Основная информация

Дата опубликования: 21 октября 2020г.
Номер документа: RU57000205202000117
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Орловская область
Принявший орган: Администрация Болховского района
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛХОВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года № 441

г. Болхов

Об утверждении муниципальной программы «Профилактика терроризма на территории Болховского района Орловской области на 2021 – 2022 годы»

В целях организации антитеррористической деятельности, противодействия возможным фактам проявления терроризма на территории Болховского района Орловской области, руководствуясь Федеральными Законами от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 15.06. 2006. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Уставом Болховского района Орловской области администрация Болховского района Орловской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Профилактика терроризма на территории Болховского района Орловской области на 2021 – 2022 годы» согласно приложению.

2. Разместитесь настоящее постановление на официальном сайте администрации Болховского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

И.О. Главы Болховского района

Е. А. Баев

Приложение к постановлению

администрации Болховского района

от «21» октября 2020 г. № 441

МУНИЦИПАЛЬНА ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ БОЛХОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2021-2022 ГОДЫ»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование программы (подпрограммы)

Профилактика терроризма на территории Болховского района Орловской области на 2021-2022годы

Ответственный исполнитель про­граммы (подпрограммы)

Антитеррористическая комиссия Болховского района

Соисполнители программы (под­программы)

Отделы администрации Болховского района;

ОМВД России по Болховскому району;

Муниципальные образовательные организации;

Муниципальные организации культуры

Подпрограммы программы

Не имеется

Цели программы (подпрограммы)

Реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Болховского района Орловской области путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности, формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека

Задачи программы (подпрограммы)

обеспечение мерами антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, объектов жизнеобеспечения (образовательные учреждения, учреждения культуры и спорта);

обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по профилактике противодействия терроризма

информирование населения Болховского района по вопросам противодействия терроризму;

организация воспитательной работы среди детей и молодёжи, направленной на устранение причин и условий террористического характера

Целевые индикаторы и показатели программы (подпрограммы)

Ожидаемые конечные результаты

Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Болховского района по противодействию терроризму

Развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодёжью по противодействию терроризму

Усиление антитеррористической защищенности муниципальных объектов.

Сроки и этапы реализации программы (подпрограммы)

2021-2022 годы

Объемы и источники финансирования программы (подпрограммы)

Финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется за счет средств бюджета Болховского района Орловской области.

Объём средств уточняется ежегодно при формировании проекта бюджета Болховского района Орловской области

Средства бюджета Болховского района Орловской области:

2021 – 150 тыс. руб.

2022 – 90 тыс. руб.

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В настоящее время Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации задача предотвращения террористических проявлений рассматривается в качестве приоритетной. По сведениям Национального антитеррористического комитета, уровень террористической опасности продолжает оставаться высоким, сохраняется угроза совершения террористических актов на всей территории Российской Федерации, масштабы последствий террористических актов значительны. Террористы стремятся расширить географию своей деятельности.

В современных условиях терроризм является одной из основных угроз национальной безопасности Российской Федерации, что определяет необходимость противодействия ему на всех направлениях.

Терроризм, как одно из тягчайших проявлений преступности, представляет реальную угрозу общественной безопасности, подрывает авторитет органов местного самоуправления и оказывает негативное влияние на все сферы общественной жизни. Его проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов бандформирований по планированию террористических акций в различных городах страны, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы. На этом фоне приоритетной задачей органов местного самоуправления является защита жизни, здоровья, конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Приграничное положение нашей области открывает для организаций террористического и экстремистского толка дополнительные возможности реализации своих целей путем использования следующих через город транзитных грузоперевозок и пассажиропотока, а также потенциала проживающих на территории областного центра иностранных граждан, действующих в городе объединений, сформированных по национальному и религиозному признаку (диаспор, конфессий).

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов жизнеобеспечения. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и спорта характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. В ходе проведенного анализа в Болховском районе Орловской области за 2019 - 2020 годы террористических актов не зарегистрировано.

Муниципальная программа является важным направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и обеспечению безопасности граждан.

Мероприятия муниципальной программы направлены на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов, уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий, формирование у населения внутренней потребности в толерантном отношении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека, улучшение информационно-пропагандистского обеспечения деятельности по профилактике терроризма.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Согласно Стратегии социально-экономического развития Орловской области, одной из основных целей являются обеспечение гарантий безопасности жизнедеятельности, путем реализации программ безопасности, повышения уровня безопасности и антитеррористической защищённости потенциально опасных объектов, которые гарантируют обстановку спокойствия, согласованности и ритмичности общественной жизни.

Цель муниципальной программы:

Реализация государственной политики Российской Федерации в области профилактики терроризма на территории Болховского района Орловской области путем совершенствования системы профилактических мер антитеррористической направленности, формирования толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека.

Раздел 3. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления Болховского района по противодействию терроризму.

Развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодёжью по противодействию терроризму.

Усиление антитеррористической защищенности муниципальных объектов.

