О регистрации Устава Территориального общественного самоуправления "Тунгалаг" Администрации муниципального образования сельское поселение "Селендума"



РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

Селенгинский район

Муниципальное образование сельское поселение «Селендума»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Селендума № 19 23 сентября 2019 г.

О регистрации Устава Территориального общественного самоуправления «Тунгалаг» Администрации муниципального образования сельское поселение «Селендума»

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения «Селендума», решением Совета депутатов сельского поселения «Селендума» № 81 от 15.06.2010 года « Об утверждении положения о Территориального общественном самоуправлении в муниципальном образовании сельское поселение «Селендума» п о с т а н о в л я ю:

1. Зарегистрировать Устав Территориального общественного самоуправления «Тунгалаг» на территории сельского поселения «Селендума» согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на территории сельского поселения «Селендума»

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                            Ц.Б. Буянтуев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Главы МО СП «Селендума

№ 19 от 23.09.2020 г.

УСТАВ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО
«ТУНГАЛАГ» МО СП «СЕЛЕНДУМА»

1. Общие положения

1.1. Территориальное общественное самоуправление "Тунгалаг" (далее - ТОС) - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования Селендума" Селенгинский район " (далее – Селенгинский район) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. Правовую основу осуществления ТОС в Селенгинском районе составляют Конституция РФ, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие законодательные и нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав и иные муниципальные правовые акты Селенгинского района, а также настоящий Устав.

1.3. Официальное наименование ТОС - Территориальное общественное самоуправление "Тунгалаг". Сокращенное наименование - ТОС «Тунгалаг»

1.4. В соответствии с решением Совета депутатов МО СП «Селендума» № 53 от 21.09.2020 границы ТОС определены в пределах следующей территории: улус Ехэ -Цаган,Ул. Ленина, дом 18, 28; ул.Октябрьская, дом 68; ул.Буянтуева, дом 5,7.

1.5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации настоящего Устава в Администрации МО СП «Селендума».

1.6. В осуществлении ТОС вправе принимать участие граждане Российской Федерации, проживающие на территории ТОС, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Граждане Российской Федерации, достигшие шестнадцатилетнего возраста, не проживающие на территории ТОС, но имеющие в собственности объекты недвижимости, расположенные на указанной территории, также могут участвовать в работе собраний ТОС с правом совещательного голоса.

Иностранные граждане, достигшие шестнадцатилетнего возраста и проживающие на территории ТОС, вправе принимать участие в осуществлении ТОС в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

1.7. Лица, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава (далее – граждане), вправе принимать участие в собраниях граждан, избирать и быть избранными в органы территориального общественного самоуправления (далее – органы ТОС).

1.8. Место нахождения ТОС: Российская Федерация, Селенгинский район.

1.9. Органы ТОС располагаются по адресу: Российская Федерация, Селенгинский район, улус Ехэ -Цаган, ул. Октябрьская,25А (помещение сельского клуба).

2. Цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС

2.1. Основной целью ТОС является самоорганизация граждан по месту их жительства на территории, указанной в пункте 1.4 настоящего Устава, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2.2. Задачами ТОС являются:

1) защита прав и законных интересов жителей соответствующей территории;

2) содействие органам местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района;

3) информирование населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района и органов ТОС;

4) представительство интересов жителей соответствующей территории в органах местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района.

2.3. Формами осуществления ТОС являются:

1) проведение собраний граждан;

2) создание органов ТОС.

2.4. ТОС для реализации своих целей и задач вправе осуществлять следующие направления деятельности:

1) разработка, принятие и реализация планов и программ развития соответствующей территории с учетом программы комплексного социально-экономического развития Селенгинского района;

2) подготовка и внесение в установленном порядке предложений в планы и программы комплексного социально-экономического развития Селенгинского района;

3) внесение в органы местного самоуправления Селенгинского района предложений, касающихся работы организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства, торговли, бытового обслуживания населения, работы пассажирского транспорта, иных вопросов местного значения;

4) общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;

5) участие в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) содействие соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

7) содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организация культурно-просветительной, спортивно-массовой работы среди жителей соответствующей территории;

9) работа с детьми и подростками, организация отдыха детей в каникулярное время, организация детских клубов на соответствующей территории;

10) информирование населения о решениях органов и должностных лиц местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района, принятых по предложению или при участии ТОС;

11) осуществление иных полномочия, предусмотренных действующим законодательством, настоящим Уставом ТОС, решениями собраний граждан, договорами между органом ТОС и органами местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района.

