.22 исключить;

1.38. часть 3.23 исключить;

1.39. часть 3.24 изложить в следующей редакции:

«3.24. После предварительной проверки сотрудником Учреждения всех документов, комплект документов направляется на межведомственную Комиссию.

3.24.1. Комиссия принимает решение:

1) о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства;

2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

3.24.2. В случае принятия решения о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект разрешения на строительство (реконструкцию).

Глава либо заместитель главы городского округа «город Якутск» в течение одного рабочего дня подписывает проект разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.

3.24.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию), начальник Департамента подписывает данный проект мотивированного отказа в течение 1 рабочего дня.

Проект подписывается начальником Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.»;

1.40. в части 3.26 слова «4 рабочих дней» заменить словами «2 рабочих дня»;

1.41. в части 3.27 слова «муниципальному служащему Департамента» заменить словами «сотруднику Учреждения»;

1.42. в части 3.28:

1.42.1. в абзаце первом слова «муниципальный служащий Департамента» заменить словами «сотрудник Учреждения»;

1.42.2. в абзаце третьем слова «в журнале регистрации отказов» заменить словами «в документообороте Учреждения»;

1.43. абзац второй части 3.29 дополнить словами «, либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.»;

1.44. часть 3.30 дополнить словами «либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.»;

1.45. в части 3.33 слово «Департамент» заменить словом «Учреждение»;

1.46. в части 3.34 слова «в Департаменте» заменить словами «в Учреждении»;

1.47.  в части 3.35 слова «муниципальный служащий Департамента» заменить словами «сотрудник Учреждения»;

1.48. в части 3.36 слова «муниципальный служащий Департамента» заменить словами «сотрудник Учреждения»;

1.49. в части 3.37 слова «муниципальный служащий» заменить словами «сотрудник Учреждения»;

1.50. в части 3.38 слово «Департамента» заменить словом «Учреждения»;

1.51. в части 3.39 слово «Департамент» заменить словом «Учреждение»;

1.52. в части 3.40:

1.52.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.40. Сотрудник Учреждения при получении заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство направляет в орган строительного надзора запрос о предоставлении сведений по извещению застройщика о начале строительных работ, в случаях, предусмотренных части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.»;

1.52.2. абзац второй исключить;

1.53. часть 3.41 исключить;

1.54. часть 3.42 изложить в следующей редакции:

«3.42. После предварительной проверки сотрудником Учреждения всех документов, комплект документов направляется на межведомственную Комиссию.

3.42.1. Комиссия принимает решение:

1) о принятии решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство;

2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство.

3.42.2. В случае принятия решения о принятии решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, сотрудник Учреждения, в день принятия решения готовит проект решения о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство.

Глава либо заместитель главы городского округа «город Якутск» в течение одного рабочего дня с момента принятия решения подписывает проект решения.

3.42.3. В случае принятия решения об отказе во внесение изменений в разрешение на строительство в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, сотрудник Учреждения готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги подписывается начальником Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.»;

1.55. часть 3.43 исключить;

1.56. в части 3.44 слова «6 рабочих дней» заменить словами «4 рабочих дня»;

1.57. в части 3.46 слова «в Департамент» заменить словами «Учреждение»;

1.58. часть 3.48 дополнить словами «либо выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.»;

1.59. часть 3.50 исключить;

1.60. в части 3.51 слово «Департамента» заменить словом «Учреждения»;

1.61. в части 3.52 слова ««в Департамент» заменить словами «Учреждение»;

1.62. в части 3.53 слово «Департамента» заменить словом «Учреждения»;

1.63. в части 3.59 слова «4 рабочих дня» заменить словами «3 рабочих дня»;

1.64. в части 3.60

1.64.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

«3.60. Основанием для начала административной процедуры является регистрация Уведомления в реестре делопроизводства Департамента и наличие в Департаменте результатов на межведомственные запросы.»;

1.64.2. абзац второй исключить;

1.65. часть 3.61 исключить;

1.66. часть 3. 62 исключить;

1.67. часть 3.63 исключить;

1.68. в часть 3.64 исключить;

1.69. часть 3.65 исключить;

1.70. часть 3.66 изложить в следующей редакции:

«3.66. После предварительной проверки сотрудником Учреждения всех документов, комплект документов направляется на межведомственную Комиссию.

3.66.1. Комиссия принимает решение:

1) о внесении изменений в разрешение на строительство;

2) о подготовке Департаментом мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство.

3.66.2. В случае принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект решения о внесении изменения в разрешение на строительство.

Глава либо заместитель главы городского округа «город Якутск» в течение одного рабочего дня подписывает проект решения.

3.66.3. В случае принятия решения об отказе во внесение изменений в разрешение на строительство, сотрудник Учреждения в день принятия решения готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Проект мотивированного отказа во внесении изменений в разрешение на строительство подписывается начальником Департамента градостроительства Окружной администрации города Якутска в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.»;

1.71. приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению;

1.72. приложение № 8 изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению;

1.73. приложение № 9 и приложение № 10 исключить.

              2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со средствами массовой информации Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете «Эхо столицы» и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска www.якутск.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа «город Якутск» Григорьева Е.Н.

Глава                                                                                                                               С.В. Авксентьева

Приложение №1

к постановлению Окружной администрации г. Якутска

от 24 марта 2020 г. № 93п                                 

В _____________________________________

                                     (наименование органа, предоставляющего

                                               муниципальную услугу)

                                    от: ___________________________________

                                         (наименование юридического лица,

                                        ОГРН, ИНН, юридический и почтовый

                                      адреса, Ф.И.О. руководителя, телефон,

                                          факс, адрес электронной почты)

                                   _______________________________________

                                    (Ф.И.О., паспортные данные физического

                                        лица, почтовый адрес, телефон,

                                           адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с

необходимостью продления срока действия разрешения на строительство

    Прошу   продлить    срок    действия    разрешения   на   строительство __________________________________________________________________________,

     (наименование объекта капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта в соответствии с проектной документацией) расположенного по адресу _________________________________________________,

                         (полный адрес объекта капитального строительства)

до ________________________________________________________________________

                             (число, месяц, год)

Информация о ходе строительства, реконструкции, капитальном ремонте

(степень готовности объекта - %) __________________________________________

Информация об извещении органа строительного надзора о начале строительных работ, в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ__________________________________________________________________________

График производственных работ    __________________________________________

При этом прилагаю оригинал разрешения на строительство от _________________ № _________.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных» и в связи с предоставлением муниципальной услуги даю согласие на обработку персональных данных.

Реквизиты доверенности ___________________________________________________.

Застройщик:

____________________________________                                        ___________________________

      (должность, Фамилия И.О.)                                                                    (подпись)

"___"__________ 20__г.

Руководитель аппарата                                                                                                  П.Н. Кириллин

Приложение №2

к постановлению Окружной администрации г. Якутска

от 24 марта 2020 г. № 93п    

Блок схема

исполнения муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление, внесение изменений в разрешение на строительство объектов капитального строительства

             

Руководитель аппарата                                                                                                                                                                        П.Н. Кириллин