О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Ивнянский район» от 17 октября 2014 года № 417



1

Б Е Л Г О Р О Д С К А Я  О Б Л А С Т Ь

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«ИВНЯНСКИЙ РАЙОН»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Посёлок Ивня

24 марта  2020 г. № 114

О внесении изменений в постановление администрации муниципального района «Ивнянский район» от 17 октября 2014 года № 417

В целях повышения эффективности реализации программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района» и в соответствии    со статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 37 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением муниципального района «Ивнянский район» от 22 августа 2014 года  № 307 «Об утверждении перечня муниципальных программ муниципального района «Ивнянский район», решением Муниципального совета Ивнянского района от 24 декабря 2019 года № 15/181 «О бюджете муниципального района «Ивнянский район» на 2020 год и плановый период 2021        и 2022 годов», администрация Ивнянского района п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации муниципального района «Ивнянский район» от 17 октября 2014 года № 417 «Об утверждении муниципальной программы Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района» следующие изменения:             

- муниципальную программу Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района», утвержденную в пункте 1 вышеназванного постановления, изложить в редакции согласно приложению                к настоящему постановлению.

2. Отделу по связям с общественностью и СМИ, информационных технологий аппарата главы администрации Ивнянского района   (Неустроева Н.А.) обеспечить размещение данного постановления в сети Интернет на официальном сайте администрации Ивнянского района.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ивнянского района - секретаря Совета безопасности Ивнянского района Хлызина И.И.

Глава администрации

Ивнянского района                                                                         А.Н. Калашников

1

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ивнянского района

от 24 марта 2020 года № 114

Муниципальная программа Ивнянского района

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Ивнянского района»

ПАСПОРТ

муниципальной программы Ивнянского района

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

Наименование программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация  Ивнянского района в лице отделов  гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации района, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района, административной комиссии при администрации района.

Соисполнители муниципальной программы

Совет безопасности района в лице отделов  гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации района, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района, административной комиссии                     при администрации района, МКУ «Управление образования муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области.

Участники программы

Совет безопасности Ивнянского района;

территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района;

административная комиссия при администрации района, МКУ «Управление образования муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области.

Подпрограммы муниципальной программы

1. «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного                       и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения»;

2. «Укрепление общественного порядка»;

3. «Профилактика безнадзорности                            и правонарушений несовершеннолетних»;

4. «Противодействие терроризму и экстремизму   в Ивнянском районе»;

5. «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ      и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»;

6. «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района».

Цель программы

Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района.

Задачи муниципальной программы

- комплексное обеспечение безопасности граждан на территории района;

- обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений Ивнянского района   в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности                      и безопасности людей на водных объектах

- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;

- проведение профилактической и информационно - пропагандистской работы;

- создание и реализация комплекса мер                 по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения    к немедицинскому потреблению наркотиков;

- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ     и их аналогов;

- совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.

Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации программы выделяются 2 этапа:

1 этап: с 1 января 2015 года - 31 декабря 2020 года

2 этап: с 1 января 2021 года по 31 декабря 2025 года. 

Мероприятия реализуются на протяжении всего срока  реализации.

Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования муниципальной программы в 2015 - 2025 годах     за счет всех источников финансирования составит 47406,287 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 2765,938 тыс. рублей;

2016 год - 3438,786 тыс. рублей;

2017 год - 3602,563 тыс. рублей;

2018 год - 4231  тыс. рублей;

2019 год - 4517 тыс. рублей;

2020 год - 4817 тыс. рублей;

2021 год - 4860 тыс. рублей;

2022 год - 4705 тыс. рублей;

2023 год - 4823 тыс. рублей;

2024 год - 4823тыс. рублей;

2025 год - 4823 тыс. рублей.

Конечные результаты программы

К 2025 году планируется:

- снижение уровня преступности до 740 зарегистрированных преступлений  на 100 тыс. населения;

- снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений до 130 на 100 тыс. населения;

- снижение числа пожаров до 50 единиц;

- снижение количества лиц, погибших                 при пожарах, до 5;

- повышение удельного веса несовершен-нолетних, находящихся в конфликте с законом, заключенных в систему социализации                    и реабилитации несовершеннолетних, до 80 %;

- снижение количества зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ  до 2, 8 %;

- сокращение числа погибших в результате дорожно - транспортных происшествий,                    в том числе детей, до 5 чел.

- сокращение социального риска до 24  на 100 тыс. населения.

I. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной Программы, основные проблемы

Развитие человеческого потенциала Ивнянского района, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только                   в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены      к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социально-экономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.

В рамках реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ивнянского района, «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Ивнянском районе» и программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав       на территории Ивнянского района» был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия             в сфере профилактики правонарушений, способствовавший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной         на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения                        от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Муниципальная Программа  определяет комплекс мер, направленных      на создание условий для безопасной жизнедеятельности населения                     и территорий Ивнянского района, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач         по обеспечению безопасности неизбежно приводит к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду       с достигнутыми положительными результатами в деятельности                         по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения, принимаемых мер в указанном направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжает оставаться достаточно напряженной.

Общее количество зарегистрированных преступлений в 2013 году снизилось по сравнению с 2012 годом на 21,9 процента (с 132 до 103), более чем на треть (с 14  до 9) сократились тяжкие  посягательства, не допущено         в 2013 году совершения  особо тяжких преступлений, грабежей, разбойных нападений, краж автотранспорта.

В 2013 году снизилось количество преступлений, связанных                 с незаконным оборотом наркотиков,  5 против 6 в 2012 году, снизилось число преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, на 35,7 %      (с 14 до 9), процент раскрываемости данного вида преступлений составил    87,5 % (в 2011 году - 78,6%).

Не допущено увеличение числа зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (28), снизилось  число зарегистрированных преступлений, совершаемых лицами, ранее  совершавшими преступления (с 51 до 39) на 23,3%,  на 16,7 % сократилось количество преступлений, совершенных неработающими гражданами (с 66      до 55), на 80% преступлений, совершенных в быту (с 5 до 1), на 67% совершенных в группе лиц (с 3 до 1).

Ведется работа по обеспечению безопасности дорожного движения.

В 2013 году удалось снизить количество дорожно - транспортных происшествий и тяжесть их последствий  совершено 7 дорожно - транспортных происшествий против 9 в 2012 году, количество погибших 2 (за аналогичный период в 2012 году - 2), ранено 5 (за аналогичный период в 2012 году - 10). Государственной инспекцией безопасности дорожного движения совместно       с участковыми уполномоченными полиции пресечено 6442 различных нарушений правил дорожного движения водителями и пешеходами,                    в том числе 187 водителей задержано за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения,  составлено 3561 административных материалов         за превышение скорости. За грубые правонарушения (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выезд на полосу встречного движения и т.д.) 248 водителей судебными органами лишены права управления транспортом и 40 административно арестованы.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, и дальнейшего снижения ее показателей необходимо продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.

В Ивнянском районе реализуется комплекс организационных                    и практических мер, направленных на координацию усилий органов                    и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, их трудовому и бытовому устройству, организации занятости, отдыха и досуга детей и подростков, на профилактику семейного неблагополучия, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.

Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Ивнянском районе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни населения.

Проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних.

Большое внимание уделяется работе по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ. С целью осуществления контроля       за состоящими на всех видах профилактического учета подростками и семьями, проводятся межведомственные профилактические рейды.

Целенаправленная работа по профилактике детско-подростковой безнадзорности и правонарушений позволила стабилизировать уровень преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации                                  с ними индивидуально-профилактической   и   коррекционной   работы.   Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер       на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении.

Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Ивнянском районе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни населения.

Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2011 - 2013 годы в Ивнянском районе», которая позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально - профилактической       и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально - психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

На территории Ивнянского района функционируют 3 взрывопожароопасных объекта, 3 потенциально опасных гидротехнических сооружений прудов, а также другие объекты. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для района,                        но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения,                          а также окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживают свыше 3 тыс. человек.

В течение 2013 года на территории района произошло 20 пожаров. Тяжесть последствий от чрезвычайных бедствий напрямую зависит от целого ряда превентивных мер, направленных на обеспечение условий для спасения людей и материальных ценностей при возникновении разного рода происшествий.

Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие               на различные сферы жизни и деятельности Ивнянского района и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом. В ходе этого взаимодействия возникает результирующий комплекс угроз, который          не является простой их совокупностью.

Обеспечить эффективное противодействие существующим                             и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой            из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов. Это значит, что меры по обеспечению безопасности Ивнянского района должны носить комплексный и системный характер.

На территории района расположены важные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Уверенность в защищенности от проявлений терроризма и экстремизма как одна из основных составляющих удовлетворенной потребности индивидуума в безопасности является залогом активизации гражданских инициатив и преодоления отчужденности населения от власти.

На территории Ивнянского района за период с 2006 года                           по декабрь 2018 года преступлений террористической и экстремистской направленности не зарегистрировано.

Исходя из этого формирование системы противодействия терроризму       и экстремизму должно стать важнейшим этапом на пути к созданию надежных механизмов защиты интересов государства, общества, прав и свобод человека   и гражданина, обеспечения безопасности жителей Ивнянского района, дальнейшему продвижению района по пути улучшения качества жизни населения.

Формирование регионального солидарного общества должно предполагать организацию и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих предпосылки к возникновению террористических           и экстремистских проявлений на территории Ивнянского района.

Для достижения поставленных целей нужна грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации                     и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют.

В рамках реализации предыдущих целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ивнянском районе» на территории Ивнянского района осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости     от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно - политическую жизнь. Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в 2014 году  - 8 человек (пагубное потребление), в 2015 году – 14  человек (1 -  с впервые установленным диагнозом, 13 -  пагубное потребление)  и 2016 году 7 человек - пагубное потребление.

Показатель смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, по данным судебно - медицинской экспертизы (на 10 тыс. населения),                 на территории Ивнянского района в 2015 - 2018 годах  равен нулю.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи.

При этом профилактическая работа должна быть обращена                         к тем,           кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной Программы, цели, задачи,

и описание показателей конечного результата муниципальной программы, сроков реализации муниципальной программы

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения района является повышение уровня защищенности граждан               от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Для решения возникающих вопросов в муниципальной программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения» (далее – подпрограмма 1).

Подпрограмма 2 «Укрепление общественного порядка» (далее –подпрограмма 2).

Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее – подпрограмма 3).

Подпрограмма 4 «Противодействие терроризму и экстремизму                   в Ивнянском  районе» (далее – подпрограмма 4).

Подпрограмма 5  «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов                               и противодействие их незаконному обороту» (далее  - подпрограмма 5).

Подпрограмма 6  «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района» (далее - подпрограмма 6).

Целью муниципальной программы является повышение уровня безопасности  жизнедеятельности населения и территории Ивнянского района.

Достижение данной цели будет обеспечиваться путем решения следующих задач:

1.Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Ивнянского района.

2.Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности                и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

3.Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений Ивнянского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Недопущение  правонарушений террористической и экстремистской направленности; недопущение распространения материалов с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии.

5. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения                       к немедицинскому потреблению наркотиков.