Органы управления ТОС

3.1. Высшим органом управления ТОС является собрание граждан.

3.2. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач ТОС в период между собраниями формируются органы ТОС.

Органами ТОС являются: Совет территориального общественного самоуправления. Из состава Совета ТОС избирается председатель Совета, контрольно-ревизионная комиссия.

3.3. Формирование органов ТОС осуществляется на собрании в порядке, определённом собранием.

3.4. Орган ТОС избирается на срок 4 года.

Порядок проведения собраний, их полномочия,

порядок принятия решений

4.1. Собрание граждан может созываться Советом ТОС или инициативными группами граждан, проживающих на соответствующей территории, по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. Численность инициативной группы граждан должна составлять не менее 30 процентов от числа жителей соответствующей территории.

4.2. В работе собрания могут принимать участие граждане, указанные в пункте 1.6 настоящего Устава.

4.3. Собрание считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании.

4.4. Инициатор проведения собрания не позднее, чем за 10 дней извещает жителей территории, на которой назначено проведение собрания, органы местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района о дате, месте проведения собрания, а также вопросах, которые выносятся на обсуждение населения.

4.5. Представители органов местного самоуправления МО СП «Селендума» вправе присутствовать на собрании граждан с правом совещательного голоса.

4.8. К исключительным полномочиям собрания граждан относятся:

1) принятие решения об организации или прекращении деятельности ТОС;

2) определение наименования ТОС;

3) установление структуры органов ТОС;

4) принятие Устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

5) определение основных направлений деятельности ТОС;

6) избрание органов ТОС, внесение изменений в их состав, досрочное прекращение полномочий органов ТОС, отзыв отдельных их членов;

7) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС;

4.9. Собрание граждан вправе принимать решения по иным вопросам, отнесенным к ведению ТОС.

4.10. Решения собрания граждан по вопросам исключительных полномочий собрания принимаются путем открытого голосования большинством голосов присутствующих участников собрания.

Решения собрания граждан оформляются протоколами и в течение 10 дней доводятся до жителей соответствующей территории, органов местного самоуправления Селенгинского района.

Порядок формирования, прекращения полномочий органов ТОС

5.1. Для осуществления основных направлений деятельности, реализации целей и задач ТОС в период между собраниями избирается коллегиальный орган ТОС – Совет ТОС, а также единоличный орган ТОС – председатель ТОС, контрольно-ревизионная комиссия.

5.2. Избрание Совета ТОС проводится путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на собрании граждан.

5.3. Совет ТОС избирается собранием граждан сроком на 4 года, в количестве 8 чел. С момента избрания нового состава Совета ТОС полномочия прежнего состава Совета ТОС прекращаются.

5.4. Полномочия Совета ТОС могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия решения Совета ТОС о самороспуске;

2) принятия соответствующего решения собранием граждан, в том числе в случае нарушения Советом ТОС действующего законодательства, муниципальных правовых актов, настоящего Устава;

В случае досрочного прекращения полномочий Совета ТОС или его члена собрание граждан избирает Совет ТОС в новом составе или нового его члена.

5.5. Избрание председателя ТОС проводится путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на собрании граждан.

5.6. Председатель ТОС избирается собранием граждан сроком на 4 года. С момента избрания нового председателя ТОС полномочия прежнего председателя ТОС прекращаются.

5.7. Полномочия председателя ТОС могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) смерти;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) смены места жительства, если новое место жительство не входит в границы территории, на которой осуществляется ТОС;

6) принятия соответствующего решения собранием граждан, в том числе в случае нарушения председателем ТОС действующего законодательства, муниципальных правовых актов, настоящего Устава;

В случае досрочного прекращения полномочий председателя ТОС собрание граждан избирает нового председателя ТОС.

Права, обязанности и организация работы органов ТОС

6.1. Совет ТОС:

1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления Селенгинского района, организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан;

3) обеспечивает осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договоров между органами ТОС и органами местного самоуправления;

4) вносит в органы местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

5) решает иные вопросы по поручению собрания граждан.

6.2. Совет ТОС вправе:

1) созывать собрания граждан для обсуждения инициатив по вопросам местного значения на соответствующей территории;

2) выявлять мнение населения соответствующей территории и проводить опросы по вопросам его жизнедеятельности;

3) свободно распространять информацию о своей деятельности;

4) осуществлять общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;

5) участвовать в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) содействовать соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

7) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организовывать культурно-просветительную, спортивно-массовую работу среди жителей соответствующей территории;

9) организовывать работу с детьми и подростками, организовывать отдых детей в каникулярное время, работу детских клубов на соответствующей территории;

6.3. Работу Совета ТОС организует его председатель, избираемый собранием граждан.

