Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним



Кемеровская область – Кузбасс

Юргинский городской округ

Администрация города Юрги

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.06.2020 №636

Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним

Руководствуясь ст. ст. 32, 33 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 30.06.2007 №103-ОЗ «О некоторых вопросах прохождения муниципальной службы», ст. 22 Положения о муниципальной службе в Юргинском городском округе, утвержденного решением Юргинского городского Совета народных депутатов от 19.09.2007 №94, в целях выработки единых правил формирования и ведения резерва управленческих кадров Юргинского городского округа, Администрация города Юрги постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Юрги от 09.10.2018 №934 «Об утверждении Положения о формировании резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работы с ним».

3. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в Администрации города Юрги.

4. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Юрги.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по информационно-аналитическому обеспечению и организационным вопросам Ромайкину Е.А.

Глава города Юрги

А.В. Фомин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Администрации города Юрги

от 23.06.2020 №636

Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним

I. Общие положения

1. Положение о порядке формирования резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним (далее – Положение) определяет порядок формирования резерва управленческих кадров, исключения из резерва управленческих кадров, а также порядок работы комиссии по формированию резерва управленческих кадров и работе с ним.

2. Резерв управленческих кадров Юргинского городского округа (далее- резерв управленческих кадров) представляет собой сформированную в установленном порядке группу лиц, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на управленческие должности в системе муниципального управления и местного самоуправления, включая муниципальные учреждения и предприятия города Юрги.

3. Формирование резерва управленческих кадров производится в целях:

3.1. осуществления эффективной кадровой политики;

3.2. совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров;

3.3. своевременного и оперативного замещения управленческих должностей высококвалифицированными специалистами, соответствующими требованиям, предъявляемым к тем или иным должностям.

4. Формирование резерва управленческих кадров основано на принципах:

4.1. законности;

4.2. гласности, доступности информации о формировании резерва управленческих кадров;

4.3. добровольности включения в резерв управленческих кадров и нахождения в резерве управленческих кадров;

4.4. единства основных требований к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров (далее - кандидаты);

4.5. профессионализма и компетентности кандидатов;

4.6. учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.

5. Для формирования резерва управленческих кадров и работе с ним постановлением Администрации города Юрги создается комиссия по формированию резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним (далее - Комиссия).

6. Организационно-методическое обеспечение формирования резерва управленческих кадров, ведение базы данных, мониторинг резерва управленческих кадров осуществляется отделом кадров Администрации города Юрги.

7. Информация о формировании резерва управленческих кадров Юргинского городского округа, его состав размещаются на официальном сайте Администрации города Юрги в разделе «Резерв управленческих кадров».

II. Порядок формирования резерва управленческих кадров

8. Резерв управленческих кадров формируется на следующие должности:

8.1. высшие должности муниципальной службы;

8.2. главные должности муниципальной службы;

8.3. ведущие должности муниципальной службы;

8.4. старшие должности муниципальной службы;

8.5. должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Юргинского городского округа.

9. Оценку и отбор кандидатов в резерв управленческих кадров осуществляет Комиссия.

10. Критериями отбора для включения кандидатов в резерв управленческих кадров являются:

10.1. соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования для должности, на которую предлагается его включение;

10.2. соответствие стажа кандидата квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, на которую предлагается его включение;

10.3. результативность и эффективность трудовой деятельности кандидата: наличие показателей позитивных изменений, произошедших в деятельности структурного подразделения, организации, под руководством либо при участии кандидата, наличие успешно реализованных им проектов, программ;

10.4. высокий уровень профессиональной и личностной компетентности, наличие у кандидата:

10.4.1. знаний Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава Юргинского городского округа и муниципальных правовых актов применительно к должностным обязанностям, соответствующим должности, на которую предполагается включение кандидата в резерв;

10.4.2. опыта управленческой деятельности, подтвержденного документально (запись в трудовой книжке, служебном контракте, трудовом договоре, справка органа управления политической партии, общественного движения или организации, учреждения высшего профессионального образования);

10.4.3. лидерских качеств, активной гражданской позиции, инициативности, способности объективно оценивать свою работу и работу коллектива, добросовестности, высокой работоспособности, коммуникабельности, корректности, порядочности.