6.Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

7. Совершенствование организации дорожного движения транспорта         и пешеходов на территории Ивнянского района.

8.Совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.

Реализация мероприятий муниципальной программы обеспечит достижение стратегических целей в сфере безопасности и в итоге позволит создать условия по снижению угроз жизнедеятельности, обеспечению прав       и законных интересов населения района.

Муниципальная программа реализуется  в период с 1 января 2015 года    по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап:                 с 1 января 2015 года до 31 декабря 2020 года, 2 этап: с 1 января 2021года           по 31 декабря 2025 года. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации программы.

Показатели конечного результата реализации муниципальной программы, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ивнянского района на период до 2025 года, достигнутыми результатами в предшествующий период реализации муниципальной программы.

III. Перечень нормативных правовых актов муниципального района «Ивнянский район», принятие или изменение которых, необходимо         для реализации муниципальной программы

Перечень нормативных правовых актов муниципального района «Ивнянский район», принятие или изменение которых, необходимо                    для реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района», представлен в приложении № 2 к муниципальной программе.

IV. Обоснование выделения подпрограмм

Для обеспечения решения задач муниципальной программы  сформирована система подпрограмм.

Подпрограмма 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения».

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи муниципальной программы по созданию условий снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защите населения от их последствий, обеспечению необходимых условий                    для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района, повышению уровня пожарной безопасности.

В рамках подпрограммы 1 решается следующая задача «Организация       и обеспечение функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Ивнянского района».

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 1 обеспечить               к 2025 году:

- снижение количества пожаров до 50 единиц;

- снижение количества гибели людей при пожарах до 5;

Подпрограмма 2 «Укрепление общественного порядка».

Подпрограмма 2 направлена на решение задачи муниципальной программы по обеспечению общественного порядка.

В рамках подпрограммы 2 решаются следующие задачи:

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности административной комиссии при администрации района;

- повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы  с преступностью.

  Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- снижение числа зарегистрированных преступлений  до 740 на 100 тыс. населения;

- снижение уровня тяжких и особо тяжких преступлений до 130 на 100 тыс. населения;

- снижение уровня рецидивной преступности до 135 на 100 тыс. населения.

Подпрограмма  3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи муниципальной программы по повышению эффективности профилактики безнадзорности           и правонарушений несовершеннолетних, создание условий для занятости           и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках подпрограммы 3 решаются следующие задачи:

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних           и защите их прав.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит:

- доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений  - 1%;

- охват несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга                и занятости 80%;

- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними       или при их участии, 45.

Подпрограмма 4 «Противодействие терроризму и экстремизму                   в Ивнянском  районе».

Подпрограмма 4 направлена на реализацию мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории  Ивнянского района.

В рамках подпрограммы 4 решаются следующие задачи:

- обеспечение проведения  антитеррористических учений на территории района;

- проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 4 обеспечит к 2025  году:

- недопущение  правонарушений террористической и экстремистской направленности;

- недопущение распространения материалов с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии;

- проведение учений, не реже 2 раз в год.

Подпрограмма 5 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов                              и противодействие их незаконному обороту».

Подпрограмма 5 направлена на сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

В рамках подпрограммы 5 решаются следующие задачи:

- создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения                        к немедицинскому потреблению наркотиков;

- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 5 обеспечит                к 2025  году:

- снижение количества зарегистрированных  преступлений, связанных       с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ         до 2,8%;

- снижение количества зарегистрированных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков до 1, 2%;

- снижение числа лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения) до 2,8;

- снижение числа лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете                            ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» (на 10 тыс. человек населения до 0,5;

- снижение числа лиц, у которых впервые в жизни установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев       на 10 тыс. населения) до 1,9.

Подпрограмма 6 «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района».

Подпрограмма 6 направлена на профилактику дорожно - транспортного травматизма в образовательных учреждениях района, на сокращение числа погибших при дорожно-транспортных происшествиях.

В рамках подпрограммы 6 решаются следующие задачи

- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

- совершенствование организации дорожного движения транспорта           и пешеходов на территории Ивнянского района;

- совершенствование системы профилактики дорожно - транспортного травматизма.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 6 обеспечит                   к 2025  году:

- сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, до 5 чел.

- сокращение социального риска до 24  на 100 тыс. населения;

- сокращение транспортного риска до 4,3 на 10 тыс. транспортных средств.

Реализация комплекса мероприятий подпрограмм обеспечит достижение среднего уровня целевых показателей муниципальной программы не менее 95 процентов.

Система основных мероприятий и показателей конечных                            и непосредственных результатов подпрограмм представлена в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации муниципальной программы в целом, этапы по подпрограммам не выделяются.

V. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы      в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены         в таблице 1.

Таблица 1

Годы

Источники финансирования

Федераль

ный бюджет

Областной бюджет

(тыс. руб.)

Консолидированные бюджеты муниципальных образований (тыс. руб.)

Территориальные внебюджетные фонды

Внебюджетные источники

Всего

(тыс. руб.)

1

2

3

4

5

6

7

2015

-

703

2062,938

-

-

2765,938

2016

-

800,8

2637,986

-

-

3438,786

2017

-

790

2812,563

-

-

3602,563

1

2

3

4

5

6

7

2018

-

937

3294

-

-

4231

2019

-

1040

3477

-

-

4517

2020

-

1202

3615

-

-

4817

2021

-

1213

3647

-

-

4860

2022

-

1257

3448

-

-

4705

2023

-

1107

3716

4823

2024

-

1107

3716

4823

2025

-

1107

3716

4823

всего

-

11263,8

36142,487

-

-

47406,287

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов         на реализацию мероприятий муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы из различных источников финансирования              и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет средств районного бюджета представлены соответственно в приложениях № 3 и № 4 к муниципальной программе.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке                         при формировании бюджета на очередной финансовый год.

VI.  Анализ рисков реализации муниципальной программы

и описание мер управления рисками

При реализации Программы осуществляются меры, направленные           на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита    и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов    и прекращению финансирования мероприятий и невыполнению результатов муниципальной программы.

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования;

- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.

2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой         для реализации муниципальной программы, что может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации данных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений           в федеральном и региональном законодательстве.

3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

В целях управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;

- выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.

4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей.

Основные условия минимизации административных рисков:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;

- регулярная публикация в СМИ отчетов о ходе реализации муниципальной Программы и подпрограмм;

- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;

- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Управление рисками будет осуществляться в соответствии                         с федеральным, региональным и местным законодательством.

Паспорт

подпрограммы 1 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения»

№ п/п

Наименование подпрограммы

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения» (далее - подпрограмма 1)

1

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 1

Администрация Ивнянского  района в лице отдела гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Ивнянского района

2

Участники подпрограммы 1

Совет безопасности администрации Ивнянского  района

3

Цель подпрограммы 1

Целью подпрограммы 1 является обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений Ивнянского  района в области гражданской обороны, предупреждения                       и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей          на водных объектах.

4

Задачи подпрограммы 1

1.Организация системы предупреждения                      и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций     и последствий стихийных бедствий на территории  Ивнянского  района.

2.Организация и осуществление мероприятий                 по территориальной обороне и гражданской обороне.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности    в границах населенных пунктов Ивнянского района.

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма 1 рассчитана на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап: с 1 января 2015 года                 до 31 декабря 2020 года, 2 этап: с 1 января 2021 года         по 31 декабря 2025 года. Мероприятия реализуются        на протяжении всего срока реализации подпрограммы

6

Объемы и источники финансирования подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1          в 2015 - 2025 годах за счет средств районного бюджета составляет 35280,487 тыс. рублей, в том числе:

- 2015 год - 2062,938 тыс. рублей;

- 2016 год - 2637,986 тыс. рублей;

- 2017 год - 2812,563 тыс. рублей;

- 2018 год - 3212,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 3202,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 3595,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 3627,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 3448,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 3561,0 тыс. рублей;

- 2024 год - 3561,0 тыс. рублей;

- 2025 год - 3561,0 тыс. рублей.

7

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

- снижение количества пожаров до 50;

- снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, до 5.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

В современных условиях мероприятия гражданской обороны и защиты населения от различных угроз и вызовов становятся все более востребованными для нашего государства и общества.

Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения                        от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются     с учетом геополитических, стратегических, социально -экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.

Качественное изменение опасностей, возникающих в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного обычного оружия, оружия на новых физических принципах, нарастание угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы, проблемы экологии, угрозы эпидемий - все это обуславливает необходимость совершенствования                  и развития гражданской обороны, готовности к эффективному переводу           на военное время и ведению ее как при возникновении опасностей военного времени, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного             и техногенного характера.

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения муниципального района является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью            и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов           на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие     от населения вызовы приобрела особую остроту в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий                при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Важнейшим  показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования.                 Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия           или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших,         а также уменьшение общего материального ущерба).

Решение указанных вопросов на муниципальном уровне необходимо осуществлять программно-целевым методом.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Цель подпрограммы № 1 - создание условий  по защите населения            и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Ивнянского района для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на территории  Ивнянского района;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ивнянского района.

Подпрограмма 1 рассчитана на период с 1 января 2015 года                        по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап:                 с 1 января 2015 года до 31 декабря 2020 года, 2 этап: с 1 января 2021года         по 31 декабря 2025 года. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

III. Обоснование выделения системы основных мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы

В рамках решения задач подпрограммы 1 предусмотрена реализация системы основных мероприятий.

В систему мероприятий Подпрограммы 1 входят:

1. Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Поддержание в готовности сил и средств добровольной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2015 - 2025 годах за счет средств муниципального бюджета составляет 35280,487 тыс. рублей,                    в том числе:

- 2015 год - 2062,938 тыс. рублей;

- 2016 год - 2637,986 тыс. рублей;

- 2017 год - 2812,563 тыс. рублей;

- 2018 год - 3212,0 тыс. рублей;

- 2019 год - 3202,0 тыс. рублей;

- 2020 год - 3595,0 тыс. рублей;

- 2021 год - 3627,0 тыс. рублей;

- 2022 год - 3448,0 тыс. рублей;

- 2023 год - 3561,0 тыс. рублей;

- 2024 год - 3561,0 тыс. рублей;

- 2025 год - 3561,0 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке                         при формировании бюджета на очередной финансовый год.

V. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 1

Эффективность реализации подпрограммы 1 оценивается с учетом целевых показателей, характеризующих снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций в 2025 году, в том числе:

- снижение количества пожаров до 50 единиц;

- снижение количества гибели людей при пожарах до 5;

- снижение количества пострадавших людей при пожарах до 5.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных              и непосредственных результатов реализации подпрограммы 1 представлены      в приложении № 1 к муниципальной программе.

Паспорт

муниципальной подпрограммы 2 «Укрепление общественного порядка»

№ п/п

Наименование Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Укрепление общественного порядка» (далее - подпрограмма 2)

1

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за подпрограмму 2

Администрация Ивнянского района в лице административной комиссии при администрации района

2

Участники подпрограммы 2

Совет безопасности района

3

Цель подпрограммы 2

Комплексное обеспечение безопасности граждан             на территории Ивнянского района.