- участие в реализации государственной политики в области борьбы с терроризмом на территории муниципального района;

- укрепление межнационального и межконфессионального согласия;

профилактика и предотвращение конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;

формирование общественного мнения, направленного на создание атмосферы нетерпимости населения к проявлениям террористической идеологии;

- совершенствование системы профилактических мер, направленных на противодействие терроризму;

- устранение предпосылок и условий возникновения террористических проявлений;

- обеспечение антитеррористической устойчивости и безопасного функционирования объектов на территории муниципального района;

- вовлечение граждан, организаций, средств массовой информации, общественных и религиозных объединений в процесс участия в противодействии террористическим проявлениям;

- формирование у граждан активной позиции в противодействии терроризму и повышение их готовности к действиям при возникновении террористической угрозы;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий террористического характер

Раздел 4. Обобщенная характеристика мероприятий муниципальной программы

№ п/п

Наименование

мероприятия

Источник финансирования

Объем средств на реализацию программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период (тыс. руб.)

Планируемое значение показателя реализации муниципальной программы

Ответственный за исполнение

2021

год

2022

год

2021 год

2022

год

Цель программы : противодействие терроризму и обеспечение безопасности граждан, проживающих на территории Болховского района Орловской области.

Основные мероприятия программы: участие в реализации государственной политики в области профилактики терроризма, создание условий для комплексной антитеррористической безопасности на территории Болховского района Орловской области

1.

Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросу профилактики противодействия терроризму (да/нет)

2021-2022 годы

-

-

да

да

Отдел образования, отдел культуры, архивного дела и туризма, отдел социальной, молодежной политики и спорта

2

Организация и проведение воспитательной и просветительской работы среди детей и молодёжи, направленной на профилактику терроризма (да/нет)

2021-2022

годы

-

-

да

да

Отдел социальной, молодежной политики и спорта, отдел образования, отдел культуры, архивного дела и туризма, ОМВД России по Болховскому району

3

Проведение с молодёжной аудиторией встреч, семинаров, круглых столов, тематических акций в рамках празднования Дня солидарности в борьбе с терроризмом, демонстрация документально-публицистических фильмов, направленных на разъяснение сущности терроризма, воспитание уважительного отношения к представителям других национальностей и конфессий

2021-2022 годы

1

1

Отдел образования, отдел культуры, архивного дела и туризма, отдел социальной, молодежной политики и спорта, ОМВД России по Болховскому району (по согласованию

4

Организация и проведение тематических мероприятий по проблемам профилактики терроризма на базе районной библиотеки

2021-2022 годы

-

-

2

2

Отдел образования, отдел социальной, молодежной политики и спорта, ОМВД России по Болховскому району (по согласованию)

5

Размещение информационных материалов на официальном сайте администрации Болховского района антитеррористической направленности

2021-2022 годы

-

-

да

да

Отделы администрации

6

Распространение наглядно-агитационной продукции (плакатов, памяток, листовок и т. д.) о порядке и правилах поведения при угрозе возникновения террористического акта

2021-2022

годы

-

-

да

да

Отдел образования, отдел социальной, молодежной политики и спорта, отдел культуры, архивного дела и туризма

7

Проведение практических занятий (тренировок, деловых игр, тренингов, семинаров) по отработке навыков поведения и эвакуации в случае угрозы осуществления террористического акта или ЧС

2021-2022

годы

да

да

ОМВД России по Болховскому району, муниципальные образовательные организации, муниципальные организации культуры и спорта

8

Обеспечение муниципальных организаций средствами антитеррористической защищённости объектов (видеонаблюдение, периметральное ограждение, кнопки тревожной сигнализации и т.д.) и их техническое обслуживание.

2021-2022

годы В соответствии с заключенными договорами

150

90

да

да

Отдел образования

9

Проведение проверок по выполнению обеспечения требований антитеррористической защищённости подведомственных объектов, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с требованиями, утвержденными правовыми актами Правительства Российской Федерации .

2021-2022

годы

-

-

да

да

Отдел образования, отдел социальной, молодежной политики и спорта, отдел культуры, архивного дела и туризма

8

Осуществление сбора, обобщения, учета информации об обеспечении антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления (требования утверждены правовыми актами Правительства Российской Федерации, изданными в рамках исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 1244
«Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»

2021-2022

годы

-

-

да

да

Антитеррористическая комиссия в Болховском районе

ИТОГО:

150

90

Раздел 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Источником финансирования Программы являются бюджет муниципального образования Болховский район Орловской области.

Раздел 6. Механизм реализации муниципальной программы.

Общее управление реализацией муниципальной программы и координацию деятельности исполнителей осуществляет антитеррористическая комиссия в Болховском районе, вносит в установленном законодательством порядке предложения по уточнению мероприятий муниципальной программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в соответствии с Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Болховского района

С учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий осуществляют текущее управление реализацией программных мероприятий.

Реализация программы осуществляется на основе условий, порядка и правил, утвержденных федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами.

Исполнители муниципальной программы отделы администрации Болховского района (отдела образования, отдела социальной, молодежной политики и спорта, отдела культуры, архивного дела и туризма, отдел архитектуры, строительства, дорожной деятельности и ЖКХ, а так же муниципальные образовательные организации, муниципальные организации культуры и спорта) ежегодно уточняют и предоставляют в отдел экономики, инвестиций, муниципального заказа и потребительского рынка администрации Болховского района Орловской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет антитеррористическая комиссия в Болховском районе Орловской области

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Обнародовано от 21.10.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать