О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым», утвержденной пост...



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕСНОВСКОГО

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

САКСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 204

22 июня  2020 года                                                                                                                с. Лесновка

О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым», утвержденной постановлением администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики

Крым от 26.03.2018 №55

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 22 декабря 2014 года № 27 «Об утверждении порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ в муниципальном образовании Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым», руководствуясь Уставом муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым, администрация Лесновского сельского поселения   п о с т а н о в л я е т :

1. Внести изменения в муниципальную программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Лесновское сельское поселение Сакского района Республики Крым», утвержденной постановлением администрации Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым от 26.03.2018 № 55. Текст муниципальной программы изложить в новой редакции (приложение 1).

2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию на информационном стенде администрации Лесновского сельского поселения, официальном сайте администрации Лесновского сельского поселения (lesnov-sovet.ru) и размещению на Портале  Правительства Республики Крым на странице Сакского муниципального района (sakimo.rk.gov.ru) в разделе «Муниципальные образования района», подраздел «Лесновское сельское поселение» в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Лесновского сельского совета -глава

администрации Лесновского  сельского поселения                            А.А.Пушкарев

Приложение 1

к постановлению администрации

Лесновского  сельского поселения

Сакского района Республики Крым

от 26.03.2018 г. № 55

(в редакции постановления администрации

Лесновского сельского поселения 

от 22.06.2020г. № 204)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

  «Формирование современной городской среды на территории

Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

I. Паспорт муниципальной программы.

II. Содержание муниципальной программы:

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

I. Паспорт

муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории  Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

Координатор 

муниципальной

программы

Администрация Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым

Координатор подпрограмм муниципальной программы

-

Участники

муниципальной программы

Администрация Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

Подпрограммы муниципальной программы

-

Цели 

муниципальной

программы

Повышение уровня благоустройства территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

Задачи

муниципальной

программы

1.Формирование единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

2.Повышение уровня благоустройства дворовых территорий

3. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования.

Перечень целевых показателей муниципальной программы

1.Увеличение количества благоустроенных дворовых территорий

2.Увеличение количества благоустроенных общественных территорий

3.Создание благоприятных условий проживания граждан

4. Улучшение внешнего облика населенных пунктов Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

Этапы и сроки

реализации

муниципальной

программы

  2018 -2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований

муниципальной

программы

Объем финансирования программы на  2018-2022 годы, всего 15000,672 тыс. руб., в том числе за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (по согласованию) —

7,325 тыс. рублей, из них:

2018 год - 0,000 тыс. рублей

2019 год -  0,000 тыс. рублей

2020 год — 7325,0 тыс. рублей

2021 год - 0,000 тыс. рублей

2022 год - 0,000 тыс. рублей

за счет средств местного бюджета -  7675,672 тыс. рублей, из них:

2018 год - 100,000 тыс. рублей

2019 год -  989,500 тыс. рублей

2020 год — 3078,562 тыс. рублей

2021 год — 1342,981 тыс. рублей

2022 год — 2164,629 тыс. рублей

Объем финансирования Программы  за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период.

Контроль за

выполнением

муниципальной программы

программы

Контроль за реализацией Программы, исполнением

предусмотренных мероприятий осуществляется

администрацией  Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым

II. СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Формирование современной городской среды – это комплекс мероприятий, направленных на создание условий для обеспечения комфортных, безопасных и доступных условий проживания населения на территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым (далее – Лесновского сельского поселения).

Современная городская среда должна соответствовать санитарным и гигиеническим нормам, а также иметь завершенный, привлекательный и эстетический внешний вид.

Благоустройство дворов жилищного фонда на территории Лесновского сельского поселения на сегодняшний день полностью или частично не отвечает нормативным требованиям. В ряде дворов частично отсутствует освещение придомовых территорий, необходимый набор малых форм и обустроенных площадок. Пришло в негодность покрытие большинства дворовых проездов и тротуаров. В связи с увеличением личных автотранспортных средств остро стал вопрос о нехватке парковочных мест. Проведение работ по строительству автостоянок и мест парковок автотранспортных средств позволит обеспечить комфортными условиями проживающих на территории жителей.

Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.

Проблемы восстановления и ремонта покрытия дворов, освещения дворовых территорий на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием.

К благоустройству дворовых территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.

Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности.

Реализация программы позволит создать благоприятные условия среды обитания, повысить комфортность проживания населения Лесновского сельского поселения.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является повышение уровня благоустройства территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым.

Срок реализации муниципальной программы — 2018-2022 годы.

3. Перечень  и краткое описание основных мероприятий муниципальной программы

Реализация муниципальной программы обеспечит:

1. Повышение уровня комфорта территорий многоквартирных домов, развитие спортивно-оздоровительной инфраструктуры, создание удобных ландшафтных форм для проведения досуга.

2. Благоустройство объектов, развитие инфраструктуры активного отдыха, создание площадок для проведения культурно-досуговых мероприятий.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приводится в приложении № 1 к муниципальной программе.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с законом Республики Крым о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Объем финансовых средств, выделяемых на реализацию программы, составляет 15000,672 тыс. рублей, в том числе:

из средств бюджета субъекта Российской Федерации (по согласованию) — 7325,00 тыс. рублей;

из средств местного бюджета – 7675,672 тыс. рублей.

Наименование

мероприятия

Источник

финансирования

Объем финансирования муниципальной

программы, тыс. рублей

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Благоустройство дворовых территорий

местный бюджет

100,00

0,00

0,00

0,00

0,000

Благоустройство общественных территорий

989,50

10 403, 562

1342,981

2164,629

ИТОГО

15 000,672

100,00

989,50

10 403,562

1342,981

2164,629

5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы

5.1. Оценка степени реализации мероприятий основных мероприятий идостижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации

Степень реализации мероприятии программы оценивается, как доля мероприятий выполненных в полном объеме по следующей формуле:

СРм = Мв / М, где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое его значение составляет не менее 95% от запланированного с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.

5.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню расходов

   Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на его реализацию к плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп, где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию мероприятия в отчетном году;

Зп - объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию мероприятия в местном бюджете на отчетный год в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности реализации редакцией муниципальной программы.

5.3. Оценка эффективности использования средств местного бюджета

5.3.1. Эффективность использования бюджетных средств рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз, где:

Эис - эффективность использования средств местного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств местного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств местного бюджета.

5.4. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограммы (основного мероприятия)

5.4.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограммы, основного мероприятия определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи подпрограммы, основного мероприятия.

5.4.2. Степень достижения планового значения целевого показателя рассчитывается по следующим формулам:

СДп/ппз = ЗПп/пф / ЗПп/пп, где:

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (основного мероприятия);

ЗПп/пф - значение целевого показателя подпрограммы (основного мероприятия) фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПп/пп - плановое значение целевого показателя подпрограммы (основного мероприятия).

5.4.3. Степень реализации подпрограммы (основного мероприятия) рассчитывается по формуле:

, где:

СРп/п - степень реализации подпрограммы (основного мероприятия);

СДп/ппз - степень достижения планового значения целевого показателя подпрограммы (основного мероприятия);

N - число целевых показателей подпрограммы (основного мероприятия).

При использовании данной формуле в случаях, если СДп/ппз >1, значение СДп/ппз принимается равным 1.

5.5. Оценка эффективности реализации подпрограммы (основного мероприятия)

5.5.1. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы (основного мероприятия) и оценки эффективности использования средств местного бюджета по следующей формуле:

ЭРп/п = СРп/п * Эис, где:

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия);

СРп/п - степень реализации подпрограммы (основного мероприятия);

Эис - эффективность использования бюджетных средств (либо - по решению координатора муниципальной программы - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы (основного мероприятия).

5.5.2. Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) признается высокой в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) признается средней в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) признается неудовлетворительной.

5.6. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы

5.6.1. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) муниципальной программы определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

5.6.2. Степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, рассчитывается:

СДгппз = ЗПгпф / ЗПгпп, где:

СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

ЗПГПф - значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПГПП - плановое значение целевого показателя, характеризующего цели и задачи муниципальной программы.

5.6.3. Степень реализации муниципальной программы рассчитывается по формуле:

, где:

СРгп - степень реализации муниципальной программы;

СДгппз - степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи муниципальной программы;

М - число целевых показателей, характеризующих цели и задачи муниципальной программы.

При использовании данной формулы в случаях, если СДгппз>1, значение СДгппз принимается равным 1.

5.7. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

5.7.1. Эффективность реализации муниципальной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации муниципальной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм (основных мероприятий) по следующей формуле:

, где:

ЭРгп - эффективность реализации муниципальная программы;

СРгп - степень реализации муниципальной программы;

ЭРп/п - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия);

kj - определяется по формуле:

kj = Фj / Ф, где:

Фj - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-той подпрограммы (основного мероприятия) в отчетном году;

Ф - объем фактических расходов из местного бюджета (кассового исполнения) на реализацию муниципальной программы;

j - количество подпрограмм (основных мероприятий).