4

Задачи подпрограммы 2

1.Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений             на территории района, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью.

2. Создание благоприятной и максимально безопасной для населения района обстановки в жилом секторе,         на улицах и в общественных местах.

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма 2 рассчитана на период                                 с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап:                                  с 1 января 2015 года до 31 декабря 2020 года, 2 этап:         с 1 января 2021года по 31 декабря 2025 года.  Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы

6

Объемы и источники финансирования подпрограммы 2

по годам реализации

Общий объем финансирования подпрограммы 2 в 2015 - 2025 годах составляет 5120,8 тыс. рублей областного бюджета, по годам:

- 2015 год – 266 тыс. рублей;

- 2016 год – 343,8 тыс. рублей;

- 2017 год - 338 тыс. рублей;

- 2018 год - 418 тыс. рублей;

- 2019 год - 494 тыс. рублей;

- 2020 год - 551 тыс. рублей;

- 2021 год - 556 тыс. рублей;

- 2022 год -  576 тыс. рублей;

- 2023 год -  526 тыс. рублей;

- 2024 год -  526 тыс. рублей;

- 2025 год -  526 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке                 при формировании бюджета    на очередной финансовый год

7

Конечные показатели подпрограммы 2

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

1.Снижение преступности на территории района         до 740 на 100 тыс. населения;

2.Снижение уровня совершенных тяжких и особо тяжких преступлений до 130 на 100 тыс. населения;

3.Снижение уровня рецидивной преступности до 135      на 100 тыс. населения.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных  проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма  2 определяет комплекс мер, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений, борьбы с преступностью           и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Ивнянского района.

Подпрограмма  2 соответствует стратегическим направлениям социально- экономического развития Ивнянского района, системе целей и задач                  по снижению смертности, сокращению социальной базы преступности, формированию у населения потребности здорового образа жизни. Подпрограмма 2 основана  на опыте реализации районной межведомственной целевой программы профилактики  правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения на 2009-2012 годы.

Анализ результатов реализации программы позволяет сделать вывод        о том, что основные цели и задачи, поставленные при ее утверждении, достигнуты во взаимодействии правоохранительных органов (прокуратуры Ивнянского района, ОМВД России по Ивнянскому району, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Белгородской области, филиал по Ивнянскому району, ФКУ УИИ УФСИН России                  по Белгородской области, Территориальный пункт в Ивнянском районе межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной  службы Российской Федерации по Белгородской области в г. Строитель) и органов местного самоуправления.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач         по обеспечению безопасности неизбежно приводит к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду       с достигнутыми положительными результатами в деятельности                         по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью, обеспечения безопасности дорожного движения, принимаемых мер в указанном направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжает оставаться достаточно напряженной.

Общее количество зарегистрированных преступлений в 2013 году снизилось по сравнению с 2012 годом на 21,9 процента (с 132 до 103),           более чем на треть (с 14  до 9) сократились тяжкие  посягательства,                    не допущено в 2013 году совершения  особо тяжких преступлений, грабежей, разбойных нападений, краж автотранспорта.

В 2013 году снизилось количество преступлений, связанных                  с незаконным оборотом наркотиков,  5 против 6 в 2012 году, снизилось число преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, на 35,7 %    (с 14 до 9), процент раскрываемости данного вида преступлений составил 87,5 % (в 2012г.- 78,6%).

Не допущено увеличения числа зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми лицами (28), снизилось  число зарегистрированных преступлений, совершаемых лицами, ранее  совершавшими преступления (с 51 до 39) на 23,3%,  на 16,7 % сократилось количество преступлений, совершенных неработающими гражданами (с 66     до 55), на 80%- преступлений, совершенных в быту (с 5 до 1), на 67%- совершенных в группе лиц (с 3 до 1).

Ведется работа по обеспечению безопасности дорожного движения.

В 2013 году удалось снизить количество дорожно - транспортных происшествий и тяжесть их последствий - совершено 7 дорожно -транспортных происшествий против 9 в 2012 году, количество погибших 2      (за аналогичный период в 2011г.- 2), ранено 5 (в 2011г.-10). Государственной инспекцией безопасности дорожного движения совместно с участковыми уполномоченными полиции пресечено 6442 различных нарушений правил дорожного движения водителями и пешеходами, в том числе 187 водителей задержано за управление транспортом в состоянии алкогольного опьянения,  составлено 3561 административных материалов за превышение скорости.        За грубые правонарушения (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, выезд на полосу встречного движения и т.д.) 248 водителей судебными органами лишены права управления транспортом и 40 административно арестованы.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, и дальнейшего снижения ее показателей необходимо продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.

Использование программно-целевого метода является эффективным вариантом в решении профилактики правонарушений, борьбы                             с преступностью, поскольку позволит:

- определить основные направления и создать скоординированную систему взаимодействия исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, правоохранительных органов и институтов гражданского общества района;

- сконцентрировать финансовые ресурсы.

При разработке подпрограммы 2 учитывались нереализованные мероприятия районной долгосрочной комплексной межведомственной целевой Программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью                 и обеспечения безопасности дорожного движения на 2013 - 2020 годы, предложения субъектов профилактики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В подпрограмму 2 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Ивнянского района.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории района;

- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Подпрограмма 2 рассчитана на период с 1 января 2015 года                       по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап:                  с 1 января 2015 года до 31 декабря 2020 года, 2 этап: с 1 января 2021 года          по 31 декабря 2025 года.

Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы 2.

III. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

Достижение цели подпрограммы 2 будет осуществляться путем решения задачи «Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности административной комиссии при администрации района»,            в рамках которой предполагается реализовать основное мероприятие.

Мероприятие 2.1. «Осуществление полномочий по организации деятельности административной комиссии при администрации района».

Данное мероприятие направлено на повышение эффективности работы   по профилактике административных правонарушений, определенных Законом Белгородской области от 4 июля 2002 года «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет областного бюджета.

Система основных мероприятий представлена в приложении № 1               к муниципальной программе.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 в 2015 - 2025 годах составляет 5120,8 тыс. рублей из средств областного бюджета, по годам:

- 2015 год – 266 тыс. рублей;

- 2016 год – 343,8 тыс. рублей;

- 2017 год - 338 тыс. рублей;

- 2018 год - 418 тыс. рублей;

- 2019 год - 494 тыс. рублей;

- 2020 год - 551 тыс. рублей;

- 2021 год - 556 тыс. рублей;

- 2022 год -  576 тыс. рублей;

- 2023 год -  526 тыс. рублей;

- 2024 год -  526 тыс. рублей;

- 2025 год -  526 тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке                         при формировании бюджета на очередной финансовый год.

       V. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 2

Эффективность реализации подпрограммы 2 оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей               с их плановыми значениями.

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

1. Снижение преступности на территории района до 740 на 100 тыс. населения;

2. Снижение уровня совершенных тяжких и особо тяжких преступлений до 130 на 100 тыс. населения;

3. Снижение уровня рецидивной преступности до 135 на 100 тыс. населения.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных               и непосредственных результатов реализации подпрограммы 2 представлены     в приложении № 1 к муниципальной программе.

Паспорт

подпрограммы 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

№ п/п

Наименование подпрограммы 3

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - подпрограмма 3)

1

Соисполнитель муниципальной программы, ответственный за  подпрограмму 3

Администрация Ивнянского района в лице отдела территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района

2

Участники подпрограммы 3

Администрация Ивнянского района 

3

Цель подпрограммы 3

Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.

4

Задачи подпрограммы 3

- Совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Ивнянском районе, направленной на защиту и улучшение положения детей, находящихся     в социально опасном положении, повышение эффективности ее работы;

- Совершенствование системы профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, детской беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних;

- Создание необходимых условий для организации отдыха, оздоровления и временной занятости детей         и подростков «группы риска»;

- Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма 3 рассчитана на период с 1 января 2015 года по 31 декабря 2025 года. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап: с 1 января 2015 года                до 31 декабря 2020 года, 2 этап: с 1 января 2021 года       по 31 декабря 2025 года. Мероприятия реализуются       на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.

6

Объемы и источники финансирова

ния подпрограммы 3

Планируемый объем финансирования подпрограммы        в 2015 - 2025 годах составит 6387,3 тыс. рублей, из них:

6143,0 тыс. рублей -  из средств областного бюджета, 244,3 тыс. рублей - из средств местного бюджета,          по годам:

2015 год - 437,0 тыс. рублей;

2016 год - 457,0 тыс. рублей;

2017 год - 452,0 тыс. рублей;

2018 год - 601,0 тыс. рублей;

2019 год - 708,3 тыс. рублей;

2020 год - 651,0 тыс. рублей;

2021 год - 657,0  тыс. рублей;

2022 год - 681,0  тыс. рублей;

2023 год - 581,0  тыс. рублей;

2024 год - 581,0  тыс. рублей;

2025 год - 581,0  тыс. рублей.

В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета   на очередной финансовый год.

7

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3

К 2025 году планируется достижение следующих результатов:

- доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений  - 1%;

- охват несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости,- 80%

- количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, 45.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных  проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 3 определяет комплекс организационных и практических мер, направленных на сокращение уровня подростковой преступности, безнадзорности, снижение количества несовершеннолетних, находящихся          в социально-опасном положении на территории Ивнянского района.

Объектом регулирования подпрограммы 3 является безнадзорность           и уровень правонарушений среди несовершеннолетних.

Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на состояние правонарушений и безнадзорности в подростковой среде.

Сфера действия подпрограммы 3 охватывает вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав              и законных интересов в Ивнянском районе.

В Ивнянском районе реализуется комплекс организационных                    и практических мер, направленных на координацию усилий органов                   и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, их трудовому и бытовому устройству, организации занятости, отдыха и досуга детей и подростков, на профилактику семейного неблагополучия, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.

Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.

Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Ивнянском районе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни населения.

Проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних.

Большое внимание уделяется работе по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ. С целью осуществления контроля      за состоящими на всех видах профилактического учета подростками и семьями, проводятся межведомственные профилактические рейды.

Целенаправленная работа по профилактике детско-подростковой безнадзорности и правонарушений позволила стабилизировать уровень преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально-профилактической   и   коррекционной   работы.   Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных        на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении.

Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2011 - 2013 годы в Ивнянском районе», которая позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально - профилактической       и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и как следствие безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.

Принимая во внимание вышеуказанные проблемы, все более актуальным является совершенствование сложившейся системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних программным  методом.

II. Цель (цели), задачи, сроки в этапы реализации подпрограммы 3

Приоритетом реализации государственной политики в отношении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере реализации подпрограммы 3 является сокращение уровня подростковой преступности          и безнадзорности несовершеннолетних, недопущение противоправных посягательств в отношении детей и жестокого обращения с ними.

Цель подпрограммы 3 - повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, создание условий    для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Достижение данной цели подпрограммы обеспечивается путем решения следующей задачи «Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Подпрограмма  рассчитана на 2015- 2025 годы. В ходе реализации выделены 2 этапа: 1 этап: с 1 января 2015 года до 31 декабря 2020 года, 2 этап:    с 1 января 2021года по 31 декабря 2025 года.

Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

III. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение цели подпрограммы 3 будет осуществляться путем решения задачи.

Задача 1. «Создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав».

Данная задача направлена на обеспечение реализации комиссией            по делам несовершеннолетних и защите их прав полномочий, возложенных на них действующим законодательством.

Для успешного выполнения данной задачи предполагается реализовать основное мероприятие.

Мероприятие 3.1. «Осуществление полномочий по созданию                     и организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет областного бюджета.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Планируемый объем финансирования подпрограммы  в 2015 - 2025 годах составит 6387,3  тыс. рублей, из них 6143,0  тыс. рублей -  из средств областного бюджета, 244,3 тыс. рублей - из средств местного бюджета,                   в том числе по годам изложен в таблице № 2.

Таблица 2

Годы

Областной бюджет (тыс. руб.)

Местный бюджет

(тыс. руб.)

Всего

(тыс. руб.)

1

2

3

4

2015

437,0

437,0

2016

457,0

457,0

2017

452,0

452,0

2018

519,0

82,0

601,0

2019

546,0

162,3

708,3

2020

651,0

651,0

2021

657,0

657,0

2022

681,0

681,0

2023

581,0

581,0

2024

581,0

581,0

2025

581,0

581,0

Всего

6143,0

244,3

6387,3

В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке                          при формировании бюджета на очередной финансовый год.

       V. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 3

Эффективность реализации подпрограммы 3 оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей              с их плановыми значениями.

К 2025 году планируется достижение следующих целевых показателей:

- доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений  - 1%;

- увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости,  до 80%

- снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, до 45.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных                 и непосредственных результатов реализации подпрограммы 3 представлены      в приложении № 1 к муниципальной программе.

Паспорт

подпрограммы 4 «Противодействие терроризму и экстремизму

в Ивнянском районе»

№ п/п

Наименование подпрограммы 4

«Противодействие терроризму и экстремизму          в Ивнянском районе» (далее - подпрограмма 4)

1

Соисполнитель, ответственный         за реализацию подпрограммы 4

Администрация района в лице отдела гражданской обороны,  чрезвычайных  ситуаций администрации района

2

Участники подпрограммы 4

Совет безопасности Ивнянского района

3.

Цель подпрограммы 4

Реализация мер по противодействию терроризму    и экстремизму на территории Ивнянского района

4

Задачи подпрограммы 4

Организация и проведение профилактической        и информационно - пропагандистской работы.

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 4

2018 - 2025 годы. Этапы реализации                        не выделяются.

6

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации)

Общий объем финансирования подпрограммы 4   за счет бюджета муниципального образования «Ивнянский район» составит 55,0 тыс. рублей.

Прогнозный объем ассигнований на реализацию муниципальной подпрограммы 4 из средств бюджета муниципального района «Ивнянский  район» составит 55,0 тыс. рублей, в том числе       по годам:

2019 год - 5 тыс. рублей;

2020 год - 10 тыс. рублей.

2021 год - 10 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 10 тыс. рублей;

2024 год - 10 тыс. рублей;

2025 год - 10 тыс. рублей.

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 4

В 2025 году планируется:

1. Недопущение  правонарушений террористической и экстремистской направленности;

2. Недопущение распространения материалов          с признаками пропаганды экстремистской               и террористической идеологии;

3. Проведение учений не реже 2 раза в год.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

  Необходимость принятия подпрограммы 4 и последующая реализация вызвана тем, что складывающаяся обстановка в сфере противодействия терроризму в Российской Федерации продолжает оставаться напряженной.        В условиях осуществления государственной политики по стабилизации обстановки на Северном Кавказе, Сирии, Украине лидеры незаконных вооруженных формирований - организаторы террористической деятельности,    в связи с лишением их возможности проведения террористических актов           и иных противоправных деяний силами крупных вооруженных формирований, переходят к практике нанесения точечных ударов по различным  государствам   Франция, Германия, Сирия, Украина  и других  стран континента, прежде всего с массовым пребыванием населения.

На территории района расположены важные объекты, места с массовым пребыванием людей, которые могут быть избраны террористами в качестве объектов проведения террористических актов.

Уверенность в защищенности от проявлений терроризма и экстремизма как одна из основных составляющих удовлетворенной потребности индивидуума в безопасности является залогом активизации гражданских инициатив и преодоления отчужденности населения от власти.

Исходя из этого формирование системы противодействия терроризму      и экстремизму должно стать важнейшим этапом на пути к созданию надежных механизмов защиты интересов государства, общества, прав и свобод человека   и гражданина, обеспечения безопасности жителей Ивнянского района, дальнейшему продвижению района по пути улучшения качества жизни населения.

Формирование регионального солидарного общества должно предполагать организацию и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих предпосылки к возникновению террористических          и экстремистских проявлений на территории Ивнянского района.

Всесторонняя характеристика рассматриваемой проблемы невозможна без уточнения понятийного аппарата, раскрывающего суть терроризма                и экстремизма. Согласно статье 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года    № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»:

- терроризм - это идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения        и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

- противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению                         и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию                           и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Противодействие экстремизму - это не только задача государства, необходимые консолидированные усилия политических партий, общественных организаций, всего гражданского общества, всех граждан страны. Экстремизм многолик и крайне опасен, его проявления - от хулиганских действий до актов вандализма и насилия - опираются, как правило, на системные идеологические воззрения. В их основе - ксенофобия, национальная и религиозная нетерпимость. Необходимость противодействия экстремизму и ксенофобии закреплена в пункте 1.3 раздела VIII программы «Формирование регионального солидарного общества», утвержденной распоряжением Губернатора Белгородской области от 3 мая 2011 года № 305-р «О Концепции программы «Формирование регионального солидарного общества».

Для достижения поставленных целей нужна грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации                    и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют.

Необходимо полностью задействовать не только возможности               всех органов государственной власти, местного самоуправления, участвующих          в рамках своей компетенции в предупреждении террористической                      и экстремистской деятельности, но также и негосударственных структур. Сложившаяся к настоящему времени обстановка требует мобилизации              на борьбу с названными проявлениями самых широких слоев населения. Необходима массовая разъяснительная работа среди граждан с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.

На территории Ивнянского района за период с 2006 года                              по декабрь 2018  года преступлений террористической и экстремистской направленности не зарегистрировано.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4

Целью подпрограммы 4 является реализация мер по противодействию терроризму и экстремизму на территории  Ивнянского района.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- обеспечение проведения  антитеррористических учений на территории района;

- проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы.

Сроки реализации подпрограммы 4: с 2018 года по 2025 год, этапы         по подпрограмме 4 не выделяются.

III. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 4

В соответствии с разъяснениями Национального антитеррористического комитета и Министерства финансов Российской Федерации (совместное письмо от 16 мая 2008 года № 11/П/1-147, от 28 мая 2008 года № 10-7-2/2037) по вопросу финансирования деятельности органов государственной власти       в области противодействия терроризму следует разграничить полномочия органов власти следующим образом:

- к компетенции органов местного самоуправления относится участие      в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации                     и (или) ликвидации последствий их проявлений (статьи 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Указанными законами субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлена возможность самостоятельно определять расходы на финансирование деятельности в сфере противодействия терроризму за счет средств бюджета  органов местного самоуправления.

Основное мероприятие 4.1 «Обеспечение проведения антитеррористических учений».

Данное мероприятие включает в себя расходы на усиление антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов, мест массового пребывания людей и объектов жизнеобеспечения, находящихся         в собственности  а также проведение антитеррористических учений, направленных на отработку взаимодействия органов государственной власти муниципального образования «Ивнянский район» и органов местного самоуправления при осуществлении мер по противодействию терроризму,         в том числе по минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

Для решения задачи 2 «Проведение профилактической и информационно- пропагандистской работы» необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 4.2 «Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности».

Данное мероприятие направлено на разъяснение общественной опасности терроризма, оказание позитивного воздействия на граждан с целью формирования у них неприятия идеологии терроризма, обучение населения формам и методам предупреждения террористических угроз, порядку действий при их возникновении.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы 4 из средств бюджета муниципального района «Ивнянский  район» составят 55,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год - 5 тыс. рублей;

2020 год - 10 тыс. рублей.

2021 год - 10 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 10 тыс. рублей;

2024 год - 10 тыс. рублей;

2025 год - 10 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 4 в 2018 - 2025 годах за счет средств консолидированных бюджетов муниципального образования «Ивнянский   район» составит 70 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий подпрограммы 4 подлежат ежегодному уточнению с учетом  решения муниципального совета   Ивнянского района о районном бюджете на соответствующий финансовый год.

V. Прогноз показателей конечного результата

реализации подпрограммы 4

Эффективность реализации подпрограммы 4 оценивается с учетом целевых показателей, характеризующих снижение рисков причинения ущерба от возможных проявлений терроризма и экстремизма в 2025 году.

Степень достижения ожидаемых результатов определяется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей              с их плановыми значениями.

Целевыми показателями подпрограммы 4 являются:

1. Недопущение  правонарушений террористической и экстремистской направленности.

2. Недопущение распространения материалов с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных               и непосредственных результатов реализации подпрограммы 4 представлены      в приложении № 1 к муниципальной программе.

Паспорт

подпрограммы 5 «Профилактика немедицинского потребления

наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

и противодействие их незаконному обороту»

№ п/п

Наименование подпрограммы

Подпрограмма «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ» (далее – Подпрограмма 5)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы

Администрация района в лице административной комиссии при администрации района

2

Участники подпрограммы

Совет безопасности Ивнянского района

3

Цель подпрограммы

Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков                  и их последствий для здоровья личности и общества   в целом

4

Задачи подпрограммы

1. Создание и реализация комплекса мер                     по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения                       к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ         и их аналогов

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы

2018 - 2025 годы.

Этапы реализации не выделяются

6

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы      за счет средств районного бюджета                     (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований        по годам                ее реализации),       а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Планируемый общий объем финансирования подпрограммы 5 в 2018 - 2025 годах за счет средств районного бюджета составляет 55 тыс. рублей,             в том числе по годам:

2019 год - 5 тыс. рублей;

2020 год - 10 тыс. рублей;

2021 год - 10 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 10 тыс. рублей;

2024 год - 10 тыс. рублей;

2025 год - 10 тыс. рублей.

Источники и объемы финансирования подпрограммы при формировании проекта областного и районного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов

7

Конечные результаты реализации подпрограммы

- снижение количества зарегистрированных  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ        до 2,8%;

- снижение количества зарегистрированных административных правонарушений, связанных          с незаконным оборотом наркотиков до 1,2%;

- снижение числа лиц, употребляющих наркотики        с вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения до 2,8;

- снижение числа лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете          ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» (на 10 тыс. человек населения) до 0,5;

- снижение числа лиц, у которых впервые в жизни установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев на 10 тыс. населения) до 1,9.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,

описание основных проблем и прогнозов ее развития

В рамках реализации предыдущих целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Ивнянском районе» на территории Ивнянского района осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости      от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь. Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, в 2014 году  - 8 человек (пагубное потребление), в 2015 году – 14  человек (1 -  с впервые установленным диагнозом, 13 человек -  пагубное потребление)  и 2016 году- 7 человек (пагубное потребление).