III. Порядок проведения конкурса

11. Конкурс на включение в резерв управленческих кадров (далее – конкурс) объявляется постановлением Администрации города Юрги исходя из потребности в пополнении резерва управленческих кадров и (или) наличия вакантных должностей, но не реже одного раза в год, и проводится в два этапа:

11.1. первый этап конкурса включает в себя размещение объявления, предоставление документов кандидатами, проверку полноты и соответствия сведений, содержащихся в документах;

11.2. второй этап конкурса включает в себя тестирование кандидата и индивидуальное собеседование с кандидатом.

12. На первом этапе конкурса на официальном сайте Администрации города Юрги размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров.

В объявлении указывается следующая информация:

- наименования должностей муниципальной службы, должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений на включение в резерв управленческих кадров;

- квалификационные требования для замещения этих должностей;

- место и время приема документов, подлежащих представлению;

- перечень документов, указанный в пункте 13 настоящего Положения;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- сведения о методах оценки.

13. Для включения в качестве кандидата в резерв управленческих кадров гражданин представляет в отдел кадров Администрации города Юрги в течение 21 календарного дня со дня опубликования объявления, указанного в пункте 12 настоящего Положения, следующие документы:

13.1. личное заявление кандидата по форме, согласно приложению №1 к настоящему Положению;

13.2. собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 №667-р;

13.3. фотографию размером 3 x 4 сантиметра;

13.4. копию паспорта со всеми листами, имеющими отметки;

13.5. копию военного билета (при наличии);

13.6. документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), либо иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина и (или) сведения о трудовой деятельности;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина - копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы);

13.7. заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу, учетной формы №001-ГС/у в соответствии с Перечнем заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 №984н;

13.8. заявление о согласии на обработку персональных данных кандидата по форме, согласно приложению №2 к настоящему Положению.

14. Отдел кадров Администрации города Юрги осуществляет проверку полноты представленных документов и передает документы в Комиссию.

15. На основании представленных документов Комиссия принимает решение о допуске кандидата к участию во втором этапе конкурса.

16. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов.

17. Отдел кадров Администрации города Юрги не позднее чем за 15 календарных дней до начала проведения второго этапа конкурса размещает на официальном сайте Администрации города Юрги информацию о дате, месте и времени его проведения, а также список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

18. К тестированию допускаются кандидаты, соответствующие квалификационным требованиям должности, на которую они заявились.

19. Тестирование проводится для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаний основ Конституции Российской Федерации, нормативной правовой базы Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса и Юргинского городского округа в соответствующей сфере деятельности, владения информационно-компьютерными технологиями.

19.1. При тестировании используется единый перечень вопросов;

19.2. тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов;

19.3. на каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа;

19.4. кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования;

19.5. подведение результатов тестирования основывается на количестве правильных ответов;

19.6. тестирование считается пройденным, если кандидат правильно ответил на 70 и более процентов заданных вопросов.

20. К собеседованию допускаются кандидаты, успешно прошедшие тестирование.

Проведение индивидуального собеседования с кандидатом в ходе заседания конкурсной комиссии является обязательным.

21. В рамках индивидуального собеседования задаются вопросы, направленные на оценку профессионально-деловых и личностных качеств кандидата.

22. При осуществлении оценочных мероприятий Комиссией могут приглашаться заместители Главы города, руководители структурных подразделений, координирующие соответствующую сферу деятельности, представители образовательных и иных учреждений, обладающие знаниями в соответствующих сферах деятельности.

23. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом.

24. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.

25. По результатам оценки кандидата Комиссией принимается решение:

25.1. о зачислении кандидата в резерв управленческих кадров;

25.2. об отказе в зачислении кандидата в резерв управленческих кадров.

26. Предельный срок нахождения в резерве - 3 года.

27. Решение Комиссии о включении кандидата в резерв управленческих кадров или об отказе включения в резерв управленческих кадров оформляется протоколом. На основании протокола Комиссией подготавливается проект постановления Администрации города Юрги о зачислении в резерв. Постановление Администрации города Юрги о зачислении в резерв управленческих кадров размещается на официальном сайте Администрации города Юрги.

28. Документы кандидатов, не включенных в резерв, возвращаются по их письменному заявлению в течение года со дня подачи документов для включения в резерв. До истечения этого срока документы хранятся в отделе кадров Администрации города Юрги, после чего подлежат уничтожению.

