Основная информация
Дата опубликования: | 21 октября 2020г. |
Номер документа: | RU35014719202000087 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Вологодская область |
Принявший орган: | Администрация Семенковского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2020 г. № 162
пос. Семенково
Об утверждении Программы развития
муниципальной службы на 2021-2023 годы
В целях совершенствования муниципальной службы, повышения результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Администрации Семенковского сельского поселения от 04.03.2020 № 33 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Семенковского сельского поселения» Администрация Семенковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу развития муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения на 2021 – 2023 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу поселения Боринцева И.А.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Официальном вестнике муниципального образования «Семенковское сельское поселение», обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Семенковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Семенковского сельского поселения И.А.Боринцев
Приложение
к Постановлению
Администрации Семенковского
сельского поселения
от 21.10.2020 г. N 162
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ
СЕМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Развитие муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения на 2021-2023 годы
Ответственный исполнитель программы
Глава Семенковского сельского поселения
Соисполнители муниципальной программы
-
Срок реализации муниципальной программы
2021-2023гг.
Цели программы
Развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения, повышение эффективности деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения.
Подпрограммы
Не имеется
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- совершенствование муниципальных правовых актов;
- совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
- совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы;
- совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
Объемы финансового обеспечения программы за счет средств бюджета поселения по годам ее реализации
Общий объем финансирования - 132 тыс.рублей:
2021 год – 44000 руб.,
2022 год – 44000 руб.,
2023 год – 44000 руб.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Семенковского сельского поселения в условиях реформ, осуществляемых в Российской Федерации, возможно при наличии нормативно-правовой базы системы управления муниципальной службой и высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления поселения, во многом зависит доверие населения к власти в целом, к служащим органов местного самоуправления поселения, повышается престиж муниципальной службы, формируется позитивное отношение граждан к муниципальной службе.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и, прежде всего, к их профессионализму и компетентности. Вместе с тем само по себе законодательное закрепление последних в качестве принципов муниципальной службы не означает соответствующих изменений в кадровом составе муниципальных служащих. В органах местного самоуправления поселения внедряются новые подходы к организации и прохождению муниципальной службы, призванные способствовать формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих поселения. В данном случае речь идет о процедуре аттестации, которая имеет качественно новые организационно-правовые основы, получении муниципальными служащими поселения дополнительного образования, конкурсном механизме замещения вакантных должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва, его эффективном использовании и многом другом.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества: она должна стать более эффективной. Низкая конкурентоспособность муниципальной службы по сравнению с негосударственным сектором при отборе кадров приводит к снижению профессионализма, компетентности и квалификации муниципальных служащих.
Опыт осуществления мероприятий по реформированию муниципальной службы выявил сложность и комплексный характер проблем реформирования муниципальной службы, необходимость постановки целей и задач дальнейшего реформирования и развития муниципальной службы.
Ряд направлений реформирования муниципальной службы остался нереализованным:
- в работе, связанной с подбором, расстановкой и оценкой кадров в органах местного самоуправления поселения, не всегда в полной мере используются новые технологии, недостаточно активно проводится работа по привлечению молодых перспективных кадров, по стимулированию служащих в повышении результативности их профессиональной служебной деятельности;
- современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, не реализуются в полной мере механизмы стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне, что снижает мотивацию муниципальных служащих;
- качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы.
Указанные проблемы в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства Российской Федерации о муниципальной службе. Проведение экспериментов, разработка должностных инструкций и регламентов, применение новых кадровых технологий на муниципальной службе не имеют системного характера. Недостаточно проработана методика проведения аттестации муниципальных служащих.
В настоящее время развитие муниципальной службы поселения - это этап совершенствования практического применения заложенных новым законодательством принципов, целей и задач функционирования муниципальной службы.
Инструментом осуществления таких преобразований в поселении должна стать настоящая Программа, реализация которой позволит оптимизировать организацию и функционирование муниципальной службы поселения, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках Программы задач требует четкой координации и управления. Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития муниципальной службы поселения в течение ближайших трех лет.
Цель муниципальной программы - развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения, повышение эффективности деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения.
Для достижения поставленной цели и обеспечения результатов ее реализации предполагается решение следующих основных задач:
- совершенствование муниципальных правовых актов;
- совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
- совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы;
- совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
В ходе реализации Программы к 2023 году должны быть достигнуты следующие результаты:
- увеличение доли муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере муниципальной службы с 90% до 100%;
- увеличение доли муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование с 30% до 100%;
- сохранение доли муниципальных служащих, прошедших аттестацию,
- сохранение доли муниципальных служащих, прошедших обязательную диспансеризацию,
- увеличение обеспеченности муниципальных служащих оргтехникой, программными продуктами с 80% до 100%,
- увеличение наполненности сайта информацией в соответствии со ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» с 90% до 100%.
Перечень основных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Объем финансирования (руб.)
Ответственные
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам муниципальной службы
постоянно
-
юрист
2.