Показатель смертности, связанной с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения),               на территории Ивнянского района в течение последних 3 лет равен нулю.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации,                     к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками,                                               и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

В подпрограмму 5  включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.

II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Целью подпрограммы 5 является сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:

- создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения                        к немедицинскому потреблению наркотиков;

- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Подпрограмма 5 рассчитана на период 2018 - 2025 годов и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.

III. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 5

Мероприятия по реализации подпрограммы 5 систематизированы              по приоритетным направлениям в сфере профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов      на территории Ивнянского района.

В систему мероприятий подпрограммы 5 входят:

- проведение профилактической и информационно-пропагандистской работы.

Основное мероприятие 5.1 «Издание наглядных пособий и методических материалов антинаркотической направленности».

Данное основное мероприятие предполагает проведение информационно- пропагандистских мероприятий по распространению и разъяснению знаний, взглядов, направленных на формирование здорового образа жизни                      и негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также об ответственности за незаконный оборот наркотиков.

Реализация данных мероприятий позволит создать эффективную организационную структуру органов управления и сил, предназначенных           и привлекаемых для решения проблем и задач в сфере профилактики немедицинского потребления наркотических средств.

IV. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 5 в 2018 - 2020 годах за счет средств местного бюджета составляет 55 тыс. рублей,             в том числе:

2019 год - 5 тыс. рублей

2020 год - 10 тыс. рублей

2021 год - 10 тыс. рублей

2022 год - 0 тыс. рублей

2023 год - 10 тыс. рублей

2024 год - 10 тыс. рублей

2025 год - 10 тыс. рублей

Объем финансирования из других источников составляет 0 рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 5 подлежит уточнению в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных программ и мероприятий, на которых она базируется,                         а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации     и Белгородской области на очередной финансовый год и в процессе                   их исполнения.

V. Прогноз конечных результатов подпрограммы. Перечень

показателей (индикаторов) реализации подпрограммы 5

Основными показателями результатов реализации подпрограммы 5 будут являться:

- снижение количества зарегистрированных  преступлений, связанных       с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ         до 2,8%;

- снижение количества зарегистрированных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков до 1, 2%;

- снижение числа лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения) до 2,8;

- снижение числа лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете                         ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» (на 10 тыс. человек населения) до 0,5;

- снижение числа лиц, у которых впервые в жизни установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев    на 10 тыс. населения) до 1,9.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных              и непосредственных результатов реализации подпрограммы 5 представлены        в приложении № 1 к муниципальной программе.

Паспорт

подпрограммы 6 «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района»

№ п/п

Наименование подпрограммы 6

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района» (далее - Подпрограмма 6)

1

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 6

Администрация  Ивнянского района (Совет безопасности Ивнянского района)

2.

Участники подпрограммы 6

Совет безопасности Ивнянского района,                  МКУ «Управление образования администрации муниципального района «Ивнянский район» Белгородской области

3

Цель подпрограммы 6

- повышение               уровня правового воспитания             и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно -транспортного травматизма;

- сокращение смертности и числа пострадавших          от дорожно-транспортных происшествий;

- сокращение              количества дорожно - транспортных происшествий.

4

Задачи подпрограммы 6

- создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения                          к правонарушениям в сфере дорожного движения;

- формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах;

- повышение культуры вождения;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно- транспортных происшествиях;

- совершенствование организации дорожного движения транспорта и пешеходов на территории Ивнянского района;

- развитие деятельности отрядов юных инспекторов движения (ЮИД);

- совершенствование системы профилактики дорожно-транспортного травматизма.

5

Сроки и этапы реализации подпрограммы 6

С 1 января 2019 года – 31 декабря 2025 года

6

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 6 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации)

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6  составляют средства из  районного бюджета

Общий объем финансирования подпрограммы составит  507,7 тыс. рублей, в том числе:

2019 год - 102,7 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 135 тыс. рублей;

2024 год - 135 тыс. рублей;

2025 год - 135 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат уточнению                 в установленном порядке при формировании бюджетов на соответствующий финансовый год.

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 7

1. Сокращение числа погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, до 5 чел.

2. Сокращение социального риска до 24  на 100 тыс. населения;

3. Сокращение транспортного риска до 4,3 на 10 тыс. транспортных средств.

I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению          из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут                     или становятся инвалидами дети.

Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом (далее - аварийность), в последнее десятилетие приобрела особую остроту                        в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплинированностью участников дорожного движения.

Протяженность  автомобильных дорог общего пользования в Ивнянском районе составляет 486 км,

- федерального значения- 26 км;

- регионального значения- 28 км;

- местного значения - 432 км, в том числе в границах населенных пунктов - 196 км.

Зарегистрировано транспортных средств на обслуживаемой территории более 11 тыс. единиц, проживает 22958 человек.

За 12 месяцев 2017 года на территории Ивнянского района  зарегистрировано 24 дорожно - транспортных происшествия, в которых погибли 7 человек,  в том числе 1 – несовершеннолетний ребенок, ранены - 36 человек, из них 3 – несовершеннолетние.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются постоянно возрастающей мобильностью населения, уменьшением перевозок общественным транспортом и увеличением перевозок личным транспортом и нарастающей диспропорцией между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Увеличение количества машин привело к ухудшению условий дорожного движения, нарушению экологической обстановки, увеличению количества заторов, расхода топлива, а также рост количества дорожно-транспортных происшествий. Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких дорожно-транспортных происшествий, является одной из основных причин их высокой смертности.

Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно -транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения                 в деятельность по предупреждению дорожно - транспортных происшествий.

Грубые нарушения в области обустройства и содержания улично -дорожной сети и технических средств организации движения говорят                  о неэффективности мер в области организации дорожного движения, системы воспитания и информационно - пропагандистского воздействия на участников дорожного движения, в том числе среди взрослого населения.

Для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей        и интересов учащихся, их интеллектуального, физического развития, формирования стереотипа  законопослушного поведения на дороге                   на территории Ивнянского района создано 5 кадетских классов по линии ГИБДД: МБОУ «Ивнянская СОШ № 1», МБОУ «СОШ № 2 п. Ивня»,          МБОУ «Вознесеновская СОШ», МБОУ «Верхопенская СОШ»,                   МБОУ «Курасовская СОШ». Учебно - методическая база названных школ требует доукомплектования и дополнительного финансирования,                        в том числе с целью приведения в нормативное состояние пришкольных автоплощадок и кабинетов по безопасности дорожного движения.                       В целях обучения детей основам безопасного участия велосипедистов                в дорожном движении необходимо создать курсы совместно с представителями региональных отделений общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов».

Также основной проблемой в образовательной среде является отсутствие автоплощадок, где должно проводиться обучение практическому навыку вождения в дорожной среде.

II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 6

Целью подпрограммы 6 является:

- повышение              уровня правового воспитания и культуры поведения участников дорожного движения, а также профилактики дорожно -транспортного травматизма;

- сокращение смертности и числа пострадавших от дорожно -транспортных происшествий;

- сокращение              количества дорожно-транспортных происшествий.

Условиями достижения целей подпрограммы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения   и профилактика ДТП;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов      на территории населенных пунктов района.

Мероприятия будут осуществляться в течение всего периода, включая формирование организационных условий, уточнение мероприятий                       и определение объемов средств местных бюджетов, необходимых                    для выполнения мероприятий подпрограммы.

Сроки реализации подпрограммы 6: с 2019 года по 2025 год, этапы          по подпрограмме 6 не выделяются.

III. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 6

Достижение цели подпрограммы 6 будет осуществляться путем решения следующих задач:

Задача 1. «Организация и проведение профилактической работы              по обеспечению безопасности дорожного движения».

Для успешного выполнения данной задачи предполагается реализовать основное мероприятие 6.1. «Проведение мероприятий по предупреждению дорожно - транспортного травматизма в образовательных учреждениях».

Данное мероприятие направлено на:

- продолжение пропагандистских кампаний, формирующих у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно­-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6  осуществляется за счет средств бюджета Ивнянского района в объемах, предусмотренных подпрограммой 6      и утвержденных постановлением администрации Ивнянского района.

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 6 в 2019 - 2025 годах за счет средств районного бюджета составляет 507,7 тыс. рублей,        в том числе:

2019 год - 102,7 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей;

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 135 тыс. рублей;

2024 год - 135 тыс. рублей;

2025 год - 135 тыс. рублей.

Объем финансирования из других источников составляет 0 рублей.

Ресурсное обеспечение подпрограммы 6 подлежит уточнению в течение периода ее действия с учетом особенностей реализации федеральных, областных программ и мероприятий, на которых она базируется,                          а также с учетом ежегодного утверждения бюджетов Российской Федерации     и Белгородской области на очередной финансовый год и в процессе                  их исполнения.

V. Прогноз показателей конечного результата реализации подпрограммы 6

Эффективность реализации подпрограммы 6 оценивается с учетом целевых показателей, характеризующих её исполнение в 2025 году.

Степень достижения ожидаемых результатов определяется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей               с их плановыми значениями.

Целевыми показателями подпрограммы 6 являются:

1. Сокращение числа погибших в результате дорожно - транспортных происшествий, в том числе детей, до 5 чел.

2. Сокращение социального риска до 24  на 100 тыс. населения;

3. Сокращение транспортного риска до 4,3  на 10 тыс. транспортных средств.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных              и непосредственных результатов реализации подпрограммы 6 представлены     в приложении № 1 к муниципальной программе.

Заместитель главы администрации

Ивнянского района - секретарь Совета

безопасности Ивнянского района                                               И.И. Хлызин

1

Приложение № 1

к муниципальной программе Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения Ивнянского района»

Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района» на первом этапе реализации

№ п/п

Наименование

муниципальной

программы,

подпрограммы,

мероприятия

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица

измерения

Значение показателя конечного

и непосредственного результата

по годам реализации

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1

Обеспечение безопасности жизнедеятельности  населения Ивнянского района

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года

по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.

Количество зарегистрированных

преступлений

(на 100 тыс. населения), единиц

566

560

750

748

745

745

П

Показатель 2.

Уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения)

62,5

61

150

148

146

145

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

П

Показатель 3. Количество пожаров, единиц

13

10

8

17

50

50

П

Показатель 4.

Количество погибших людей при пожарах, человек

2

1

1

0

5

5

П

Показатель 5.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних процент

50

55

60

65

70

70

П

Показатель 6.

Количество зарегистрированных  преступлений, связанных с незаконным оборотом

-

-

-

3,5

2,8

2,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

наркотических

средств и психотропных веществ, процент

от общего числа зарегистрированных преступлений

П

Показатель 7.

Число лиц, погибших в ДТП

-

-

-

-

8

8

П

Показатель 8.

Социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс. населения)

-

-

-

-

38

38

1.1

Подпрограмма 1. «Снижение рисков и смягчение

последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, пожарной безопасности и защиты населения»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.1.

Количество пожаров, единиц

13

10

8

17

50

50

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

П

Показатель 1.2.

