ОБ УТВЕРЖДЕНИИ  МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОКАРЬГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022Г.Г.



Документ подписан ЭП 28.04.2020 14:10

Владелец: Синельникова Валентина Васильевна

ГЛАВА

АДМ. НОВОКАРЬГИНСКОГО С.П. КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУН. Р-НА РМ

Сертификат: 01C4399A000AAB76A64CCE326D419422A8

действителен с 19.11.2019 по 19.11.2020

Издатель: "ООО ""КОМПАНИЯ ""ТЕНЗОР"""

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОКАРЬГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.04.2020 г. № 29

с.Новая Карьга

Об утверждении Муниципальной Программы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022г.г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом Новокарьгинского сельского поселения постановляю:

1. Утвердить Муниципальную Программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022г.г.

2.Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в местной газете «Новокарьгинские вести» и подлежит официальному размещению на сайте Администрации Краснослободского муниципального района Республики Мордовия.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставлю за собой.

Глава администрации Новокарьгинского

сельского поселения

В.В.Синельникова

Приложение №1 к Постановлению

администрации

Новокарьгинского сельского поселения

Краснослободского муниципального района

Республики Мордовия

от « 22».04.2020 г. № 29

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОКАРЬГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020 -2022 ГОДЫ

Наименование

Программы

Муниципальная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении Краснослободского муниципального района на 2020-2022 годы (далее - Программа).

Заказчик Программы

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

Основной разработчик

Программы

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

Цель Программы

Формирование равных и благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении Краснослободского муниципального района и увеличение их вклада в производственную и социальную сферы экономики на основе оптимизации поддержки малого и среднего предпринимательства.

Задачи Программы

содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Новокарьгинского сельского поселения;

поддержка начинающих предпринимателей;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;

создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.

Период реализации

Программы

2020 - 2022 годы

Перечень основных

мероприятий

Мероприятия Программы:

1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Правовое, информационное, консультативное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.

5.Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства.

Исполнители Программы

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Ромодановского муниципального района

Объем и источники финансирования мероприятий Программы

Бюджет Новокарьгинского сельского поселения

Общий объем финансирования - 0,5 тыс. руб., в т. ч.

2020 год – 0,2 тыс. руб., 2021 год – 0,2 тыс. руб.,

2022 - 0,1 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1. Увеличение численности занятых в малом и среднем бизнесе;

2. Увеличение доли конкурентоспособной продукции, произведенной малыми и средними предприятиями.

3. Увеличение доли налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса в бюджет поселения в результате расширения налогооблагаемой базы

Органы, координирующие и контролирующие исполнение Программы

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет администрация Новокарьгинского сельского поселения.

1. Общие положения

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого предпринимательства.

С 1 января 2008 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2007г. №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.

Цели и основные задачи настоящей Программы направлены на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении Краснослободского муниципального района, объемы и источники их финансирования, ответственных за реализацию мероприятий, показатели результативности деятельности.

Программа разработана с учетом основных приоритетов социально-экономического развития Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района.

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа.

Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике Новокарьгинского сельского поселения.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории Новокарьгинского сельского поселения малое и среднее предпринимательство представлено 6 субъектами : 1 – КФХ, 1-СХПК, 1-ООО, 3-ИП. Наиболее характерной для малого и среднего предпринимательства является деятельность в области розничной торговли, сельского хозяйства.

Численность работников малых и средних предприятий составила 123 человека.

Большая часть занятых на малых и средних предприятиях приходится на сельское хозяйство- 116 человек, в торговле- 6 человек, деревопереработка-1 человек

Выручка от реализации товаров, работ и услуг малых и средних предприятий за 2019 год составила 187363,00 тыс. руб.

Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении, являются:

недостаточный уровень развития финансово-кредитного механизма и технологий финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

недостаточный уровень информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о существующих механизмах и технологиях финансовой поддержки кредитными учреждениями;

невысокий уровень развития системы информационно-консалтинговой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

проблемы кадрового обеспечения и подготовки специалистов для малого и среднего предпринимательства;

избыточные административные барьеры, большое количество контролирующих органов;

недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.

Разрешить проблемы, препятствующие дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении, позволят оптимизация государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.

Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого предпринимательства является программно-целевой метод.

Программно-целевой метод государственного регулирования в приложении к сфере малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне предполагает выявление стратегического потенциала малого и среднего предпринимательства и ключевых проблем, препятствующих его развитию.

На этой основе определяются приоритеты государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства и формируются программы, направленные на создание условий для наиболее полного раскрытия потенциала малых и средних предприятий, обеспечивающего устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики, повышение эго эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности.

Программа разработана с учетом результатов анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении.

3. Основные цели, задачи Программы

Целью Программы является формирование благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в социально-экономическое развитие Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на основе оптимизации муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечения эффективного взаимодействия по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства исполнительных органов местного самоуправления и общественных объединений предпринимателей.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Новокарьгинского сельского поселения;

- поддержка начинающих предпринимателей;

- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- оказание консультационных, информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие малого и среднего предпринимательства в сфере народных ремесел;

- создание системы поддержки малого и среднего предпринимательства;

- активизация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных национальных проектах.

Предполагается реализовать Программу в период с 2020 по 2022 год. В Программе предусматривается комплекс взаимосвязанных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на протяжении всего срока действия Программы, в связи, с чем отдельные этапы ее реализации не выделяются.

Основные целевые индикаторы реализации Программы приведены в приложении 1.

4. Перечень программных мероприятий

Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через мероприятия (приложение 2) реализация которых будет способствовать дальнейшему эффективному развитию малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении. Мероприятия сгруппированы в пять разделов, характеризующих основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренные в Программе:

1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне.

2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса.

5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства.

1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа;

- содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы.

2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий;

- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки.