Председатель избирается на срок полномочий Совета ТОС.

6.4. Основной формой работы Совета ТОС являются его заседания.

6.5. Заседания Совета ТОС созываются председателем по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети членов Совета ТОС от общего числа его членов, а также председателем Совета ТОС.

6.6. Заседание Совета ТОС считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Совета ТОС.

6.7. О времени созыва и месте проведения заседания Совета ТОС, а также о вопросах, вносимых на рассмотрение заседания, председатель сообщает членам Совета ТОС и доводит до сведения населения соответствующей территории не менее чем за три дня до заседания.

6.8. По вопросам, вносимым на заседание Совета ТОС, принимается решение. Решение принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа членов Совета ТОС.

6.9. Во время заседания ведется протокол. Протокол подписывается председателем и двумя членами Совета ТОС.

6.10. Решения Совета ТОС в течение 10 дней со дня принятия доводятся до сведения органов местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района и населения соответствующей территории.

6.11. Председатель ТОС:

1) представляет интересы населения, проживающего на соответствующей территории, в отношениях с органами местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района, организациями независимо от форм собственности;

2) обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях граждан, а также решений Совета ТОС;

3) обеспечивает осуществление деятельности по благоустройству территории, иной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договоров между органами ТОС и органами местного самоуправления;

4) вносит в органы местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов;

4) решает иные вопросы по поручению собрания граждан, Совета ТОС.

6.12. Председатель ТОС вправе:

1) созывать собрания граждан, заседания Совета ТОС для обсуждения инициатив по вопросам местного значения на соответствующей территории;

2) выявлять мнение населения соответствующей территории и проводить опросы по вопросам его жизнедеятельности;

3) свободно распространять информацию о своей деятельности;

4) осуществлять общественный контроль за уборкой территории, вывозом мусора, работой соответствующих служб по управлению жилищным фондом;

5) участвовать в работах по благоустройству соответствующей территории;

6) содействовать соответствующим органам государственной власти и местного самоуправления в осуществлении мер санитарного, эпидемиологического, экологического и пожарного контроля и безопасности;

7) содействовать правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

8) организовывать культурно-просветительную, спортивно-массовую работу среди жителей соответствующей территории;

9) организовывать работу с детьми и подростками, организовывать отдых детей в каникулярное время, работу детских клубов на соответствующей территории;

6.13. Органы ТОС обязаны:

1) учитывать мнение населения при принятии решений;

2) не реже одного раза в год отчитываться о своей работе перед населением соответствующей территории на собрании граждан с участием представителей органов местного самоуправления МО СП «Селендума»;

3) ежегодно представлять в администрацию МО СП «Селендума» отчет о деятельности органа ТОС;

4) ежеквартально представлять в администрацию МО СП «Селендума» отчет о целевом использовании муниципального имущества;

5) организовывать прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимать по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.

Имущество, находящееся в ведении ТОС

7.1. Имуществом, находящимся в ведении ТОС, может являться:

1) добровольные имущественные взносы и пожертвования граждан или юридических лиц, переданные в ведение ТОС;

2) имущество, предоставляемое органами местного самоуправления МО СП «Селендума» Селенгинского района в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

3) другие, не запрещенные законом поступления.

7.2. Порядок и условия использования имущества ТОС определяется собранием граждан.

Ответственность органа ТОС

8.1. Орган ТОС несет ответственность перед населением соответствующей территории, органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в случаях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также настоящим Уставом.

Порядок внесения изменений и дополнений в Устав ТОС

9.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав принимаются решением собрания граждан путем открытого голосования большинством голосов присутствующих участников собрания.

9.2. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат регистрации в Совете депутатов МО СП «Селендума».

Прекращение деятельности ТОС

10.1. Прекращение деятельности ТОС осуществляются:

- по решению общего собрания граждан, жителей соответствующей территории;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10.2. Решение собрания граждан либо иной документ о прекращении деятельности ТОС направляется в администрацию МО СП «Селендума» Селенгинского района в течение трех дней со дня их принятия (вынесения).

10.3. Документы и иное имущество, оставшиеся после прекращения деятельности ТОС, передаются органам местного самоуправления МО СП «Селендума» для использования в интересах населения соответствующего муниципального образования.