Количество погибших людей при пожарах, чел.

2

1

1

0

5

5

П

Показатель 1.3.

Количество пострадавших людей при пожарах, чел.

0

0

0

0

5

5

1.1.1

Основное мероприятие подпрограммы 1  «Обеспечение функционирования единой дежурно - диспетчерской службы Ивнянского района»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.1.1

Количество работников, работающих в области гражданской обороны и пожарной безопасности, человек

6

6

7

8

8

8

1.2

Подпрограмма 2

«Укрепление общественного порядка»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 2.1.

Количество зарегистрированных

преступлений на 100 тыс. населения, ед.

566

560

750

748

745

745

П

Показатель 2.2.

Уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения)

62,5

61

150

148

146

145

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

П

Показатель 2.3.

Уровень рецидивной преступности (на 100 тыс. населения)

279

275

150

148

146

145

1.2.1

Основное мероприятие 2.1  «Осуществление полномочий по организации деятельности административной комиссии при администрации района»

Администрация Ивнянского района

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 2.1.1

Количество рассмотренных административных материалов

100

110

70

75

80

85

1.3

Подпрограмма

3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершен-

нолетних»

Администрация Ивнянского района

(отдел территориальной

комиссии  по делам несовершен

нолетних и защите их прав

при главе администрации

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 3.1.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом,

заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних, процент

50

55

60

65

70

70

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Ивнянского района)

П

Показатель 3.2.

Доля преступлений, совершенных несовершен

нолетними, в общем количестве преступлений, процент

3

2

1

1

1

1

П

Показатель 3.3.

Количество правонарушений, совершенных несовершен-

нолетними или при их участии, единиц

35

34

33

49

49

49

1.3.1

Основное мероприятие 3.1. «Осуществление полномочий по

созданию и орга-низации деятельности территориальной комиссии по делам несовершен-

нолетних и защите их прав»

Администрация Ивнянского района (отдел

территориальной комиссии  по делам несовершен-

нолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 3.1.1

Численность несовершен-

нолетних, состоящих

на учете в комиссии

по делам несовершен-

нолетних и защите их прав при главе администрации

Ивнянского района

12

12

11

13

13

13

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1.4

Подпрограмма 4 «Противодействие терроризму и экстремизму»

Администрация Ивнянского района (Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 4.1.

Количество совершенных правонарушений террористической

и экстремистской направленности, единиц

-

-

-

0

0

0

П

Показатель 4.2.

Число источников информации, распространяющих материалы с признаками пропаганды

экстремистской и террористической идеологии, единиц

-

-

-

0

0

0

1.4.1

Основное мероприятие подпрограммы 4 «Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррори-

стической и анти-

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2025 года

П

Показатель 4.1.1.

Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, единиц

-

-

-

100

0

200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

экстремистской направленности»

(экземпляров)

1.5

Подпрограмма 5 «Профилактика немедицинского потребления

наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Администрация Ивнянского района

(Совет

безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2025 года

П

Показатель 5.1.

Количество зарегистрированных  преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, процент

от общего числа зарегистрированных преступлений

-

-

-

3,5

2,8

2,8

П

Показатель 5.2.

Количество зарегистрированных административных

правонарушений, связанных с неза-конным оборотом наркотиков,

процент от общего числа зарегистрированных право нарушений

-

-

-

1,5

1,3

1,2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

П

Показатель 5.3.

Число лиц, у которых впервые в жизни

установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев на 10 тыс. населения)

-

-

-

2,8

2,3

1,9

П

Показатель 5.4.

Число лиц, употребляющих наркотики с

вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения)

-

-

-

3,7

3,2

2,8

П

Показатель 5.5.

Количество лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете  

-

-

-

0,9

0,5

0,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

ОГБУЗ

«Ивнянская ЦРБ»   (на 10 тыс. человек населения)

1.5.1

Основное мероприятие подпрограммы 5 «Издание наглядных пособий и методических материалов анти-наркотической направленности» (экземпляров)

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 5.1.1

Издание наглядных пособий и методических материалов анти-наркотической направленности, единиц

-

-

-

100

0

200

1.6

Подпрограмма 6

«Формирование законопослу

шного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района»

Администрация Ивнянского района (Совет

безопасности Ивнянского района,

МКУ «Управление образования»)

С 1 января 2019 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 6.1.

Число лиц, погибших в ДТП, единиц

-

-

-

-

8

8

П

Показатель 6.2.

Число детей, погибших в ДТП, единиц

-

-

-

-

0

0

П

Показатель 6.3.

Социальный риск (число погибших

в ДТП на 100 тыс. населения), единиц

-

-

-

-

38

38

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

П

Показатель 6.4.

Транспортный риск (число погибших

в ДТП на 10 тыс. транспортных средств), единиц

-

-

-

-

6,25

6,25

1.6.1

Основное мероприятие  подпрограммы 6 «Профилактика  дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях»

Администрация Ивнянского района (Совет

безопасности Ивнянского района,

МКУ «Управление образования»)

С 1 января 2019 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 6.1.1.

Число детей, погибших в ДТП, единиц

-

-

-

-

0

0

П

Показатель 6.1.2

Число проведенных

в образовательных учреждениях мероприятий

по предупреждению дорожно-транспортного травматизма, единиц

-

-

-

-

1720

1720

Система основных мероприятий и показателей муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района» на втором этапе реализации

№ п/п

Наименование

муниципальной

программы,

подпрограммы,

мероприятия

Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник), ответственный за реализацию

Срок реализации (начало, завершение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица

измерения

Значение показателя конечного

и непосредственного результата

по годам реализации

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Обеспечение безопасности жизнедеятельности  населения Ивнянского района

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года

по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.

Количество зарегистрированных

преступлений

(на 100 тыс. населения), единиц

745

743

742

740

740

П

Показатель 2.

Уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения)

145

143

140

135

130

П

Показатель 3. Количество пожаров, единиц

15

15

14

14

13

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 4.

Количество погибших людей при пожарах, человек

1

1

0

0

0

П

Показатель 5.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних процент

70

70

75

75

80

П

Показатель 6.

Количество зарегистрированных  преступлений, связанных с незаконным оборотом

наркотических

средств и психотропных веществ, процент

от общего числа зарегистрированных преступлений

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 7.

Число лиц, погибших в ДТП

8

7

6

6

5

П

Показатель 8.

Социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс. населения)

32

30

28

28

24

1.1

Подпрограмма 1. «Снижение рисков и смягчение

последствий

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, пожарной безопасности и защиты населения»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.1.

Количество пожаров, единиц

15

15

14

14

13

П

Показатель 1.2.

Количество погибших людей при пожарах, человек

1

1

1

0

0

П

Показатель 1.3.

Количество пострадавших людей при пожарах, человек

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.1.1

Основное мероприятие подпрограммы 1  «Обеспечение функционирования единой дежурно - диспетчерской службы Ивнянского района»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 1.1.1

Количество работников, работающих в области гражданской обороны и пожарной безопасности, чел.

15

15

14

14

13

Показатель 1.1.2 Количество погибших людей при пожарах, чел.

1

1

1

0

0

1.2

Подпрограмма 2

«Укрепление общественного порядка»

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 2.1.

Количество зарегистрированных

преступлений на 100 тыс. населения, ед.

745

743

742

740

740

П

Показатель 2.2.

Уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения)

145

143

140

135

130

П

Показатель 2.3.

Уровень рецидивной преступности (на 100 тыс. населения)

146

145

140

135

135

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.2.1

Основное мероприятие 2.1  «Осуществление полномочий по организации деятельности административной комиссии при администрации района»

Администрация Ивнянского района

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 2.1.1

Количество рассмотренных административных материалов

80

82

83

84

85

1.3

Подпрограмма

3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершен-

нолетних»

Администрация Ивнянского района

(отдел территориальной

комиссии  по делам несовершен

нолетних и защите их прав

при главе администрации Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 3.1.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом,

заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних, процент

70

70

75

75

80

П

Показатель 3.2.

Доля преступлений, совершенных несовершен

нолетними, в общем количестве преступлений, процент

1

1

1

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 3.3.

Количество правонарушений, совершенных несовершен-

нолетними или при их участии, единиц

47

47

47

45

45

1.3.1

Основное мероприятие 3.1. «Осуществление полномочий по

созданию и орга-низации деятельности территориальной комиссии по делам несовершен-

нолетних и защите их прав»

Администрация Ивнянского района (отдел

территориальной комиссии  по делам несовершен-

нолетних и защите их прав при главе администрации Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 3.1.1

Численность несовершен-

нолетних, состоящих

на учете в комиссии

по делам несовершен-

нолетних и защите их прав при главе администрации

Ивнянского района

13

12

12

11

11

1.4

Подпрограмма 4 «Противодействие терроризму и экстремизму»

Администрация Ивнянского района (Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2015 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 4.1.

Количество совершенных правонарушений террористической

и экстремистской направленности, единиц

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 4.2.

Число источников информации, распространяющих материалы с признаками пропаганды

экстремистской и террористической идеологии, единиц

0

0

0

0

0

1.4.1

Основное мероприятие подпрограммы 4 «Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррори-

стической и анти-

экстремистской направленности»

(экземпляров)

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2025 года

П

Показатель 4.1.1.

Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности, единиц

150

150

150

150

150

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.5

Подпрограмма 5 «Профилактика немедицинского потребления

наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Администрация Ивнянского района

(Совет

безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2025 года

П

Показатель 5.1.

Количество зарегистрированных  преступлений, связанных с

незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, процент

от общего числа зарегистрированных преступлений

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

П

Показатель 5.2.

Количество зарегистрированных административных

правонарушений, связанных с неза-конным оборотом наркотиков,

процент от общего числа зарегистрированных право нарушений

1,3

1,3

1,3

1,3

1,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 5.3.

Число лиц, у которых впервые в жизни

установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев на 10 тыс. населения)

2,3

2,3

2,3

2,3

2,3

П

Показатель 5.4.

Число лиц, употребляющих наркотики с

вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения)

3,2

3,2

3,2

3,2

3,2

П

Показатель 5.5.

Количество лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете  

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

ОГБУЗ

«Ивнянская ЦРБ»    (на 10 тыс. человек населения)

1.5.1

Основное мероприятие подпрограммы 5 «Издание наглядных пособий и методических материалов анти-наркотической направленности» (экземпляров)

Администрация Ивнянского района

(Совет безопасности Ивнянского района)

С 1 января 2018 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 5.1.1

Издание наглядных пособий и методических материалов анти-наркотической направленности, единиц

150

150

150

150

150

1.6

Подпрограмма 6

«Формирование законопослу

шного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района»

Администрация Ивнянского района (Совет

безопасности района, МКУ «Управление образования»)

С 1 января 2019 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 6.1.

Число лиц, погибших в ДТП, единиц

7

7

6

6

5

П

Показатель 6.2.

Число детей, погибших в ДТП, единиц

0

0

0

0

0

П

Показатель 6.3.

Социальный риск (число погибших

в ДТП на 100 тыс. населения), единиц

32

32

27

27

24

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

П

Показатель 6.4.

