Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Воздвиженский...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВОЗДВИЖЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУЛУНДИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.10.2020                                                                                                                 № 28

с. Воздвиженка

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет Кулундинского района Алтайского края

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и руководствуясь статьёй 3 Устава муниципального образования Воздвиженский сельсовет, в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Воздвиженского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны» (прилагается).

1.2. Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам (прилагаются).

1.3. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования Воздвиженский сельсовет (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения полного его текста на информационном стенде в администрации сельсовета, а также разместить на официальном сайте администрации Кулундинского района в сети интернет в разделе Воздвиженский сельсовет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета   В.В. Семенченко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Воздвиженского сельсовета

от 22.10.2020 № 28

ПОЛОЖЕНИЕ

об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации «ППБ-01», иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Воздвиженского сельсовета;

муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путём осуществления администрацией Воздвиженского сельсовета контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории муниципального образования.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования относится к вопросам местного значения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования относятся:

1) обеспечение необходимых условий для привлечения населения сельсовета к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;

2) проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

3) оснащение учреждений сельсовета первичными средствами тушения пожаров;

4) своевременная очистка территории сельсовета от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

5) содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах муниципального образования, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

6) содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах собственности муниципального образования;

7) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

8) установление особого противопожарного режима;

9) профилактика пожаров на территории муниципального образования.

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

3.1. К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельсовета относятся:

1) организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории сельсовета;

2) создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

3) спасение людей и имущества при пожарах.

4. Полномочия администрации Воздвиженского сельсовета в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям администрации Воздвиженского сельсовета в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории сельсовета;

организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц администрации сельсовета, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны (если таковые имеются);

разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

установление особого противопожарного режима на территории сельсовета;

устройство и содержание минерализованных защитных полос в пределах черты между степными массивами и жилыми зонами населённых пунктов сельсовета;

организация патрулирования территории сельсовета в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами мобильных групп;

очистка территории сельсовета от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах собственности сельсовета;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.

5. Участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

5.1. Граждане могут принимать непосредственное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

5.2. По решению администрации Воздвиженского сельсовета, граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

5.3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

6. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности

6.1. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования.

6.2. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители сельского поселения, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

6.3. Работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:

- контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории сельского поселения;

- проведение противопожарной пропаганды на территории сельского поселения путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

- доведение до населения решений администрации сельсовета, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;

- обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.

6.4. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых уполномоченным органом, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.

6.5. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, по согласованию с ним уполномоченным органом могут закрепляться конкретные населённые пункты, кварталы и улицы.

6.6. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности, приобретается за счет средств местного бюджета.

6.7. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, проводится на базе добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

6.8. Координация деятельности по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности возлагается на уполномоченный орган.

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Воздвиженского сельсовета

от 22.10.2020 № 28

РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НОРМЫ

оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам.

- ёмкость с водой (200 литров) или огнетушитель порошковый (ОП-5);

- лопата штыковая;

- лопата совковая;

- лом;

- ведро (объёмом 10л);

- топор;

- лестница приставная (достающая до карниза жилого дома).

УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

Воздвиженского сельсовета

от 22.10.2020 № 28

ПЕРЕЧЕНЬ

социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования

1. Осуществление патрулирования в границах муниципального образования в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.

2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при ландшафтных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов сельсовета (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).

3. Тушение загорания сухой травы и кустарников подручными средствами, первичными средствами пожаротушения.

4. Эвакуация людей и материальных ценностей на безопасное расстояние от зоны горения.

5. Оказание помощи в доставке воды и других средств тушения к месту пожара.

6. Обеспечение своевременной очистки территории сельского поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.

7. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.

8. Распространение среди населения муниципального образования агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.

9. Участие в работе добровольной пожарной охраны.

10. Участие в ликвидации последствий пожаров.

Население привлекается к проведению социально-значимых работ, связанных с обеспечением мер пожарной безопасности на безвозмездной основе.