Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ
ШАДРИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2020                            с. Шадрино                                                                      №38

Об утверждении программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 277-ФЗ), ст.14, 17 Устава Шадринского сельсовета Козульского района Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить прилагаемую программу «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году» (далее – Программа).

2.Должностным лицам администрации Шадринского сельсовета, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений обязательных требований, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3.Опубликовать настоящее постановление в местном печатном издании «Шадринские вести» и разместить на официальном сайте Администрации Шадринского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2020 г .

5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                                                                              А.В.Завалин

Приложение

к постановлению администрации

Шадринского сельсовета

от 22.06.2020 №38

Программа «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля — администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

«Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году» (далее - Программа)

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

- статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; - Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- статья 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Ответственный исполнитель программы

Администрация Шадринского сельсовета Козульского района Красноярского края (далее – администрация сельского поселения)

Цели программы

1) предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области (далее – требований, установленных законодательством)

2) устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством

Задачи программы

Задачами программы являются: 1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством; 2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством; 3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация программы позволит:

1) повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельского поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Шадринского сельсовета (далее – территория сельского поселения), требований законодательства;

2) улучшить информационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшить общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения

Сроки и этапы реализации программы

2020 год

Объемы и источники финансирования

Мероприятия программы не финансируемые

Раздел 1. Характеристика сферы реализации программы

Федеральным законом от 03.07.2016 № 277-ФЗ в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» введена статья 8.2 «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований», которая вступила в силу с 1 января 2017 года.

Внесенные изменения обязывают органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществлять мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.

В этой связи возникла необходимость по принятию мер, направленных на профилактику правонарушений и нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Костромской области.

К видам муниципального контроля, осуществляемого администрацией Шадринского сельсовета, относятся:

- муниципальный жилищный контроль на территории сельского поселения;

-муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения

Раздел 2. Цели и задачи программы

Целью муниципальной программы является предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством.

Для достижения этой цели необходимо решить поставленные задачи:

1) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством;

2) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством;

3) повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов, сроки и этапы реализации программы

В результате проведенных мероприятий программы:

1) повысится эффективность профилактической работы, проводимой администрацией сельсовета, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства;

2) улучшится информационное обеспечение деятельности администрации сельского поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства;

3) уменьшится общее число нарушений требований законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения.

Срок реализации программы - 2020 год.

Раздел 4. Перечень основных мероприятий программы

Для реализации поставленных в настоящей муниципальной программе задач предусмотрен комплекс мероприятий, который предоставлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 5. Финансовое обеспечение программы

В рамках Программы предусматривается не финансируемые мероприятия, направленные на осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

Раздел 6. Анализ рисков реализации программы

В Программу возможны внесения изменений и корректировка перечня мероприятий в связи с изменениями, связанными с необходимостью осуществления профилактических мер в отношении нарушений, выявленных в ходе плановых и внеплановых проверок, проведенных должностными лицами администрации поселения в 2020 году.

Приложение №1

к программе «Профилактика нарушений

обязательных требований законодательства,

осуществляемая органом муниципального контроля – администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году»

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий программы «Профилактика нарушений обязательных требований законодательства, осуществляемая органом муниципального контроля - администрацией Шадринского сельсовета в 2020 году»

№

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Финансиро-вание и его источники

Ответственные исполнители

1

Осуществление информирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований в средствах массовой информации и иными способами

В течение года (по мере необходимост и)

Без финансиро- вания

Заместитель главы сельсовета

2

В случае изменения обязательных требований – подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступлениях их в действие, а также рекомендаций, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных

По мере необходимост и

Без финансиро- вания

Заместитель главы сельсовета

3

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на сайте администрации

4 квартал

Без финансиро- вания

Заместитель главы сельсовета

4

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 №294- ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимост и)

Без финансиро- вания

Заместитель главы сельсовета