Транспортный риск (число погибших

в ДТП на 10 тыс. транспортных средств), единиц

5,7

5,7

4,8

4,8

4,3

1.6.1

Основное мероприятие  подпрограммы 6 «Профилактика  дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях»

Администрация Ивнянского района (Совет

безопасности района,

МКУ «Управление образования»)

С 1 января 2019 года по

31 декабря 2020 года

П

Показатель 6.1.1.

Число детей, погибших в ДТП, единиц

0

0

0

0

0

П

Показатель 6.1.2

Число проведенных

в образовательных учреждениях мероприятий

по предупреждению дорожно-транспортного травматизма, единиц

15

16

17

18

20

Приложение № 2

к муниципальной программе Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения Ивнянского района»

Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

№

п/п

Вид нормативного правового акта

Наименование (или основные положения) нормативного правового акта

Ответственный исполнитель

Сроки принятия

1

2

3

4

5

Муниципальная  программа Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

1

Постановление администрации муниципального района «Ивнянский район»

«Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

Совет безопасности Ивнянского района

октябрь 2014 года

2

Постановление администрации муниципального района «Ивнянский район»

«О внесении изменений                  в постановление администрации муниципального района «Ивнянский район»                       от 17 октября 2014 года  № 417 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

Совет безопасности Ивнянского района

Ежегодно       по мере необходимости

1

Приложение № 3

к муниципальной программе Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения Ивнянского района»

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района из различных источников финансирования на первый этап реализации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия

источники финансирования

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Оценка расходов (тыс. рублей)

Итого

на первом этапе реализа

ции

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципа

льная программа

«Обеспечение безопасности жизнедеятельно-сти населения

Ивнянского района»

Всего

47406,287

2765,938

3438,786

3602,563

4231

4517

4817

23372,287

федеральный бюджет

областной бюджет

11263,8

703

800,8

790

937

1040

1202

5472,8

консолидированные бюджеты муниципальных образований

36142,487

2062,938

2637,986

2812,563

3294

3477

3615

17899,487

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 1

«Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного

характера, пожарной безопасности

и защиты населения

в Ивнянском районе»

Всего

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприя-тие подпрограммы 1

«Обеспечение функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Ивнянского района»

Всего

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 2

«Укрепление общественного порядка»

Всего

5120,8

266

343,8

338

418

494

551

2410,8

федеральный бюджет

областной бюджет

5120,8

266

343,8

338

418

494

551

2410,8

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 2

«Осуществление полномочий по организации деятельности административной комиссии при главе администрации Ивнянского района»

Всего

5120,8

266

343,8

338

418

494

551

2410,8

федеральный бюджет

областной бюджет

5120,8

266

343,8

338

418

494

551

2410,8

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 3

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Всего

6387,3

437

457

452

601

708,3

651

3306,3

федеральный бюджет

областной бюджет

6143

437

457

452

519

546

651

3062

консолидированные бюджеты муниципальных образований

244,3

82

162,3

244,3

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 3

«Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Всего

6387,3

437

457

452

601

708,3

651

3306,3

федеральный бюджет

областной бюджет

6143

437

457

452

519

546

651

3062

консолидированные бюджеты муниципальных образований

244,3

82

162,3

244,3

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 4

«Противодействие терроризму и экстремизму»

Всего

55

5

10

15

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

5

10

15

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 4

«Издание наглядных пособий

и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направлен

ности»

Всего

55

5

10

15

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

5

10

15

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 5

«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Всего

55

5

10

15

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

5

10

15

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 5

«Издание наглядных пособий и методических материалов антинаркоти

ческой направлен

ности»

Всего

55

5

10

15

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

5

10

15

внебюджетные фонды

иные источники

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Подпрограмма 6

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Ивнянского района»

Всего

507,7

102,7

0

102,7

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

507,7

102,7

0

102,7

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 6

«Профилактика  дорожно-транспортного травматизма

в образовательных учреждениях»

Всего

507,7

102,7

0

102,7

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

507,7

102,7

0

102,7

внебюджетные фонды

иные источники

иные источники

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района из различных источников финансирования на втором этапе реализации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия

Источники финансирования

Общий объем финансирования, тыс. рублей

Оценка расходов (тыс. рублей)

Итого на втором этапе реализации

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Муниципа

льная программа

«Обеспечение безопасности жизнедеятельно-сти населения

Ивнянского района»

Всего

47406,287

4860

4705

4823

4823

4823

24034

федеральный бюджет

областной бюджет

11263,8

1213

1257

1107

1107

1107

5791

консолидированные бюджеты муниципальных образований

36142,487

3647

3448

3716

3716

3716

18243

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 1

«Снижение рисков и смягчение

последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, пожарной безопасности и защиты населения

в Ивнянском районе»

Всего

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприя-тие подпрограммы 1

«Обеспечение функционирования единой дежурно-диспетчерской службы Ивнянского района»

Всего

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 2

«Укрепление общественного порядка»

Всего

5120,8

556

576

526

526

526

2710

федеральный бюджет

областной бюджет

5120,8

556

576

526

526

526

2710

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 2

«Осуществление полномочий по организации деятельности административной комиссии при администрации района»

Всего

5120,8

556

576

526

526

526

2710

федеральный бюджет

областной бюджет

5120,8

556

576

526

526

526

2710

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 3

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Всего

6387,3

657

681

581

581

581

3081

федеральный бюджет

областной бюджет

6143

657

681

581

581

581

3081

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 3

«Осуществление полномочий по созданию и организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Всего

6387,3

657

681

581

581

581

3081

федеральный бюджет

областной бюджет

6143

657

681

581

581

581

3081

консолидированные бюджеты муниципальных образований

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 4

«Противодействие терроризму

и экстремизму»

Всего

55

10

0

10

10

10

40

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

10

0

10

10

10

40

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 4

«Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской направленности»

Всего

55

10

0

10

10

10

40

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

10

0

10

10

10

40

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 5

«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Всего

55

10

0

10

10

10

40

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

10

0

10

10

10

40

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 5

«Издание наглядных пособий и методических материалов антинаркоти

ческой направлен

ности»

Всего

55

10

0

10

10

10

40

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

55

10

0

10

10

10

40

внебюджетные фонды

иные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Подпрограмма 6

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения

на территории Ивнянского района»

Всего

507,7

0

0

135

135

135

405

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

507,7

0

0

135

135

135

405

внебюджетные фонды

иные источники

Основное мероприятие подпрограммы 6

«Профилактика  дорожно-транспортного травматизма

в образовательных учреждениях»

Всего

507,7

0

0

135

135

135

405

федеральный бюджет

областной бюджет

консолидированные бюджеты муниципальных образований

507,7

0

0

135

135

135

405

внебюджетные фонды

иные источники

иные источники

Приложение № 4

к муниципальной программе Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения Ивнянского района»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»  за счет средств местного бюджета на первом этапе реализации

Статус

Наименова

ние муниципа

льной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финансирования, тыс. рублей

расходы (тыс. рублей), годы

Итого на первом этапе реализации

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципаль-ная програм-ма

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района

Всего по программе:

Χ

Χ

Χ

Χ

36142,487

2062,938

2637,986

2812,563

3294

3477

3615

17899,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

1845,21

2425,282

2674,676

2858

2692

3245

15740,168

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

200

800

4301,519

10,800

215,550

2,178

212,704

137,265

0,622

352

2

510

348

2

1775,519

6,800

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 1

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и защиты населения в Ивнянском районе»

Всего по подпрограмме 1:

Χ

Χ

Χ

Χ

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

1845,21

2425,282

2674,676

2858

2692

3245

15740,168

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

011010059

200

800

4301,519

10,800

215,550

2,178

212,704

137,265

0,622

352

2

510

348

2

1775,519

6,800

Основное мероприятие

подпрограммы 1

Обеспечение функционирования

единой дежурно-

диспетчерской службы Ивнянского района»

Всего по мероприятию:

Χ

Χ

Χ

Χ

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

2062,938

2637,986

2812,563

3212

3202

3595

17522,487

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

1845,21

2425,282

2674,676

2858

2692

3245

15740,168

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

0110100590

200

800

4301,519

10,800

215,550

2,178

212,704

137,265

0,622

352

2

510

348

2

1775,519

6,800

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 3

«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних»

Всего по подпрограмме 3:

Χ

Χ

Χ

Χ

244,3

82

162,3

244,3

Отдел территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации района

850

0104

0130171220

100

244,3

82

162,3

244,3

Основное мероп

риятие

Осуществле

ние полно- мочий по созданию и

Всего по мероприятию:

Х

Х

Х

Х

244,3

82

162,3

244,3

подпрограммы 3

организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»

Отдел территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при главе администрации района

850

0104

0130171220

100

244,3

82

162,3

244,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 4

«Противодействие терроризму и экстремизму»

Всего по подпрограмме 4:

Х

Х

Х

Х

55

5

10

15

Отдел

гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Ивнянского района

Основное мероп

риятие

подпрограммы 4

«Издание наглядных пособий и методических материалов

антитеррористической и антиэкстремистской нап-равленности»

Всего по мероприятию:

850

0309

0140120340

200

55

5

10

15

Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций администрации Ивнянского района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 5

«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Всего по

подпрограмме 5:

Х

Х

Х

Х

55

5

10

15

Антинаркотическая комиссия администрации Ивнянского района

Основное мероприятие

подпро

граммы

5

«Издание наглядных пособий и методических материалов

антинаркоти-ческой направленности»

Всего по мероприятию:

850

0309

0150120350

200

55

5

10

15

Антинаркотическая комиссия администрации Ивнянского района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Подпрограмма 6

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района»

Всего по подпрограмме 6:

Х

Х

Х

Х

507,7

102,7

0

102,7

МКУ «Управление образования»

Основное мероприятие подпрограммы 6

«Организация профилактики  дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях»

Всего по мероприятию:

850

0702

0160129990

200

507,7

102,7

0

102,7

МКУ «Управление образования»

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»  за счет средств местного бюджета на втором этапе реализации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финансирования, тыс. рублей

расходы (тыс. рублей), годы

Итого на втором этапе реализации

ГРБС

Рз, Пр

ЦСР

ВР

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Муниципаль-ная програм-ма

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района

Всего по программе:

Χ

Χ

Χ

Χ

36142,487

3647

3448

3716

3716

3716

18243

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

3277

3098

2951

2951

2951

15228

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

200

800

4301,519

10,800

348

2,0

348

2,0

610

610

610

2526

4,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Подпрограмма 1

«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и защиты населения в Ивнянском районе»

Всего по подпрограмме 1:

Χ

Χ

Χ

Χ

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

3277

3098

2951

2951

2951

15228

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

011010059

200

800

4301,519

10,800

348

2,0

348

2,0

610

610

610

2526

4,0

Основное мероприятие подпрограммы 1

Обеспечение функционирования

единой дежурно-диспетчерской службы Ивнянского района»

Всего по мероприятию:

Χ

Χ

Χ

Χ

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

Χ

35280,487

3627

3448

3561

3561

3561

17758

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

100

30968,168

3277

3098

2951

2951

2951

15228

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

МКУ «ЕДДС Ивнянского района»

850

0309

0110100590

0110100590

200

4301,519

10,800

348

2,0

348

2,0

610

610

610

2526

4,0

Подпрограмма 4

«Противодействие терроризму и экстремизму»

Всего по подпрограмме 4:

Х

Х

Х

Х

55

10

0

10

10

10

40

Основное мероприятие подпрограммы 4

«Издание наглядных пособий и методических материалов антитеррористической и антиэкстремистской нап-равленности»

Всего по мероприятию:

850

0309

0140120340

200

55

10

0

10

10

10

40

Подпрограмма 5

«Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их

Всего по

подпрограмме 5:

Х

Х

Х

Х

55

10

0

10

10

10

40

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

аналогов и противодействие их незаконному обороту»

Основное мероприятие

подпрограммы

5

«Издание наглядных пособий и методических

материалов антинаркоти-

ческой направленности»

Всего по мероприятию:

850

0309

0150120350

200

55

10

0

10

10

10

40

Подпрограмма 6

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района»

Всего по подпрограмме

Х

Х

Х

Х

507,7

0

0

135

135

135

405

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Основное мероприятие подпрограммы 6

«Организация профилактики  дорожно-транспортного травматизма в образовательных учреждениях»

Всего по мероприятию:

850

0702

0160129990

200

507,7

0

0

135

135

135

405

Приложение № 5

к муниципальной программе Ивнянского района «Обеспечение безопасности жизнедеятельности

населения Ивнянского района»

Сведения о методике расчета

показателей конечного результата муниципальной  программы

№

Наименование показателя конечного результата

Единица измерения

Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю

Метод сбора информации

Временные характеристики показателя

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Ивнянского района»

1

Показатель 1

Количество зарегистрированных преступлений (на 100 тыс. населения)

Ед.