5.7.2. Эффективность реализации муниципальной программы признается высокой в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации муниципальной программы признается средней в случае, если значение ЭРгп, составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации муниципальной программы признается удовлетворительной в случае, если значение ЭРгп составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации муниципальной программы признается неудовлетворительной.

6. Механизм реализации муниципальной программы

и контроль за ее выполнением

Текущее управление муниципальной программой осуществляет  координатор, который:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с участниками муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы на основании предложений участников муниципальной программы;

ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет председателю Лесновского сельского совета – главе администрации Лесновского сельского поселения доклад о ходе реализации муниципальной программы на бумажных носителях;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Приложение № 1

к муниципальной программе  «Формирование современной городской среды на территории

Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым»

Перечень целевых индикаторов выполнения муниципальной Программы «Формирование современной городской среды

на территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

ГРБС

Значение показателей

Наименование программных мероприятий

Статус*

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Благоустройство дворовых территорий

ед.

850

3

8

х

х

х

4

Приобретение парковой скамьи

11

х

х

х

4

Приобретение урн ТБО

х

х

х

х

4

Обеспечение освещения территорий

х

х

х

х

х

Ремонт проездов

х

х

х

х

х

Благоустройство придомовых территорий

х

х

х

х

х

Оборудование автомобильных парковок

х

х

х

х

300

Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек

х

х

х

х

х

Озеленение территории

х

х

х

х

х

Установка ограждений

х

2

1

1

1

Разработка проектно-сметной документации и проверка достоверности определения сметной стоимости по объекту «Площадь с.Лесновка»

1

Разработка дизайн-проекта по объекту «Площадь с.Лесновка»

2.

Благоустройство общественных территорий

ед.

850

3

х

50

200

1

х

Благоустройство площади

1121749

Санитарная очистка и уборка территорий (кв.м)

1

Обустройство, установка  спортивной площадки в с.Лесновка

Приложение № 2

к муниципальной программе  «Формирование современной городской среды на территории

Лесновского сельского поселения

Сакского района Республики Крым»

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий программы «Формирование современной городской среды на территории

Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым»

№
п/п

Наименование

мероприятия

Источник

финансирования

Объем

финансирования, всего (тыс. руб.)

В том числе по годам

Непосредственный

результат реализации

мероприятия

Муниципальный

заказчик, главный распорядитель

(распорядитель) бюджетных средств, исполнитель

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Цель

Повышение уровня благоустройства территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

2

Задача

1.Формирование единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Лесновского сельского поселения Сакского района Республики Крым

2.Повышение уровня благоустройства дворовых территорий

3. Повышение уровня благоустройства территорий общего пользования.

1.1

Благоустройство дворовых территорий

местный бюджет

100,000

84,000

х

х

х

х

Приобретение парковой скамьи

Администрация Лесновского

сельского

поселения

Сакского района Республики Крым

15,950

х

х

х

х

Приобретение урн ТБО

х

х

х

х

х

Обеспечение освещения территорий

х

х

х

х

х

Ремонт проездов

х

х

х

х

х

Приобретение спортивных площадок

х

х

х

х

х

Оборудование автомобильных парковок

х

х

х

х

2064,629

Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек

х

х

х

х

х

Озеленение территории

х

х

х

х

х

Установка ограждений

1.2

Благоустройство общественных территорий

местный бюджет

х

х

790,00

3019,352

1250,0

х

Благоустройство, ремонт площади

Администрация Лесновского

сельского

поселения

Сакского района Республики Крым

х

х

х

х

х

Ремонт тротуаров и пешеходных дорожек

х

х

х

х

х

Приобретение и установка урн с креплением (фиксацией)

5000,0

Обустройство, установка спортивной площадки в с.Лесновка

199,500

600,0

92,981

100,0

Разработка проектно-сметной документации (из бюджета субъекта Российской Федерации)

600,00

Разработка дизайн-проекта (из бюджета субъекта Российской Федерации)

1184,210

Санитарная очистка и уборка территорий (из бюджета субъекта Российской Федерации — 1125,00тыс.; за счет средств местного бюджета -59,21тыс.руб.)

х

х

х

х

х

Приобретение и установка скамеек

Итого

местный бюджет

15 000,672

100,0

989,500

10 403,562

1342,981

2164,629

1