Об утверждении муниципальной программы Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензен...



АДМИНИСТРАЦИЯ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА МОКШАН

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОЗЕРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА МОКШАНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.10.2020 №64

с. Чернозерье

Об утверждении муниципальной программы Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

В соответствии со статьями 11, 13 Земельного кодекса Российской Федерации, Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области,

администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы, согласно приложению.

2.Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене «Вести Чернозерского сельсовета» и разместить на официальном сайте администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Глава администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района

Пензенской области

Н.А.Кочеткова

Приложение

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района

Пензенской области

от 23.10.2020 №64

Муниципальная программа Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

ПАСПОРТ

Муниципальной программы Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

Соисполнители муниципальной программы

Иные организации, участвующие в реализации мероприятий Программы.

Цели муниципальной программы

Систематическое проведение инвентаризации земель,

выявление нерационально используемых земель,

сохранение качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;

сохранение, защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Задачи муниципальной программы

Обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории поселения,

инвентаризация земель.

Целевые показатели муниципальной программы

- благоустройство населенных пунктов;

- улучшение качественных характеристик земель;

- эффективное использование земель

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Общий срок реализации настоящей программы рассчитан на период 2020-2022годы

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области. Объем бюджетных ассигнований муниципальной Программы составляет 3 000 рублей, в том числе по годам:

2020 г. – 1,0 тыс. рублей;

2021 г. – 1,0 тыс. рублей;

2022 г. – 1,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Упорядочение землепользования;

эффективное использование и охрана земель;

восстановление нарушенных земель;

повышение экологической безопасности населения Чернозерского сельсовета Мокшанского района и качества его жизни;

увеличение налогооблагаемой базы.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Земля важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.

Программа «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы (далее Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды.

В природе все взаимосвязано, поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Чернозерского сельсовета Мокшанского района и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.

На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

На территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района имеются земельные участки для различного разрешенного использования.

Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.

Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются фермерскими и личными подсобными хозяйствами.

Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.

2. Основные цели и задачи Программы

Цель Программы:

- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

- предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

- улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении; сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения;

- систематическое проведение инвентаризации земель, выявление нерационально используемых земель в целях передачи их в аренду (собственность);

- обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, нарушению и другим негативным (вредным) воздействиям;

- сохранения качества земель (почв) и улучшение экологической обстановки;

- защита и улучшение условий окружающей среды для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи программы:

- повышение эффективности использования и охраны земель;

- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

- обеспечение организации рационального использования и охраны земель;

- проведение инвентаризации земель.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Общий объем финансирования Программы в 2020-2022 годах составляет 3,0 тыс. рублей, из них:

из бюджета Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области – 3,0 тыс. рублей;

Мероприятия по реализации Программы по годам, объемам и источникам финансирования приведены в 6 разделе Программе.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер, и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется в соответствии с нормативно-правовым актом, регламентирующим механизм реализации данной программы на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области.

Исполнители программы осуществляют:

- нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

- подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств бюджета для реализации Программы;

- организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- с целью охраны земель проводят инвентаризацию земель поселения.

Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.

5. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы – с 2020 года по 2022год.

Программа реализуется ежегодно в период с 2020 по 2022 год без разделения на этапы в целях непрерывного проведения мероприятий муниципальной программы.

6. Ожидаемые результаты Программы

Реализация данной программы будет содействовать упорядочение землепользования; вовлечение в оборот новых земельных участков; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Приложение 1

к муниципальной программе «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета

Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

№

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Значения целевых показателей

2020

2021

2022

Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

1

благоустройство населенных пунктов

%

50

60

70

2

улучшение качественных характеристик земель

%

20

23

25

3

эффективное использование земель

%

70

80

90

Приложение 2

к муниципальной программе «Использование и охрана земель

на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

СВЕДЕНИЯ

об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Чернозерского сельсовета «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

№ п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Наименование ответственного исполнителя

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

1.

Постановление Администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

О внесении изменений в муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020-2022 гг.

2.

Распоряжение

Администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

О создании муниципальной инвентаризационной комиссии для проведения инвентаризации земель (с необходимыми корректировками)

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020-2022 гг.

Приложение 3

к муниципальной программе «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района

Пензенской области» на 2020-2022 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы Чернозерского сельсовета «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источник финансирования

Оценка расходов, тыс. руб.

2020 г.

2021 г.

2022 г.

1

2

3

4

5

6

7

1

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

всего

1,0

1,0

1,0

в том числе

бюджет Чернозерского сельсовета

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

0,0

0,0

0,0

бюджет Пензенской области

0,0

0,0

0,0

иные источники

0,0

0,0

0,0

Приложение 4

к муниципальной программе «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района

Пензенской области» на 2020-2022 годы

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

реализации муниципальной программы Чернозерского сельсовета «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Ответственный исполнитель

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

№ п/п

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Код бюджетной классификации

Расходы бюджета Чернозерского сельсовета, тыс. руб.

ГРБС

Рз

Пр

ЦСР

ВР

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Муниципальная программа

«Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

всего

Х

Х

Х

Х

Х

1,0

1,0

1,0

Приложение 5

к муниципальной программе «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета

Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

№ п/п

Наименование основного мероприятия, мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (год)

Объем финансирования, тыс. руб.

Показатели результата мероприятия по годам

Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы)

всего

бюджет Чернозерского сельсовета

Федеральные средства

бюджет Пензенской области

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

«Использование и охрана земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области» на 2020-2022 годы

Основное мероприятие 1 «Повышение уровня благоустройства территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области»

1.1.1

Мероприятие 1

Проведение общественных мероприятий (субботников) по повышению уровня благоустройства

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост уровня благоустройства поселения

Приложение №1

Показатель 1

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.2

Мероприятие 2

Организация разъяснительной работы среди хозяйствующих субъектов и граждан, пребывающих на территории поселения, норм действующего земельного законодательства, в том числе в области охраны земель

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост уровня благоустройства поселения

Приложение №1

Показатель 1

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.1.3

Мероприятие 3

Размещение информации соответствующей тематики на информационных стендах администрации Чернозерского сельсовета Мокшанского района, на официальном сайте в сети «Интернет»

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Рост уровня благоустройства поселения

Приложение №1

Показатель 1

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие «Улучшение качественных характеристик земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области»

1.2.1

Мероприятие 1

Улучшение качественных характеристик земель

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

1,0

0,0

0,0

0,0

Улучшение качественных характеристик земель

Приложение №1

Показатель 2

2021

0,0

1,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

1,0

0,0

0,0

0,0

Основное мероприятие 1 «Эффективное использование земель на территории Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области»

1.3.1

Мероприятие 1

Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Эффективное использование земель на территории Чернозерского сельсовета

Мокшанского района Пензенской области

Приложение №1

Показатель 3

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.2

Мероприятие 2

Выявление фактов самовольного занятия земельных участков, возведения самовольных строений; контроль за законностью оснований пользования земельными участками в границах Чернозерского сельсовета Мокшанского района

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Эффективное использование земель на территории Чернозерского сельсовета

Мокшанского района Пензенской области

Приложение №1

Показатель 3

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1.3.3

Мероприятие 3

Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использование земельных участков

Администрация Чернозерского сельсовета Мокшанского района Пензенской области

2020

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Эффективное использование земель на территории Чернозерского сельсовета

Мокшанского района Пензенской области

Приложение №1

Показатель 3

2021

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0