IV. Порядок исключения кандидата из резерва управленческих кадров

29. Кандидат на замещение вакантной должности исключается из резерва управленческих кадров в случае:

29.1. назначения на должность, для замещения которой гражданин был включен в резерв;

29.2. трехкратного отказа от назначения на должность, на замещение которой кандидат был включен в резерв;

29.3. увольнения с занимаемой должности за виновные действия;

29.4. совершение действий коррупционного характера, подтвержденных документально;

29.5. осуждения к уголовному наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности, на замещение которой гражданин был включен в резерв;

29.6. достижение предельного возраста кандидата - 55 лет;

29.7. на основании письменного личного заявления гражданина;

29.8. смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим;

29.9. истечения предельного срока нахождения в резерве, указанного в пункте 26 настоящего Положения;

29.10. неоднократного привлечения к дисциплинарной ответственности.

30. Решение об исключении кандидата из резерва управленческих кадров принимается на заседании Комиссии.

31. Повторное включение гражданина в резерв происходит в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

32. Не имеют права повторного включения в резерв граждане, исключенные из него по основаниям, предусмотренными пунктами 29.2 - 29.6 настоящего Положения.

V. Мониторинг мероприятий

33. Для оценки состояния подготовки и состава резерва управленческих кадров отдел кадров Администрации города Юрги ежегодно осуществляет мониторинг хода работы с резервом управленческих кадров.

Для проведения мониторинга формируется база данных резерва, которая включает в себя по каждой должности, на которую формируется резерв, персональные данные каждого кандидата, наименование замещаемой им должности, направление (специальность) профессионального образования.

Мониторинг состава резерва осуществляется с целью:

33.1. исключения из состава резерва по основаниям, предусмотренным разделом IV настоящего Положения;

33.2. периодической оценки профессиональных и личностных качеств состоящих в резерве граждан;

33.3. оценки необходимости пополнения резерва и организации работы по дополнительному отбору в резерв в случае возникновения потребности в той или иной сфере управления.

34. Для проведения мониторинга отдел кадров Администрации города Юрги осуществляет подготовку следующих документов:

34.1. информацию о резерве управленческих кадров Юргинского городского округа;

34.2. информацию о лицах, включенных в резерв управленческих кадров Юргинского городского округа, назначенных на должности за отчетный период.

Результаты мониторинга являются основанием для организации работы по дополнительному отбору в резерв в случае возникновения дополнительной потребности в нем в соответствующих сферах управления.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Положению о порядке формирования

резерва управленческих кадров

Юргинского городского округа

и работе с ним

В комиссию по формированию резерва управленческих кадров Юргинского городского округа и работе с ним

от _________________________________________

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя полностью) ____________________________________________

(число, месяц, год рождения)

_______________________________________

(паспортные данные)

_______________________________________

(место регистрации и жительства)

_______________________________________

(контактный телефон)

Заявление

Прошу рассмотреть мою кандидатуру для включения в резерв управленческих кадров Юргинского городского округа

___________________________________________________________________

(полное наименование должности)

___________________________________________________________________

К заявлению прилагаю (перечислить прилагаемые документы):

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Достоверность сведений, указанных в представленных документах, подтверждаю.

«_____» __________ 20_______ г.

_______________________ _____________________________

(подпись)                                                        (расшифровка подписи)

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Положению о порядке формирования

резерва управленческих кадров

Юргинского городского округа

и работе с ним

Заявление о согласии на обработку персональных данных

Я, _______________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

паспорт: серия _______ №_________ выдан «____» ___________ г. __________

___________________________________________________________________

код подразделения ______________,

зарегистрированный(ая) по адресу: ____________________________________,

проживающий(ая) по адресу: __________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________,

даю согласие на обработку моих персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, гражданство, номер телефона и адрес электронной почты, паспортные данные, адрес места жительства, состояние в браке, сведения о состоянии здоровья, сведения о профессии, должности, образовании и иные сведения, предоставленные мной) в связи с подачей заявления на включение в резерв управленческих кадров в соответствии с постановлением Администрации города Юрги от «_____»_________20___ №______________.

Я согласен(а), что мои персональные данные (фамилия, имя, отчество) могут быть размещены на официальном сайте Администрации города Юрги и доступны органам местного самоуправления, государственным органам и организациям и могут использоваться для решения задач подбора, ротации, обучения и развития персонала, формирования кадрового резерва. Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» (далее - Федеральный закон №152-ФЗ), конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения операторами законодательства Российской Федерации. Согласие на обработку персональных данных может быть мной отозвано в письменной форме, о чем я должен(а) предупредить оператора в течение 14 дней. Я уведомлен (а), что в случае отзыва согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без моего согласия при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального закона №152-ФЗ.

«_____» __________ 20_______ г.

_______________________ _____________________________

(подпись)                                                        (расшифровка подписи)