Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период



1

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРАСНОКАМСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2020 № 342-п.

Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период

В соответствии со статьями 107.1, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 6 статьи 11 Федерального Закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», постановлением администрации Краснокамского муниципального района от 27 июля 2018 г. № 695-п «О порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Краснокамского городского округа», постановлением администрации города Краснокамска от 24 мая 2019 г. № 403-п «Об утверждении положения о стратегическом планировании в Краснокамском городском округе», в целях организации процесса разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период администрация Краснокамского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период.

2. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Краснокамского городского округа, предоставлять запрашиваемую информацию для разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период в управление экономического развития администрации Краснокамского городского округа.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в специальном выпуске «Официальные материалы органов местного самоуправления Краснокамского городского округа» газеты «Краснокамская звезда» и размещению на официальном сайте Краснокамского городского округа по адресу: http://krasnokamsk.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы Краснокамского городского округа по экономическому развитию и управлению муниципальным имуществом А.В. Максимчука.

Глава городского округа –

глава администрации

Краснокамского городского округа И.Я. Быкариз

Куличков И.И.

4 48 90

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Краснокамского городского округа

от 22.06.2020 № 342-п

ПОРЯДОК

разработки прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает общие принципы, цели и содержание прогноза социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период.

1.2. Прогноз социально-экономического развития Краснокамского городского округа на долгосрочный период (далее – прогноз, долгосрочный прогноз) разрабатывается в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1.3. Долгосрочный прогноз является одним инструментов для разработки бюджетного прогноза Краснокамского городского округа на долгосрочный период (далее – бюджетный прогноз).

1.4. Прогноз разрабатывается в целях повышения эффективности управления социально-экономическим развитием округа за счёт выявления анализа тенденций экономического развития округа, возможных альтернатив развития округа в долгосрочной перспективе.

1.5. Принципы разработки прогноза:

– единство методических подходов к разработке показателей прогноза с разным временным периодом;

– обоснованность состава показателей прогноза;

– вариантность сценариев социально-экономического развития округа исходя из определенной экономической ситуации;

– системность (комплексность) оценки перспективного состояния социально-экономического развития округа.

1.6. Ответственным за разработку и изменение долгосрочного прогноза является управление экономического развития администрации Краснокамского городского округа (далее – управление экономического развития).

1.7. Срок предоставления долгосрочного прогноза в финансовое управление администрации Краснокамского городского округа определяется правовым актом администрации Краснокамского городского округа в рамках регламента разработки бюджетного прогноза.

1.8. Прогноз размещается на официальном сайте Краснокамского городского округа.

2. Разработка и утверждение прогноза

2.1. Долгосрочный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет.

2.2. Основой для разработки прогноза являются:

– прогноз социально-экономического развития Пермского края на долгосрочный период;

– прогноз социально-экономического развития Краснокамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период (среднесрочный прогноз);

– статистические данные о социально-экономическом развитии за предыдущие годы и оценка социально-экономического развития Краснокамского городского округа до конца текущего финансового года;

– прогнозы крупных и средних предприятий округа, представленные в управление экономического развития.

2.3. Прогноз формируется в трех обязательных вариантах развития экономики Краснокамского городского округа (далее – округ):

– пессимистический вариант характеризуется низкими темпами роста экономики округа;

– базовый вариант предполагает сохранение текущих тенденций и параметров развития экономики округа;

– оптимистический вариант предусматривает ускорение динамичного роста экономики округа.

2.4. Основные различия в вариантах прогноза определяются:

– изменением основных внешних и внутренних факторов развития макроэкономического (среднегодовой индекс потребительских цен, валютные курсы, тарифы естественных монополий и др.) и отраслевого характера (конъюнктура на основных товарных рынках и др.);

– реализацией основных мероприятий, проводимых в рамках приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Пермского края.

2.5. Прогноз включает количественные и качественные характеристики социально-экономического развития округа, выраженные через систему прогнозных показателей по следующим разделам:

– уровень жизни населения;

– труд и занятость;

– промышленность;

– сельское хозяйство;

– потребительский рынок;

– финансы;

– инвестиции;

– демография.

