ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА...



Документ подписан ЭП 31.08.2020 15:08

Владелец: Зайцева Любовь Николаевна

Глава Слободско-Дубровского сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Сертификат: 010D61D600F7ABE08D4931CB3ED802329E

действителен с 13.07.2020 по 13.07.2021

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.08. 2020 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В СЛОБОДСКО-ДУБРОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ НА 2020-2022ГОДЫ»

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Слободско-Дубровского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Развитие торговли в Слободско-Дубровском сельском поселении на 2020-2022 годы»

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в местной газете «Дубравушка» и подлежит размещению на сайте администрации Краснослободского муниципального района

Глава Слободско-Дубровского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

Л.Н. Зайцева

Утверждено

Постановлением администрации

Слободско-Дубровского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

от 26.08. 2020 г № 38

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие торговли в Слободско-Дубровском сельском поселении Краснослободского муниципального района Республики Мордовия

на 2020-2022годы"

Наименование муниципальной программы

Развитие торговли в Слободско-Дубровском сельском поселении Краснослободск на 2020-2022годы

Основная цель муниципальной программы

- создание на территории Слободско-Дубровского сельского поселения условий для устойчивого развития предприятий торговли, способствующих созданию рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета на основе формирования эффективных механизмов его поддержки

Задачи муниципальной программы

- совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли;

- создание условий для повышения качества и количества реализуемых товаров и услуг;

- повышение экономической доступности товаров для населения поселения;

- правовое регулирование в сфере торговли;

Координатор муниципальной программы

Глава Слободско-Дубровского сельского поселения

Заказчик муниципальной программы

Администрация Слободско-Дубровского сельского поселения

Сроки реализации муниципальной программы

2020-2022годы

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Расходы (тыс. руб.)

Всего

Очередной финансовый год

1-й год планового периода

2-й год планового периода

Средства бюджета сельского поселения

0,5

0,0

0,0

0,5

Другие источники финансирования

-

-

-

-

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

- совершенствование форм и методов координации управления в сфере торговли

объемы бюджетного финансирования мероприятий программы подлежат уточнению на очередной финансовый год

Характеристика проблемы

Розничные торговые организации при осуществлении своей деятельности сталкиваются с определенными трудностями. К таким трудностям можно отнести: –материальные и товарные потери, уровень квалификации персонала, наличие большого числа посредников между небольшими производителями, недостаточный уровень развития кооперации.

Увеличение темпов наращивания потенциала в торговой деятельности не может быть получено, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития предприятий торговли. Проблемы, сдерживающие развитие предприятий торговли во многом вытекают из макроэкономической ситуации настоящего периода:

-действующие нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере торговой деятельности , не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его предприятий;

-отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала торговой деятельности;

-ограниченный спектр финансовой поддержки предприятий торговли (отсутствие системы гарантирования и страхования кредитов, отсутствие механизма предоставления льгот банками, лизинговыми и страховыми компаниями, слабое кредитно-инвестиционное обслуживание);

-усложнена административно-разрешительная система по осуществлению торговой деятельности (лицензирование, сертификация, система контроля);

- слабая консультационно-информационная поддержка ;

Решение проблемы поддержки в области торговли возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие торговой деятельности, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки. На становление и развитие торговли серьезное влияние оказывают следующие факторы:

-несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;

- нестабильная налоговая политика;

-ограниченное бюджетное финансирование, отсутствие разработанных и законодательно утвержденных нормативов отчисления бюджетных средств на поддержку предприятий торговли.

Существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих производителей, оптовых посредников, органов местного самоуправления. И лишь тогда производитель своей продукции может иметь выходы в розничные сети.

Цели и задачи программы:

Цели программы - создание на территории Слободско-Дубровского сельского поселения благоприятных условий для развития предприятий торговли, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки. Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить ключевые проблемы развития торговой деятельности, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности в области торговли;

- развитие торговой деятельности с предоставлением методической, информационной, консультационной поддержки;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию торговли;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий торговли;

- создание условий для увеличения занятости населения;

Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития Слободско-Дубровского сельского поселения.

Для решения поставленных задач, Программа содержит перечень конкретных мероприятий, нацеленных на обеспечение благоприятных условий для развития торговли на территории Слободско-Дубровского сельского поселения.

Одним из наиболее эффективных мероприятий является предоставление имущественной поддержки субъектам торговли, под которой понимается передача во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе без проведения торгов.

Механизм реализации программы

Создание общих условий для развития предпринимательской деятельности и реализация муниципальной программы развития торговли на территории Слободско-Дубровского сельского поселения.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к муниципальной программе

«Развитие торговли в Слободско-Дубровском сельском поселении

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия на 2020 -2022 годы» утвержденной

постановлением администрации

Слободско-Дубровского сельского поселения

от 26.08. 2020 г. № 38

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий по реализации Программы

№ п/п

Содержание мероприятий

Срок реализации

Целевой показатель

Источник финансирования

1

Разработка и подготовка нормативно-правовых актов по вопросам регулирования торговой деятельности, относящихся к компетенции органов местного самоуправления

2020-2022

годы

-

Средства не требуются

2

Оказание консультативной поддержки субъектам торговли по вопросам применения действующего законодательства в сфере торговой деятельности, защиты прав потребителей

2020-2022

годы

-

Средства не требуются

3

Стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, путем организации и проведения выставок, ярмарок и иных мероприятий в области торговой деятельности

2020-2022

годы

увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от организаций торговли.

Средства не требуются

4

Организация и проведение тематических встреч с молодежью на тему «Попробуй себя в торговле»

Май 2021г;

апрель

2022г.

создание дополнительных рабочих мест в сфере торговли

Средства не требуются

5

Изготовление памятки «По ступенькам бизнеса»

ноябрь 2021 г.

Местный бюджет

6

Участие в совместных с контролирующими органами проверках по противодействию торговли в неустановленных местах.

2020-2022

годы

-

Средства не требуются

7

Участие выездной торговли в праздничном мероприятии «День сельского поселения»

Июль 2021г;

Июль 2022г

Средства не требуется

8

Проведение мониторинга цен на основные виды продовольственных товаров

2020-2022

годы

-

Средства не требуются

9

Внесение изменений в утвержденные схемы размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности

2020-2022

годы

-

Средства не требуются

10

Проведение мониторинга обеспеченности населения сельского поселения площадью торговых объектов

2020-2022гг.

-

Средства не требуются