ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯРАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении порядка деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования Яранское городское поселение

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРАНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.05.2020 № 194

г. Яранск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯРАНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЯРАНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статьей 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области, администрация Яранского городского поселения постановляет:

1. Утвердить Порядок деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области. Прилагается.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление администрации Яранского городского поселения от 30.03.2015 № 122 «Об утверждении Порядка деятельности и содержания кладбищ муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области».

2.2. Постановление администрации Яранского городского поселения от 09.03.2017 № 144 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Яранского городского поселения от 30.03.2015 № 122 «Об утверждении порядка деятельности и содержания кладбищ муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области».

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на главного специалиста по благоустройству отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Яранского городского поселения Мухамедова Дмитрия Владимировича.

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Яранского городского поселения Яранского района Кировской области, размещению в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области.

Заместитель главы администрации

Яранского городского поселения

М.А Волкова

Утвержден

постановлением администрации

Яранского городского поселения

от 22.05.2020 № 194

Порядок деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании требований Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.06.2011 № 84.

1.2. На территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского район Кировской области находятся следующие общественные кладбища (далее - общественные кладбища): Новое кладбище д. Кадаево, городское (Старое кладбище) - выделение новых участков не допускается, допускаются подзахоронения в родственную могилу при наличии документов, подтверждающих степень родства умершего и захороненного.

1.3. Действующие общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

1.4. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 8 до 20 часов, с октября по апрель с 9 до 16 часов.

2. Порядок захоронения умерших и перезахоронения останков умерших

2.1. Захоронение умерших на действующих общественных кладбищах и оформление заказа на погребение производятся ежедневно с 10 до 15 часов.

2.2. Захоронение умерших производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки - в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению соответствующих органов.

2.3. Оформление заказов на захоронение на действующих общественных кладбищах производится не позднее чем за сутки до захоронения. Время захоронения устанавливается при оформлении заказа.

2.4. Захоронение по гарантированному перечню производится специализированной службой по вопросам похоронного дела только при предъявлении представителем умершего свидетельства о смерти. На Новом кладбище Яранского городского поселения для погребения умершего предоставляется бесплатно участок земли размером 3 x 3 м для того, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга или близкого родственника (исключение составляют кварталы почетных и воинских захоронений, где на выделенный участок размером 3 x 2 м производится только одно захоронение). Расстояние между участками захоронений по длинной стороне должно быть 1 м, по короткой - 0,5 м, размеры согласно рабочему проекту кладбища под одно захоронение - 1,5 x 3 м.

На действующих общественных кладбищах гражданам могут предоставляться земельные участки большей площадью под групповые захоронения для жертв аварий и катастроф. Площадь земельного участка, отведенного для данных захоронений, может быть предоставлена на 2 и более могилы.

2.5. Захоронение умерших в существующую могилу производится не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

2.6. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся по согласованию со специалистами отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации Яранского городского поселения (далее - специалист администрации) на основании письменных заявлений близких родственников захороненных (степень их родства и право на имущество: памятники, ограждения и другие надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами).

2.7. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти (в случае, если личность умершего не установлена, - регистрационного номера).

2.8. Каждое захоронение регистрируется специалистом администрации в книге регистрации захоронений, где указываются фамилия, имя, отчество захороненного, дата рождения и смерти, номер квартала, сектора и могилы, дата захоронения, где захоронено тело (останки), фамилия, имя, отчество и адрес ответственного за могилу, согласно приложению № 1. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение о захоронении, согласно приложению № 2.

2.9. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается специалистом администрации. Перерегистрация осуществляется в день обращения на основании заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила, с указанием причин перерегистрации. При перерегистрации захоронений специалист администрации вносит соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.

3. Порядок выдачи разрешения (наряда) на захоронение и определения мест захоронения умерших

3.1. Определение мест захоронения умерших, выдачу разрешения (наряда) на захоронение, регистрацию, учет и инвентаризацию захоронений на территории муниципального образования Яранское городское поселение Яранского района Кировской области осуществляет специалист администрации.

3.2. Для получения разрешения на погребение умершего на свободное место на муниципальном кладбище заявитель представляет следующие документы:

- заявление на предоставление земельного участка для погребения умершего, согласно приложениям № 3, 4;

- документ, удостоверяющий личность заявителя;

- в случае обращения представителя лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, доверенность, выданную лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, и ее копию;

- оригинал свидетельства о смерти на умершего, выданного органами ЗАГС.

3.3. Для получения разрешения на погребение невостребованных тел умерших, личность которых установлена или не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки:

- заявление на получение разрешения, оформленное специализированной организацией;

- согласие органов внутренних дел на погребение умершего, личность которого не установлена в определенные законодательством Российской Федерации сроки;

- оригинал свидетельства о смерти умершего, выданного органами регистрации актов гражданского состояния, с его копией или справку формы № 34 (утверждена постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 № 1274), выданную органами ЗАГС. Захоронение невостребованных тел умерших производится в специально отведенном квартале кладбища.

3.4. Для получения разрешения на погребение умершего согласно гарантированному перечню:

- заявление на получение разрешения, оформленное специализированной организацией;

- копию свидетельства о смерти на умершего, выданного органами регистрации актов гражданского состояния, с представлением оригинала для обозрения.

3.5. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на захоронение являются:

- представление заявителем неполного комплекта документов;

- представление заявителем документов, по форме или содержанию не соответствующих требованиям;

- представление документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова или серьезные повреждения, нечеткость изображения, неточности, наличие которых позволяет неоднозначно истолковывать их содержание, или не соответствующих оригиналам документов;

- отсутствие свободного участка земли для погребения на указанном заявителем кладбище, в указанном месте;

- невозможность погребения в указанном заявителем месте по причинам несоответствия санитарным нормам и правилам.

3.6. Определение земельного участка для захоронения на муниципальных кладбищах производится специалистом администрации на основании оформленного разрешения, согласно приложению № 5.

4. Изготовление, установка, регистрация и содержание надмогильных сооружений (надгробий)

4.1. Все работы на действующих общественных кладбищах, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), производятся по согласованию со специалистом администрации при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

4.2. Обратиться к специалисту администрации за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение, или иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

4.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу.

4.4. При установке надмогильных памятников гражданами (организациями) обязательно соблюдение норм и правил технологии проведения работ по их установке.

Если установка надмогильного сооружения повлекла за собой повреждения (порчу, уничтожение) вследствие несоблюдения ее технологии других надмогильных сооружений, инженерных сетей, покрытия аллей, дорожек, околомогильных площадок, зеленых насаждений или иных объектов внешнего благоустройства, заказчик работ обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.

Установка надмогильных сооружений на кладбищах Яранского городского поселения может проводиться на платной основе силами специализированной службы по вопросам похоронного дела. Установка памятников, надмогильных сооружений на кладбищах допускается только в границах участков захоронений. Устанавливаемые памятники и сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними. Установка надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

4.5. При установке новых надмогильных сооружений (памятников), нанесении на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не соответствующих свидетельству о смерти захороненного, запрещается.

Граждане, установившие надмогильные сооружения, не соответствующие требованиям, предупреждаются о необходимости устранения в течение 20 дней с момента получения данного предупреждения допущенного нарушения, после чего комиссией, созданной администрацией Яранского городского поселения, принимается решение об их демонтаже.

4.6. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах запрещается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства, как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.

5. Правила посещения общественных кладбищ

5.1. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

5.2. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

5.3. На территории общественных кладбищ запрещается:

- самовольный захват земельных участков;

- осуществлять без разрешения администрации Яранского городского поселения торговлю продуктами питания, цветами, предметами похоронного ритуала;

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

- высаживать деревья и кустарники (на участках земли для захоронения);

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, производить копку ям для добывания грунта, песка или глины, резать дерн;

- распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом виде;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- оставлять запасы строительных и других материалов;

- организовывать свалки мусора в не отведенных для этих целей местах;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия.

5.4. Данные правила вывешиваются на видных местах в специализированной службе, организациях, оказывающих ритуальные услуги.

6. Правила движения транспортных средств по территории кладбища

6.1. Посетителям, за исключением инвалидов и престарелых, запрещается въезжать на территорию кладбища на личном автотранспорте.

6.2. Катафалковое автотранспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища.

6.3. Проезд грузового автотранспорта на территорию кладбища допускается для доставки надмогильных сооружений к местам их установки (замены).

7. Содержание действующих общественных кладбищ

7.1. Услуги по содержанию действующих общественных кладбищ оказываются в соответствии с заключенным администрацией Яранского городского поселения договором (муниципальным контрактом) с подрядной организацией (далее - обслуживающая организация) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

7.2. Обслуживающая организация оказывает услуги по ремонту и содержанию мест захоронений на основании договора (муниципального контракта), указанного в п. 7.1 настоящего Порядка.

7.3. В случаях, не предусмотренных пунктом 7.2 настоящего Порядка, обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронений, в том числе по ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

8. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.

Приложение № 1

к Порядку

Форма книги регистрации захоронений

Книга регистрации захоронений

Начато «____» ___________ 20__г.

Окончено «____» ___________ 20__г.

