О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАГАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 06.03.2019 №42 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОН...



23.07.2020г. №59

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

БАЛАГАНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАГАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАГАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОТ 06.03.2019 №42 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В БАЛАГАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести изменение в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балаганском муниципальном образовании на период до 2024 года» в части изменения раздела: «Задачи программы» и «Ожидаемые результаты реализации Программы», (измененное приложение Приложение №1 прилагается)

2.Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в официальном вестнике администрации Балаганского муниципального образования и на официальном сайте администрации Балаганского муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://balagansk-adm.ru/.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста по муниципальному имуществу администрации Балаганского муниципального образования О.И. Бондаренко

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Балаганского

муниципального образования                                                                     А.А. Вдовин

                                                                                                           Утверждена:

                постановлением                                                                                                                                      

                 администрации Балаганского                                                                                                          

                                              муниципального образования

                               от 23. 07. 2020 г. №59

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ    АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В БАЛАГАНСКОМ МО

НА ПЕРИОД   ДО 2024 ГОДА»

                                               ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование  программы

Муниципальная                целевая              программа      «Переселение       граждан         из       аварийного    жилищного       фонда         в     Балаганском    МО на период  до  2024 года»

Основание  для  разработки Программы

1.Конституция Российской Федерации;

2.Кодексы Российской Федерации: Земельный, Градостроительный, Бюджетный, Жилищный.

3.Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31.01.2019 №65/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года»;

Заказчик программы

Администрация   Балаганского муниципального образования

Ответственный  исполнитель  программы

Ответственный исполнитель: Администрация Балаганского муниципального образования.

Исполнитель: застройщик, определенный по результатам проведенной конкурсной процедуры

Основные разработчики программы

Администрация Балаганского  муниципального образования

Основная  цель  программы

Обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных не пригодными для постоянного проживания и ликвидация до 2024 года включительно существующего аварийного жилищного фонда признанного таковым до 1 января 2017 года на территории Балаганского МО.   

Задачи  программы

1. Обеспечение граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства.

2.  Ликвидация непригодного для проживания жилищного фонда – 611,4   кв.м.   в  Балаганском   муниципальном  образовании

Сроки реализации  программы

Программа реализуется в период с 2019   по 2024 годы.

Объемы  и источники  финансирования  программы

Общий объем финансирования программы составляет 28501,4 тыс. руб.,   из них:

предполагаемые средства областного бюджета -  28216,3 тыс. руб.

в том числе по годам:

2019 год -  0,00

2020 год -  11085,1

2021 год - 17131,2

2022 год - 0,00

2023 год - 0,00

2024 год - 0,00

предполагаемые средства местного бюджета -  285,1 тыс. руб.

в том числе по годам:

2019 год -  0,00

2020 год -  112,0

2021 год -  173,0

2022 год - 0,00

2023 год - 0,00

2024 год - 0,00 

Методы

реализации

Программы

Реализация  Программы  осуществляется  комплексом  мероприятий,  представленных  в  приложении  1  к  настоящей  Программе

Ожидаемые 

результаты реализации

Программы

1.Объем введенных в эксплуатацию жилых домов в ходе реализации программы 

-2019 год: 0,00      

-2020 год: 240,09 кв.м.

-2021 год: 371,31 кв.м.

-2022 год: 0,00

-2023 год: 0,00

-2024 год: 0,00

2.Семьи, расселенные из аварийного жилищного фонда:       

14 семей, 26 человек

2019 год: 0 чел.

2020 год: 7 чел.

2021 год: 19 чел.

2022 год: 0 чел.

2023 год: 0 чел.

2024 год: 0 чел.

Контроль за

исполнением

Программы

Мероприятия Программы реализуются на основании принятых муниципальных правовых актов администрации Балаганского МО. Ответственный исполнитель Программы осуществляет общее руководство реализации Программы;

-  исполнители Программы ежеквартально представляют ответственному исполнителю отчеты о финансировании и ходе реализации Программы.     