Поддержка и техническое обслуживание сайта Администрации Семенковского сельского поселения, размещение на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
постоянно
2021 г. – 3000,
2022 г. – 3000,
2023 г. - 3000
Заместитель главы поселения
3.
Проведение аттестации муниципальных служащих
В течение года
-
Первый заместитель главы поселения
4.
Повышение квалификации муниципальных служащих
постоянно
2021 г. – 5000,
2022 г. – 5000,
2023 г. - 5000
Первый заместитель главы поселения
5.
Совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы (приобретение и ремонт оргтехники, программных продуктов)
постоянно
2021 г. – 30000,
2022 г. – 30000,
2023 г. - 30000
Глава поселения
6.
Обязательная диспансеризация муниципальных служащих
1 раз в год
2021 г. – 6000,
2022 г. – 6000,
2023 г. - 6000
Первый заместитель главы поселения
Итого:
2021 г. – 44000,
2022 г. – 44000,
2023 г. - 44000
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
№ п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица изменения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
Базовый год
Текущий год (2019)
2021 год
2022 год
2023 год
1
Совершенствование муниципальных правовых актов
доля муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере муниципальной службы
%
90
90
100
100
100
2
Совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
%
30
30
70
100
100
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию
%
0
100
100
100
100
Доля муниципальных служащих, прошедших обязательную диспансеризацию
%
100
100
100
100
100
3
Совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы
Обеспеченность муниципальных служащих оргтехникой, программными продуктами
%
80
80
100
100
100
4
Совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
Наполненность сайта информацией в соответствии со ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
90
90
100
100
100
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс.руб.)
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
Собственные доходы бюджета поселения
44,000
44,000
44,000
Субвенции и субсидии районного, областного, федерального бюджетов
0
0
0
Безвозмездные поступления физических и юридических лиц
0
0
0
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.10.2020 г. № 162
пос. Семенково
Об утверждении Программы развития
муниципальной службы на 2021-2023 годы
В целях совершенствования муниципальной службы, повышения результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, в соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Постановлением Администрации Семенковского сельского поселения от 04.03.2020 № 33 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Семенковского сельского поселения» Администрация Семенковского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу развития муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения на 2021 – 2023 годы (прилагается).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на главу поселения Боринцева И.А.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в Официальном вестнике муниципального образования «Семенковское сельское поселение», обнародованию и размещению на официальном сайте Администрации Семенковского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава Семенковского сельского поселения И.А.Боринцев
Приложение
к Постановлению
Администрации Семенковского
сельского поселения
от 21.10.2020 г. N 162
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ
СЕМЕНКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Развитие муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения на 2021-2023 годы
Ответственный исполнитель программы
Глава Семенковского сельского поселения
Соисполнители муниципальной программы
-
Срок реализации муниципальной программы
2021-2023гг.
Цели программы
Развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения, повышение эффективности деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения.
Подпрограммы
Не имеется
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
- совершенствование муниципальных правовых актов;
- совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
- совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы;
- совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
Объемы финансового обеспечения программы за счет средств бюджета поселения по годам ее реализации
Общий объем финансирования - 132 тыс.рублей:
2021 год – 44000 руб.,
2022 год – 44000 руб.,
2023 год – 44000 руб.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Повышение эффективности управления социально-экономическим развитием Семенковского сельского поселения в условиях реформ, осуществляемых в Российской Федерации, возможно при наличии нормативно-правовой базы системы управления муниципальной службой и высокопрофессиональных кадров в органах муниципальной власти. От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления поселения, во многом зависит доверие населения к власти в целом, к служащим органов местного самоуправления поселения, повышается престиж муниципальной службы, формируется позитивное отношение граждан к муниципальной службе.
Современные условия развития общества и государства предъявляют особые требования к муниципальным служащим и, прежде всего, к их профессионализму и компетентности. Вместе с тем само по себе законодательное закрепление последних в качестве принципов муниципальной службы не означает соответствующих изменений в кадровом составе муниципальных служащих. В органах местного самоуправления поселения внедряются новые подходы к организации и прохождению муниципальной службы, призванные способствовать формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальных служащих поселения. В данном случае речь идет о процедуре аттестации, которая имеет качественно новые организационно-правовые основы, получении муниципальными служащими поселения дополнительного образования, конкурсном механизме замещения вакантных должностей муниципальной службы, формировании кадрового резерва, его эффективном использовании и многом другом.
В современных условиях меняются требования, предъявляемые к муниципальной службе со стороны общества: она должна стать более эффективной. Низкая конкурентоспособность муниципальной службы по сравнению с негосударственным сектором при отборе кадров приводит к снижению профессионализма, компетентности и квалификации муниципальных служащих.
Опыт осуществления мероприятий по реформированию муниципальной службы выявил сложность и комплексный характер проблем реформирования муниципальной службы, необходимость постановки целей и задач дальнейшего реформирования и развития муниципальной службы.
