ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



Документ подписан ЭП 26.03.2020 12:48

Владелец: Зайцева Любовь Николаевна

Глава Слободско-Дубровского сельского поселения

АДМ. СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО С.П. КРАСНОСЛОБОДСК. МУНИЦИП. Р-НА РМ

Сертификат: 647CE8008CAADA9447F86F12D0396940

действителен с 16.07.2019 по 16.07.2020

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2020 г. № 07

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ СРЕДНЕСРОЧНОГО ФИНАНСОВОГО ПЛАНА АДМИНИСТРАЦИИ СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

В соответствии со статьей 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставом Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района, п о с т а н о в л я ю:

1.Утвердить Порядок разработки среднесрочного финансового плана администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия согласно приложения к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Дубравушка» и подлежит размещению на официальном сайте Краснослободского муниципального района.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Слободско-Дубровского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

Л.Н. Зайцева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Слободско-Дубровского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

от 23.03.2020 г. №07

ПОРЯДОК

разработки среднесрочного финансового плана администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

1.Общие положения

1.Настоящий Порядок определяет процедуру разработки и утверждения среднесрочного финансового плана Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

2.Среднесрочный финансовый план Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - План) - это документ, содержащий основные параметры бюджета Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

3.План разрабатывается на среднесрочный (трехлетний) период в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период и с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Мордовия, Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, действующих на момент его формирования.

4.Значения показателей Плана и основных показателей проекта бюджета Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия должны соответствовать друг другу.

5.При разработке Плана учитываются данные реестра расходных обязательств Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее - реестр).

6.Показатели Плана разрабатываются на основании прогноза социально-экономического развития Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на среднесрочную перспективу, действующего перспективного финансового плана, отчетов об исполнении бюджета Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия за отчетный финансовый год, данных сводной бюджетной росписи бюджета Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия текущего финансового года, реестра расходных обязательств Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и иной официальной информации.

2.Компетенция администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и ее органов, должностных лиц администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по разработке среднесрочного финансового плана

7.Глава Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района:

1)утверждает План;

2)представляет утвержденный План одновременно с проектом бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и основными направлениями бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год в Совет депутатов Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального район Республики Мордовия;

3)координирует деятельность Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района республики Мордовия и ее органов по разработке Плана;

4)согласовывает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

5)согласовывает основные показатели Плана для составления проекта бюджета Слободско-дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района республики Мордовия и планирования деятельности Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения и ее органов по социально-экономическому развитию территории на среднесрочную перспективу;

6)рассматривает и согласовывает предельные объемы финансовых ресурсов, направляемых на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств и иным получателям средств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения, на очередной финансовый год и плановый период, а также иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

7)принимает решение о сокращении объемов финансовых ресурсов на исполнение действующих расходных обязательств.

9.Начальник ФЭО администрации Краснослободского муниципального района:

1)вносит предложения Главе Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по определению основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период с учетом направлений Программы социально-экономического развития Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на среднесрочную перспективу, прогнозных показателей администраторов доходов по налоговым и неналоговым доходам, целевых программ;

2)организует разработку Плана, формирует основные показатели доходов и расходов Плана;

3)формирует сводный документ по основным направлениям бюджетной и налоговой политики, включающий в себя планируемые изменения в бюджетном и налоговом законодательстве и проект Плана, по формам 1 - 2 (прилагаются), и направляет его Главе Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия с пояснительной запиской с учетом соблюдения основных предельных значений по дефициту бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, объемам муниципального долга Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и расходам на его обслуживание;

4)в установленном порядке составляет реестр расходных обязательств Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и на его основе проводит оценку объема ассигнований на выполнение действующих обязательств;

5)вносит предложения Главе Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по определению предельных объемов финансовых ресурсов, направляемых на исполнение расходных обязательств в целом по бюджету Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период;

6)в процессе разработки проекта бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год по мере необходимости и с учетом изменений прогноза макроэкономических показателей социально-экономического развития Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на среднесрочную перспективу проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия;

7)вносит проект постановления о среднесрочном финансовом плане на очередной финансовый год и плановый период на утверждение Главе Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия;

10.Администрация Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия:

1)оценивает предварительные итоги социально-экономического развития Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия за предшествующий год, социально-экономическую ситуацию текущего года, разрабатывает прогноз социально-экономического развития Слободско-Дубровского сельского поселение на среднесрочную перспективу;

2)вносит предложения по основным направлениям расходов инвестиционного характера и перечню целевых программ, предлагаемых к финансированию из бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период;

3)в процессе разработки Плана, проекта бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия по мере необходимости проводит корректировку документов, предусмотренных пунктом 15 Порядка, в пределах своей компетенции и доводит их до сведения соответствующих органов и должностных лиц Администрации Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия;

11.Администраторы доходов бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия:

1)осуществляют прогнозирование поступлений администрируемых доходов на очередной финансовый год и плановый период и представляют сведения для формирования показателей Плана;

2)разрабатывают пояснения об изменениях налогооблагаемой, облагаемой базы доходов бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения на среднесрочную перспективу;

3)в пределах полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных действующим законодательством, разрабатывают предложения по принятию или изменению действующих нормативных правовых актов, приводящие к изменению доходов на очередной финансовый год и плановый период;

4)готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по мобилизации администрируемых доходов.

12.Главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия:

1) формируют данные о расходных обязательствах, исполнение которых относится к их полномочиям, по установленной форме для включения их в реестр расходных обязательств;

2) разрабатывают пояснения о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ;

3) составляют расчеты и обоснования к предельным объемам ассигнований;

4) распределяют предельные объемы ассигнований, включая межбюджетные трансферты, по конкретным направлениям (разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и ведомственной классификации);

5) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема средств, необходимых для их исполнения.

3.Методика разработки среднесрочного финансового плана

13.План разрабатывается на три года, из которых:

первый год - очередной финансовый год;

следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты заявленной экономической политики.

14.План составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации и ежегодно корректируется путем уточнения параметров Плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.

15.План разрабатывается на основании следующих документов:

1) оценки социально-экономической ситуации текущего года, прогноза социально-экономического развития Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на среднесрочную перспективу;

2)приоритетных направлений расходов инвестиционного характера Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района и перечня целевых программ Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, предлагаемых к финансированию из бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период;

3)основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

4)предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и проект их распределения в разрезе главных распорядителей;

5)пояснений главных распорядителей средств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия о результатах и основных направлениях деятельности и перечень целевых программ.

16.Предварительно осуществляется оценка объема ассигнований на выполнение действующих обязательств на основе реестра расходных обязательств Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия, составленного ведущим специалистом в установленном порядке, с использованием представленных главными распорядителями, распорядителями и иными получателями средств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия данных о расходных обязательствах.

Объем ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств не может превышать планируемый объем доходов и сальдо источников покрытия дефицита бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения. В случае невыполнения указанного условия принимается решение о сокращении расходных обязательств.

Предельные объемы ассигнований главных распорядителей средств бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия на очередной финансовый год и плановый период определяются раздельно по объемам ассигнований на выполнение действующих обязательств и принимаемых обязательств.

Сумма предельных объемов ассигнований на выполнение принимаемых обязательств главными распорядителями не может превышать предельный объем финансовых ресурсов, которые в очередном финансовом году и плановом периоде могут быть направлены на финансирование принимаемых обязательств.

17. Утвержденный среднесрочный финансовый план муниципального образования должен содержать следующие параметры:

- прогнозируемый общий объем доходов и расходов соответствующего местного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района (городского округа с внутригородским делением);

- объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;

- распределение в очередном финансовом году и плановом периоде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;

- нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет сельского поселения, устанавливаемые (подлежащие установлению) муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- дефицит (профицит) местного бюджета;

- верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).

Местной администрацией муниципального образования может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана муниципального образования.

18.Проект среднесрочного плана направляется на утверждение Главе Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

19.План утверждается постановлением Главы Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

Утвержденный План представляется в Совет депутатов Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия одновременно с проектом бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

20.Сроки разработки Плана и проекта бюджета Слободско-Дубровского сельского поселения ежегодно утверждаются распоряжением Главы Слободско-Дубровского сельского поселения Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.