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ

НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

Основная задача муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Балаганском МО на период до 2024 года»» -  выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилье, не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

В Балаганском муниципальном образовании на 01.01.2019 года по данным статистического управления (форма № 1 - жилфонд) площадь жилищного фонда составляет 82,2 тыс.кв.м.  В результате обследования жилищного фонда, включены в реестр аварийного жилья - 611,4 кв.м.

              2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Основной целью Программы является обеспечение жильем граждан, проживающих в домах   признанных в установленном порядке непригодными для проживания.

Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят достигнуть поставленные задачи наиболее эффективно.   

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1) подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из   аварийного жилищного фонда;

2) решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития территории Балаганского МО (земельных участков), на которых расположены аварийные жилые дома;

4)   обеспечение роста темпов жилищного строительства;

5) формирование финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения переселяемых граждан благоустроенным жильем;

7) получение финансовой поддержки реализации Программы путем привлечения ресурсов областного бюджета.

              3.  СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация комплекса мероприятий рассчитана на 2019 – 2024 годы.

1. На данном этапе (2019 – 2024 годы) необходимо:

1)  определить земельные участки для нового строительства;  

2) уточнить реестр аварийного жилищного фонда по факту сложившейся ситуации;

3)  подготовить проектно-сметную документацию на строительство (при необходимости);

4) сформировать жилищный фонд для переселения граждан из домов, подлежащих сносу;

5) ежегодно уточнять очередность сноса аварийного жилищного фонда;

6)поэтапно переселять граждан, проживающих в домах, подлежащих сносу.

Мероприятия реализации Программы могут ежегодно уточняться:

1)  после утверждения в установленном порядке бюджета Иркутской области, бюджета Балаганского МО на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на реализацию Программы;

2)  в соответствии с заключенными соглашениями(договорами), результатом которых является привлечение дополнительных источников финансирования. 

              4.  ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Финансовое обеспечение Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством из средств областного бюджета, средств бюджета Балаганского МО. Объем капитальных вложений, направляемых на реализацию Программы на 2019 – 2024 годы, составит -  35 379,5 тыс. руб.

Прогнозируемые объемы финансирования приведены в таблице:   

№

п/п

  Год

        Общий объем 

      финансирования

      Программы   по

      годам   тыс. руб.

в том числе по источникам финансирования 

                           тыс. руб. 

       Областной

         бюджет

         Бюджет 

      поселения

  1

      2 

                   3

4

5

  1

  2019

0,00

0,00

0,00

  2

  2020

11197,1

11085,1

112,0

  3

  2021

17304,3

17131,2

173,1

  4

  2022

0,00

0,00

0,00

  5

  2023

0,00

0,00

0,00

  6

  2024

0,00

0,00

0,00

     Итого :

28501,4

28216,3

285,1

Расчет в потребности в финансовых средствах на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ходе реализации Программы осуществляется с учетом общей площади аварийного жилищного фонда, планируемого к сносу, способа отселения граждан, стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения на первичном рынке на территории муниципального образования, стоимости строительства согласно проектное – сметной документации и прогнозным показателям.   

Использование бюджетных ресурсов для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда

Бюджетные ресурсы являются основными финансовыми источниками на этапе реализации Программы, их доля в финансировании Программы будет изменяться в зависимости от объемов привлеченных средств.  

Бюджетными ресурсами являются средства областного и муниципального бюджетов, направленные на финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья.

5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Переселение осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (ст.32 и 89 кодекса).

Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий, представленном в приложении 1 к Программе.

В соответствии с поставленной целью и задачами пути реализации Программы включают в себя работу по следующим направлениям:

1.  Формирование реестра аварийного жилищного фонда

и нормативно-правовой базы для переселения граждан из

аварийного жилищного фонда

Формирование реестра аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с критериями и техническими условиями жилых домов (жилых помещений) к категории аварийных. Вопросы признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, созданной в установленном порядке.     

             

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными критериями эффективности реализации Программы являются количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, и площадь аварийных домов, жители которых переселены в рамках выполнения Программы.