.3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса;

- методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей;

- подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству

- организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов;

- организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности.

5. Формирование благоприятной социальной среды для малого и среднего предпринимательства

Раздел включает в себя следующие мероприятия:

- организация и проведение тематических встреч учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса;

- участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»;

- освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации.

5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 0,5 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2020 году - 0,2 тысяч рублей

в 2021 году – 0,2 тысяч рублей

в 2022 году - 0,1 тысяч рублей

Источник финансирования Программы – бюджет Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района на очередной финансовый год.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться.

6. Организация управления (механизм реализации) Программой

Механизм реализации Программы – это система программных мероприятий скоординированных по срокам, объему финансирования и ответственным исполнителям, обеспечивающих достижение намеченных результатов.

Заказчиком Программы является администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района, в задачи которой входит организация выполнения мероприятий Программы и координация взаимодействия исполнителей.

Выполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Исполнители мероприятий Программы выполняют следующие функции по реализации Программы:

выполнение мероприятий Программы, закрепленных за ними;

контроль за ходом выполнения закрепленных мероприятий;

участие в подготовке отчета о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств.

Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы.

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется администрацией Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района в лице главы сельского поселения.

7. Оценка социально - экономической и экологической эффективности Программы

Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении.

Выполнение Программы будет способствовать:

- формированию благоприятной экономической среды, стимулирующей создание и устойчивую деятельность малого и среднего предпринимательства как одного из важнейших элементов экономической и социальной стабильности в селе;

- повышению темпов развития малого и среднего предпринимательства, расширению сфер деятельности и экономическому укреплению малых и средних предприятий;

- росту поступлений в бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства налоговых доходов, появлению дополнительных возможностей занятости населения, повышению уровня заработной платы работников, занятых в малом и среднем предпринимательстве;

- насыщению товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства;

- повышению социальной ответственности малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации Программы предполагается:

- увеличение на 2-3 процентов количества субъектов малого и среднего предпринимательства в Новокарьгинском сельском поселении;

- насыщение рынка услугами и конкурентоспособной продукцией местного производства;

- увеличение налогооблагаемой базы и пополнение бюджетов всех уровней.

Реализация Программы не повлечет негативных социальных, экономических и экологических последствий

Приложение 1

к муниципальной программе развития и поддержки

малого и среднего предпринимательства

в Новокарьгинском сельском поселении

Краснослободского муниципального района

на 2020-2022 год.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОКАРЬГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГОДЫ

Индикаторы

2020 год

2021 год

2022 год

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете 100 чел. населения, ед., единиц

12,3

14,0

15,0

Количество занятых в малом и среднем предпринимательстве, человек

123

140

150

Оборот розничной торговли, т. руб.

195000,00

200000,00

205000,00

Приложение 2

к муниципальной программе развития и поддержки

малого и среднего предпринимательства

в Новокарьгинском сельском поселении

Краснослободского муниципального района

на 2020-2022

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НОВОКАРЬГИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ КРАСНОСЛОБОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГОДЫ

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

исполнения

мероприятия

Источники

финансирования

Объем финансирования, тыс. руб.

2020 год

2021 год

2022 год

1. Поддержка малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне

1.1

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в конкурсах (торгах) на размещение муниципального заказа

Муниципальные заказчики

2020-2022 годы

средства исполнителей

1.2

Содействие в получении субсидий начинающим предпринимателям в рамках реализации Республиканской Программы

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

2. Расширение доступа малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

2.1

Оказание консультативной помощи начинающим предпринимателям в подготовке документов для участия в конкурсах на получение субсидий на компенсацию затрат на организацию собственного дела

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

2.2

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах на получение финансовой поддержки

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

3. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

3.1

Содействие созданию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего бизнеса

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

3.2

Методическое обеспечение и консультирование сотрудников организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

4. Правовое, информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего бизнеса

4.1

Консультирование и профессиональная ориентация незанятых граждан в целях определения возможностей их эффективной деятельности в качестве предпринимателей

ГУ «Центр занятости населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

4.2

Подготовка, обучение и переобучение незанятых граждан основам предпринимательской деятельности, содействие их трудоустройству

ГУ «Центр занятости населения Краснослободского муниципального района» (по согласованию);

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского муниципального района

2020-2022 годы

не требуется финансирование

4.3

Организация консультационной поддержки по вопросам создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов

Управление по работе с отраслями АПК и ЛПХ граждан администрации Краснослободского муниципального района, администрация Новокарьгинского сельского поселения

2020-2022 годы

не требуется финансирование

4.4

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности

Экономическое управление администрации Краснослободского муниципального района, администрация Новокарьгинского сельского поселения

2020-2022 годы

не требуется финансирование

5. Формирование благоприятной среды для малого и среднего предпринимательства

5.1

Организация и проведение тематических встреч, «круглых столов» учащейся молодежи с руководителями малых и средних предприятий и организаций инфраструктуры малого и среднего бизнеса

Совет предпринимателей ( по согласованию)

Муниципальное казенное учреждение «Управление по социальной работе администрации Краснослободского муниципального района республики Мордовия, администрация Новокарьгинского сельского поселения

2020-2022

не требуется финансирование

5.2

Участие в ежегодном республиканском конкурсе «Предприниматель Республики Мордовия»

Совет предпринимателей

(по согласованию)

I полугодие

2020-2022 г.

не требуется финансирование

5.3

Освещение вопросов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации

газета «Новокарьгинские вести» администрации Новокарьгинского сельского поселения

2020-2022 годы

не требуется финансирование

5.4

Организация и проведение профессионального праздника «День российского предпринимательства»

Администрация Новокарьгинского сельского поселения Краснослободского

муниципального района

2020-2022 годы

бюджет Ромодановского муниципального района

0,2

0,2

0,1