№ п/п

ФИО, захороненного

дата рождения и смерти

номер

квартала

номер сектора

номер могилы

дата захоронения

ФИО и адрес лица, ответственного за могилу

Приложение № 2

к Порядку

Удостоверение о захоронении

Ф.И.О. умершего__________

Возраст__________________

Дата смерти_______________

Дата захоронения__________

Основание________________

Приемщик заказов__________

Зарегистрировано захоронение в могилу

Сектор____________________

Ряд_______________________

Кладбище №_______________

Специалист администрации__________________________

Приложение № 3

к Порядку

Главе Яранского городского поселения

___________________________________

(Ф.И.О.)

от _________________________________

____________________________________

паспорт серии _________ № __________

выдан _____________________________

___________________________________

адрес: _____________________________

___________________________________

тел.: _______________________________

Заявление о выдаче разрешения на захоронение

Прошу выдать разрешение на захоронение умершего ____________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

на кладбище _______________________________________________________

(наименование кладбища)

Номер свидетельства о смерти, когда, кем выдано _______________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

За достоверность сведений несу ответственность, с санитарными нормами и размерами оградки ознакомлен(а) «___» _____________ 20__ г.

Подпись ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество прописью полностью)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ
«О персональных данных» я в целях исполнения моего обращения, в т.ч. привлечения третьих лиц, даю согласие администрации Яранского городского поселения на обработку моих персональных данных, в том числе на использование, накопление, хранение, обновление, изменение, передачу моих персональных данных. Настоящее согласие действует неограниченный срок и может быть отозвано мной в письменной форме.

Подпись ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество прописью полностью)

«____» ______________ 20__ г.

Получено __________________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста администрации)

«____» ___________ 20__ г. Подпись: _____________

Приложение № 4

к Порядку

Главе Яранского городского поселения

___________________________________

(Ф.И.О.)

от _________________________________

____________________________________

паспорт серии _________ № __________

выдан _____________________________

___________________________________

адрес: _____________________________

___________________________________

тел.: _______________________________

Заявление о выдаче разрешения на подзахоронение

Прошу выдать разрешение на захоронение умершего ____________________

___________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

на кладбище _______________________________________________________

(наименование кладбища)

Номер свидетельства о смерти, когда, кем выдано _______________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________,

в связи с __________________________________________________________

к ранее захороненному родственнику ___________________________________

Степень родства ____________________________________________________

Номер свидетельства о смерти, когда, кем выдано ________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

За достоверность сведений несу ответственность, с санитарными нормами и размерами оградки ознакомлен(а) «___» _____________ 20__ г.

Подпись ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество прописью полностью)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» я в целях исполнения моего обращения, в т.ч. привлечения третьих лиц, даю согласие администрации Яранского городского поселения на обработку моих персональных данных, в том числе на использование, накопление, хранение, обновление, изменение, передачу моих персональных данных. Настоящее согласие действует неограниченный срок и может быть отозвано мной в письменной форме.

Подпись ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество прописью полностью)

Другие родственники по захоронению к _____________________________________

претензий не имеют. В случае возникновения претензий со стороны других родственников эксгумация будет производиться за мой счет. Сведения, указанные в заявлении о родственных отношениях, подтверждаю. Об ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерацией за предоставление недостоверных сведений, предупрежден.

Подпись ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество прописью полностью)

«____» ______________ 20__ г.

Получено ___________________________________________________________

(Ф.И.О. специалиста администрации)

«____» ___________ 20__ г. Подпись: _____________

Приложение № 5

к Порядку

РАЗРЕШЕНИЕ (НАРЯД)

на захоронение (подзахоронение) на кладбище

«____» ___________ 20___ г.

Настоящее разрешение выдано для захоронения тела умершего гражданина (гражданки)

___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

номер свидетельства о смерти, когда, кем выдано ________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________,

Похороны проводит __________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

проживающий по адресу: ____________________________________________.

Для захоронения предоставляется земельный участок № _________________ на ______________________ кладбище.

Лицо, проводящее захоронение, ознакомлено с местом расположения земельного участка на карте-схеме, с санитарными нормами и размерами оградки на ____________________________________ кладбище.

Подпись лица, проводящего захоронение: ____________ /____________________/

(расшифровка подписи)

----------------------------------------------------------------линия отрыва------------------------------

Настоящий бланк подлежит возврату представителю администрации Яранского городского поселения.

Настоящим уведомляю, что захоронение _______________________________________________,

(Ф.И.О. кого хоронят)

умершего (умершей) «____» ____________ 20__ г., произведено на ___________________________ кладбище, участок № ________________________.

Захоронение произведено ____________________________________________

(наименование организации)

«____» ____________ 20__ г. ________________ /________________________/

                                                  (подпись)               (расшифровка подписи)

Примечание: настоящий талон в обязательном порядке прикладывается к заявлению на выдачу разрешения на захоронение.

_________ ____________________________________

Подпись     (Ф.И.О. специалиста администрации)