В результате реализации Программы (к концу 2024 года) с учетом фактического освоения средств должно быть снесено -  611,6 кв. метра   аварийного   жилищного фонда.

                 ПЛАНОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

№

п/п

              Показатели  выполнения  Программы

Ед.

изм.

  Всего

  1

                                                     2

   3

        4

  1.

Число переселенных  жителей  в  рамках  реализации  Программы

чел.

25

  2.

Доля  жителей, переселенных  в  рамках  реализации  Программы,  от  общего  числа  жителей,  проживающих  в  аварийных  домах

  %

100

3.

Количество  признанных   аварийными  домами,  жители  которых  переселены  в  рамках  реализации  Программы

дом

2

4.

Доля  аварийных домов,  жители  которых  переселены  в  рамках  реализации  Программы 

  %

100

5.

Общая площадь  аварийных домов,  жители  которых  переселены  в  рамках  реализации  Программы

кв.м

611,4

6.

Доля  площади  аварийных домов,  жители  которых  переселены  в  рамках  реализации  Программы,  по  отношению  к  площади  всех  аварийных  домов

  %

100

7.

Доля  израсходованных  средств  от  общего  объема  финансирования  Программы

  %

100

Реализация Программы позволит:

1) выполнить обязательства государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условий;

2)  создать благоприятные условия на территории Балаганского МО для ежегодного роста объемов нового жилищного строительства;

3)  снизить социальную напряженность в обществе;

4)  создать дополнительные рабочие места;

5)  улучшить демографическую ситуацию;

6)   обеспечить градостроительное развитие и улучшение внешнего облика Балаганкого МО.

7.  СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ

       Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Балаганского муниципального образования.

       Информация о финансировании и ходе реализации Программы ежеквартально представляется исполнителями в администрацию Балаганского МО и в министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области.

                                                                                                                               Приложение 1        

                       к муниципальной целевой

                программе «Переселение граждан

              из аварийного жилищного фонда

                в Балаганском   МО на период до 2024 г.

ПЕРЕЧЕНЬ

ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ «ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В БАЛАГАНСКОМ МО НА ПЕРИОД ДО 2024 Г.

Обследование жилищного фонда, отнесенного

       к  категории  ветхого  и  аварийного

1.1.

Формирование реестра аварийного жилищного фонда (жилых помещений) с указанием : количества проживающих лиц и семей, вида собственности жилых помещений, отнесения жилых домов к памятникам историко-культурного наследия, основания признания жилья непригодным для проживания, информации о гражданах, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий

2019 -

2024  гг.

Без

финанси -

рования

Администрация  Балаганского  МО

1.2.

Уточнение данных о количестве проживающих в аварийном жилищном фонде (жилых помещениях) площади занимаемых ими помещений, документов правообладания.

2019 -

2024 гг.

Без

финанси -

рования

Администрация     Балаганского  МО

1.3.

Постановка граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде (жилых помещениях),  на  учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 

2019 -

2014  гг.

Без

финанси -

рования

Администрация  Балаганского  МО

2.1.

Разработка схем и механизмов привлечения внебюджетных финансовых ресурсов;  привлечение бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации Программы

2019 -

2024  гг.

Без

финанси -

рования

Администрация Балаганского МО,

3.1.

Разработка и утверждение плана реализации земельных участков, подлежащих высвобождению после сноса аварийного жилищного фонда  Балаганского МО

2019 -

2024  гг.

Без

финанси -

рования

Администрация  Балаганского МО,

3.2.

Переселение жильцов и снос  аварийного жилищного фонда  непригодного  для  проживания

2020 -

2024 гг.

Без

финанси -

рования

Администрация  Балаганского МО

3.3.

Строительство, приобретение жилья,  предназначенного для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного  фонда, или выкуп аварийного жилищного фонда (в зависимости от выбранного Балаганским муниципальным образованием способа переселения граждан из аварийного жилищного фонда)

2020 -

2024  гг.

28 501,4

Администрация  Балаганского МО