При необходимости прогноз может дополняться новыми разделами.

2.6. Разработка прогноза осуществляется по форме согласно приложению к настоящему порядку.

2.7. К прогнозу прилагаются:

– пояснительная записка, в которой приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утверждёнными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

– количественные характеристики прогнозных показателей на долгосрочный период;

2.8. Проект прогноза проходит общественное обсуждение.

2.9. Прогноз утверждается главой городского округа – главой администрации Краснокамского городского округа.

2.10. Долгосрочный прогноз предоставляется в Думу Краснокамского городского округа одновременно с проектом бюджетного прогноза.

3. Изменение прогноза

3.1. Изменение долгосрочного прогноза осуществляется в случаях:

1) изменения долгосрочного прогноза Пермского края;

2) отклонения фактических значений основных показателей долгосрочного прогноза от соответствующих плановых годовых значений более чем на 10 процентов.

3.2. Решение об изменении долгосрочного прогноза принимается коллегией при главе городского округа – главе администрации Краснокамского городского округа (далее – Коллегия при главе).

3.3. Изменение долгосрочного прогноза осуществляется не позднее одного месяца с момента принятия Коллегией при главе решения об его изменении. Изменение прогноза осуществляется в соответствии с разделом 2 настоящего порядка.

Изменение долгосрочного прогноза осуществляется с учётом прогноза Краснокамского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.

3.4. Изменение долгосрочного прогноза с учетом принятого решения о бюджете Краснокамского городского округа без продления периода его действия влечёт за собой изменение бюджетного прогноза.

1

Приложение

к Порядку разработки прогноза

социально-экономического развития

Краснокамского городского округа

на долгосрочный период

ПРОГНОЗ

социально-экономического развития Краснокамского городского округа

на долгосрочный период до _________ года

№

Показатели

Ед. изм.

Варианты сценариев

№-2

№-1

№

№+1

№+2

№+3

№+4

№+5

№+6

факт

оценка

прогноз

1.

Уровень жизни населения

1.1

Фонд заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей)

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

1.2

Темп роста (снижения) фонда заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей)

%

опт.

баз.

пес.

1.3

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей)

руб.

опт.

баз.

пес.

1.4

Темп роста (снижения) среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий и организаций (без внешних совместителей)

%

опт.

баз.

пес.

2.

Труд и занятость

2.1

Среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях (без внешних совместителей)

тыс. чел.

опт.

баз.

пес.

2.2

Темп роста (снижения) среднесписочной численности работающих на крупных и средних предприятиях и организациях (без внешних совместителей)

%

опт.

баз.

пес.

2.3

Численность официально зарегистрированных безработных на конец года

чел.

опт.

баз.

пес.

3.

Промышленность

3.1

Оборот крупных и средних предприятий и организаций

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

3.2

Объём отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

4.

Потребительский рынок

4.1

Оборот розничной торговли

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

4.2

Оборот общественного питания

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

5.

Финансы

5.1

Совокупная прибыль крупных и средних предприятий и организаций

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

№

Показатели

Ед. изм.

Варианты сценариев

№-2

№-1

№

№+1

№+2

№+3

№+4

№+5

№+6

факт

оценка

прогноз

6.

Инвестиции

6.1

Объём инвестиций в основной капитал за счёт всех источников финансирования

млн. руб.

опт.

баз.

пес.

7.

Демография

7.1

Численность постоянного населения (на начало года)

тыс. чел.

опт.

баз.

пес.

7.2

Численность детей до 18 лет (на начало года)

чел.

опт.

баз.

пес.

7.3

Число родившихся

чел.

опт.

баз.

пес.

7.4

Число умерших

чел.

опт.

баз.

пес.

7.5

Миграционный прирост/убыль населения

чел.

опт.

баз.

пес.

где: № − текущий финансовый год

(№-1); (№-2) − истекший период

(№+1) − очередной финансовый год

(№+2) - (№+6) − плановый период

опт. − оптимистический вариант

баз. − базовый вариант

пес. − пессимистический