          P* 100000

Nп = ----------------- , где

           Mобщ                     _______

Р - количество зарегистри-рованных преступлений в течение года

Мобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОМВД России              по Ивнянскому району                        о количестве зарегистрированных преступлений

По завершении года

2

Показатель 2

Уровень тяжких и особо тяжких преступлений

на 100 тыс. населения

Ед.

          R* 100000

Nт =  ----------------- ,где

          Mобщ                     _______

R – количество  зарегистриро-ванных тяжких и особо тяжких преступлений в течение года

Информация ОМВД России                по Ивнянскому району                          о статистике зарегистрированных преступлений

По завершении года

1

2

3

4

5

6

Mобщ - среднегодовая численность населения

3

Показатель 3

Количество пожаров, единиц

Ед.

Порядковый номер пожара, зарегистрированного в истекшем году.

Информация отделения надзорной деятельности и профилактической работы  Ивнянского района              о количестве зарегистрированных пожаров

По завершении года

4

Показатель 4.

Количество лиц, погибших при пожарах

Ед.

Число лиц, погибших                   при пожарах, зарегистрированных        в течение года

Информация отделения надзорной деятельности и профилактической работы  Ивнянского района                   о статистике пожаров, зарегистрированных в течение года

По завершении года

15

Показатель 5.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних

процент

               B* 100

Nуд  = ----------------- , где

               Fобщ                     _______

B - число несовершеннолетних, заключенных в систему социализации и реабилитации

Fобщ - общая численность несовершеннолетних, находящихся в конфликте              с законом

Информация отдела территориальной комиссии                   по делам несовершеннолетних               и защите их прав при главе администрации района

По завершении года

1

2

3

4

5

6

6

Показатель 6.

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 

процент

               D* 100

Nнон = ----------------- , где

                   Р

D - число зарегистрированных преступлений, связанных                с незаконным оборотом наркотических средств                   и психотропных веществ                в течение года

P - количество зарегистри-рованных преступлений в течение года

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                    о статистике зарегистрированных преступлений

По завершении года

7

Показатель 7.

Число погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

Ед.

Число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных  в течение года

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                    о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий

По завершении года

8

Показатель 8.

Социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс.населения)

Ед.

                  H* 100000

N с.р.  =  ----------------- , где

                  Mобщ                     __

H - число лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных  в течение года

Мобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                   о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий

По завершении года

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма 1.«Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения»

1.1

Показатель 1.1.

Количество пожаров, единиц

Ед.

Порядковый номер пожара, зарегистрированного в истекшем году.

Информация отделения надзорной деятельности и профилактической работы  Ивнянского района            о количестве зарегистрированных пожаров

ежеквартально

1.2

Показатель 1.2.

Количество погибших людей при пожарах, человек

Ед.

Число лиц, погибших                  при пожарах, зарегистрированных  в течение года

Информация отделения надзорной деятельности и профилактической работы  Ивнянского района            о статистике пожаров, зарегистрированных в течение года

ежеквартально

1.3

Показатель 1.3.

Количество пострадавших людей при пожарах, человек

Ед.

Число лиц, пострадавших           при пожарах, зарегистрированных  в течение года

Информация отделения надзорной деятельности и профилактической работы  Ивнянского района            о статистике пожаров, зарегистрированных в течение года

ежеквартально

Подпрограмма 2 «Укрепление общественного порядка»

2.1

Показатель 2.1.

Количество зарегистрированных

преступлений (на 100 тыс. населения)

Ед.

          P* 100000

Nп = ----------------- , где

           Mобщ                     ______

P - количество зарегистри-рованных в течение года преступлений

Мобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о количестве зарегистрированных преступлений

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

2.2

Показатель 2.2.

Уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения)

Ед.

          R* 100000

Nт =  ----------------- , где

          Mобщ                     ______

R – количество  зарегистриро-ванных тяжких и особо тяжких преступлений в течение года

Mобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОМВД России        по Ивнянскому району                    о статистике зарегистрированных преступлений

ежеквартально

2.3

Показатель 2.3.

Уровень рецидивной преступности (на 100 тыс. населения)

Ед.

            L* 100000

Nр = ----------------- , где

            Mобщ                     _____

L - количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами,  в течение года

Мобщ- среднегодовая численность населения

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                    о статистике зарегистрированных преступлений

ежеквартально

Подпрограмма 3 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

3.1

Показатель 3.1.

Удельный вес несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, заключенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних, процент

Процент

                B* 100

Nуд = ----------------- , где

                   Fобщ  

B - число несовершеннолетних, заключенных в систему социализации и реабилитации

Fобщ - общая численность несовершеннолетних, находящихся в конфликте               с законом

Информация отдела территориальной комиссии          по делам несовершеннолетних       и защите их прав при главе администрации района

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

3.2

Показатель 3.2.

Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве преступлений, процент

Процент

         Q*100

A = ------------- , где

         P

Q - число преступлений, совершенных несовершен-нолетними или при их участии

Р - общее количество зарегистрированных преступлений

Информация отдела территориальной комиссии          по делам несовершеннолетних            и защите их прав при главе администрации района

ежеквартально

3.3

Показатель 3.3.

Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их участии, единиц

Ед.

Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними                        или при их участии в течение года

Информация отдела территориальной комиссии              по делам несовершеннолетних       и защите их прав при главе администрации района

ежеквартально

Подпрограмма 4 «Противодействие терроризму и экстремизму в Ивнянском районе»

4.1

Показатель 4.1.

Количество совершенных правонарушений террористической и экстремистской направленности, единиц

Ед.

Количество совершенных правонарушений террористической                            и экстремистской направленности

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                    о статистике зарегистрированных преступлений

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

4.2

Показатель 4.2.

Число источников информации, распространяющих материалы с признаками пропаганды экстремистской и террористической идеологии, единиц

Ед.

Число источников информации, распространяющих материалы      с признаками пропаганды экстремистской                               и террористической идеологии, зарегистрированных в течение года.

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о количестве зарегистрированных случаев  распространения материалов          с признаками пропаганды экстремистской                                и террористической идеологии,

ежеквартально

Подпрограмма 5  «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

и противодействие их незаконному обороту»

5.1

Показатель 5.1

Количество зарегистрированных  преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, процент от общего числа зарегистрированных преступлений

Процент

                  D* 100

Nнон = ----------------- , где

                   Р

D - число зарегистрированных преступлений, связанных                с незаконным оборотом наркотических средств                   и психотропных веществ                 в течение года

P - общее количество зарегистрированных преступлений в течение года

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району о статистике зарегистрированных преступлений

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

5.2

Показатель 5.2.

Количество зарегистрированных административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков,  процент от общего числа зарегистрированных правонарушений

Процент

                 Е* 100

Nадм =   ----------------- , где

                 Собщ

Е - число зарегистрированных  административных правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

Собщ - общее количество зарегистрированных  правонарушений

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о статистике зарегистрированных правонарушений

ежеквартально

5.3

Показатель 5.3.

Число лиц, у которых впервые в жизни

установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями» (случаев на 10 тыс. населения)

Ед.

               S* 10000

N1 =   ----------------- , где

               Mобщ               

S- число лиц, у которых впервые   в жизни установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями»

Мобщ- среднегодовая численность населения

Информация ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» о статистике лиц, у которых впервые в жизни установлен диагноз «употребление наркотических средств с вредными последствиями»

ежеквартально

5.4

Показатель 5.4.

Число лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 10 тыс. человек населения)

Ед.

           Z* 10000

N2 = ----------------- , где

               Mобщ        

Z - число лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями

Мобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» о статистике лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

5.5

Показатель 5.5.

Количество лиц, больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ОГБУЗ  «Ивнянская ЦРБ» (на 10 тыс. человек населения)

Ед.

             K* 10000

Nб =   ---------------- , где

             Mобщ            

K - число лиц, больных наркоманией, состоящих               на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете ОГБУЗ  «Ивнянская ЦРБ»

Мобщ - среднегодовая численность населения

Информация ОГБУЗ «Ивнянская ЦРБ» о статистике больных наркоманией, состоящих на диспансерном  профилактическом наблюдении в наркологическом кабинете

ежеквартально

Подпрограмма 6 «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения на территории Ивнянского района

6.1

Показатель 6.1.

Число лиц, погибших в ДТП, единиц

Ед.

Число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях        в течение года

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях

ежеквартально

6.2

Показатель 6.2.

Число детей, погибших в ДТП, единиц

Ед.

Число детей, погибших                   в дорожно - транспортных происшествиях в течение года

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях

ежеквартально

6.3

Показатель 6.3

Социальный риск (число погибших в ДТП на 100 тыс. населения)

Ед.

                  H* 100000

N с.р.  =  ----------------- , где

                  Mобщ          

H - число лиц, погибших в

Информация ОМВД России по Ивнянскому району о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях

ежеквартально

1

2

3

4

5

6

результате дорожно - транспортных происшествий

Мобщ - среднегодовая численность населения

6.4

Показатель 6.4.

Транспортный риск (число погибших в ДТП на 10 тыс. транспортных средств)

Ед.

             H* 100000

N тр =----------------- , где

              Zобщ         

H - число лиц, погибших                  в дорожно-транспортных происшествиях

Zобщ - количество  зарегистрированных транспортных средств                   на территории Ивнянского района

Информация ОМВД России         по Ивнянскому району                   о статистике зарегистрированных дорожно-транспортных происшествиях и количестве  зарегистрированных транспортных средств                  на территории Ивнянского района

ежеквартально