Ряд направлений реформирования муниципальной службы остался нереализованным:
- в работе, связанной с подбором, расстановкой и оценкой кадров в органах местного самоуправления поселения, не всегда в полной мере используются новые технологии, недостаточно активно проводится работа по привлечению молодых перспективных кадров, по стимулированию служащих в повышении результативности их профессиональной служебной деятельности;
- современные методы планирования и регламентации труда муниципальных служащих не получили широкого распространения, не реализуются в полной мере механизмы стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне, что снижает мотивацию муниципальных служащих;
- качество профессионального обучения муниципальных служащих в недостаточной степени отвечает потребностям развития муниципальной службы.
Указанные проблемы в значительной степени связаны с отсутствием научно обоснованной и апробированной методики применения норм законодательства Российской Федерации о муниципальной службе. Проведение экспериментов, разработка должностных инструкций и регламентов, применение новых кадровых технологий на муниципальной службе не имеют системного характера. Недостаточно проработана методика проведения аттестации муниципальных служащих.
В настоящее время развитие муниципальной службы поселения - это этап совершенствования практического применения заложенных новым законодательством принципов, целей и задач функционирования муниципальной службы.
Инструментом осуществления таких преобразований в поселении должна стать настоящая Программа, реализация которой позволит оптимизировать организацию и функционирование муниципальной службы поселения, внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
Все обозначенные проблемы взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках Программы задач требует четкой координации и управления. Программа позволит обеспечить последовательность, системность и комплексность развития муниципальной службы поселения в течение ближайших трех лет.
Цель муниципальной программы - развитие и совершенствование муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения, повышение эффективности деятельности лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Семенковского сельского поселения.
Для достижения поставленной цели и обеспечения результатов ее реализации предполагается решение следующих основных задач:
- совершенствование муниципальных правовых актов;
- совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
- совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы;
- совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих.
В ходе реализации Программы к 2023 году должны быть достигнуты следующие результаты:
- увеличение доли муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере муниципальной службы с 90% до 100%;
- увеличение доли муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование с 30% до 100%;
- сохранение доли муниципальных служащих, прошедших аттестацию,
- сохранение доли муниципальных служащих, прошедших обязательную диспансеризацию,
- увеличение обеспеченности муниципальных служащих оргтехникой, программными продуктами с 80% до 100%,
- увеличение наполненности сайта информацией в соответствии со ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» с 90% до 100%.
Перечень основных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки проведения
Объем финансирования (руб.)
Ответственные
1.
Совершенствование нормативно-правовой базы по вопросам муниципальной службы
постоянно
-
юрист
2.
Поддержка и техническое обслуживание сайта Администрации Семенковского сельского поселения, размещение на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
постоянно
2021 г. – 3000,
2022 г. – 3000,
2023 г. - 3000
Заместитель главы поселения
3.
Проведение аттестации муниципальных служащих
В течение года
-
Первый заместитель главы поселения
4.
Повышение квалификации муниципальных служащих
постоянно
2021 г. – 5000,
2022 г. – 5000,
2023 г. - 5000
Первый заместитель главы поселения
5.
Совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы (приобретение и ремонт оргтехники, программных продуктов)
постоянно
2021 г. – 30000,
2022 г. – 30000,
2023 г. - 30000
Глава поселения
6.
Обязательная диспансеризация муниципальных служащих
1 раз в год
2021 г. – 6000,
2022 г. – 6000,
2023 г. - 6000
Первый заместитель главы поселения
Итого:
2021 г. – 44000,
2022 г. – 44000,
2023 г. - 44000
Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
№ п/п
Задача, направленная на достижение цели
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица изменения
Значение целевого показателя (индикатора)
отчетное
оценочное
плановое
Базовый год
Текущий год (2019)
2021 год
2022 год
2023 год
1
Совершенствование муниципальных правовых актов
доля муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации в сфере муниципальной службы
%
90
90
100
100
100
2
Совершенствование организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих
Доля муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование
%
30
30
70
100
100
Доля муниципальных служащих, прошедших аттестацию
%
0
100
100
100
100
Доля муниципальных служащих, прошедших обязательную диспансеризацию
%
100
100
100
100
100
3
Совершенствование технического обеспечения муниципальных служащих, укрепление материально-технической базы
Обеспеченность муниципальных служащих оргтехникой, программными продуктами
%
80
80
100
100
100
4
Совершенствование работы сайта Администрации Семенковского сельского поселения в части размещения на сайте МПА по вопросам муниципальной службы, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих
Наполненность сайта информацией в соответствии со ст.13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
%
90
90
100
100
100
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы
Источник финансового обеспечения
Расходы (тыс.руб.)
2021г.
2022г.
2023г.
1
2
3
4
Собственные доходы бюджета поселения
44,000
44,000
44,000
Субвенции и субсидии районного, областного, федерального бюджетов
0
0
0
Безвозмездные поступления физических и юридических лиц
0
0
0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный вестник № 13 от 27.10.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: