Основная информация
Дата опубликования: | 21 сентября 2020г. |
Номер документа: | RU19002406202000009 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Хакасия |
Принявший орган: | Администрация Верх-Аскизского сельсовета |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХ-АСКИЗСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.09.2020 № 25
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
В соответствии Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 41 Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет 10.01.2006 (с последующими изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района на 2021-2023 годы».
3.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Верх-Аскизского сельсовета А.К. Окунев
Утверждена
постановлением администрации
Верх-Аскизского сельсовета
№ 25 от 21.09.2020 г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа
«обеспечениЕ Пожарной безопасности на территории муниципального образования ВЕРХ-АскиЗСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО районА Республики Хакасия на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023годы»
Цели Программы
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности на территории муниципального образования
Основные задачи Программы
- совершенствование нормативно правовой, методической и технической базы по обеспечению республиканской политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, на объектах с массовым пребыванием людей;
- укрепление пожарной безопасности населенных пунктов,
- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья населенных пунктов;
- привлечение широких слоев населения сельского поселения к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности;
- обучение населения мерам пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Заказчики Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Разработчики Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Ресурсное обеспечение Программы
тысяч рублей
2021
2022
2023
2021-2023
Бюджет МО
25,0
50,0
60,0
135,0
*Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке.
Механизм реализации Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с предприятиями, учреждениями и организациями.
Перечень основных мероприятий Программы
-обучение членов ДПК
-обучение населения по пожарной безопасности
-обновление и опашка минеральных полос
-укрепление материально- технической базы Добровольной Пожарной Команды (ДПК) и Добровольной Пожарной Охраны (ДПО)
Контроль за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Ожидаемые конечные результаты мероприятий Программы
Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан населенных пунктов муниципального образования в целом от пожаров, в том числе:
- создание современной нормативной правовой и методической базы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, учитывающей изменения федерального законодательства;
- сокращение количества, масштабов и последствий пожаров в населенных пунктах в том числе, обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания и сокращение среднего времени тушения пожаров за счет внедрения систем противопожарной автоматики
Оценка эффективности программы
Выполнение намеченных в Программе мероприятий создаст условия для снижения риска пожаров на территории МО Верх-Аскизский сельсовет, повышения эффективности оперативного использования сил и средств добровольной пожарной охраны, относительного сокращения потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров.
Структура Программы
1. Общие положения
2. Социально-экономическая значимость проблемы для населения МО Верх-Аскизский сельсовет
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
4. Цели и задачи программы
5. Сроки и этапы реализации Программы
6. Ресурсное обеспечение Программы
7. Механизм реализации Программы
8. Система программных мероприятий
9. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
10. Оценка социально-экономических результатов реализации Программы
Приложение: мероприятия целевой программы «Пожарная безопасность на 2021-2023 годы»
1. Общие положения
Целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года (с изменениями на 2020 год) № 69-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, закона Республики Хакасия «О пожарной безопасности» от 28 июня 2006 года (с изменениями) N 34-ЗРХ. Программа является организационной и методической основой для определения и реализации приоритетов в области пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет.
2. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Верх-Аскизского сельсовет
В состав МО Верх-Аскизский сельсовет (1193 чел.) входит 5 населенных пунктов: с. Верх-Аскиз (699), д. Казановка (375), ст. Казановская(67), а. Анчыл-Чон(21), а. Улуг-Кичиг(21). . Ежегодно на территории Верх-Аскизского сельсовет происходят пожары. В большинстве случаев пожары приводят к трудно восполнимым потерям. Если учесть, что потери от пожаров - это не только повреждение имущества, но и расходы на восстановление пострадавших объектов, недополученные доходы в обычных условиях функционирования объектов, затраты на возмещение вреда, нанесенного жизни и здоровью людей, то полные потери от пожаров во много раз превышают указанную сумму.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку.
Предусматриваемые затраты на реализацию программы в размере 135 тысяч рублей позволят существенно сократить ежегодные материальные потери на территории сельского поселения, усилить противопожарную защиту населенных пунктов, объектов экономики, учреждениях и организациях с массовым пребыванием людей, укрепить материально – техническую базу пожарной охраны, сохранить природные богатства муниципального образования, жизнь и здоровье ее жителей.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2018 году на территории поселения произошло 2 пожара (1 возгорание мусора,1 пал травы), в 2019 г. 1 пожар (сгорел частный жилой дом, 1 погибший), в 2020г.- 5 пожаров (1 –сгорело сено,2 – возгорания мусора, 1- сгорели надворные постройки,1-частный жилой дом).
Сложившаяся ситуация с пожарами в районе связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся годами и, до настоящего времени, не получавших должного решения.
Острейшей является проблема противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей (детских дошкольных, учебных заведений, учреждений культуры, здравоохранения, Администрации Верх-Аскизского сельсовета). На этих объектах находятся наиболее нуждающиеся в помощи слои населения, зачастую не имеющие возможности самостоятельно позаботиться о себе в условиях возникновения чрезвычайной ситуации. Руководители объектов ссылаются на отсутствие финансирования для выполнения данных мероприятий. Из-за невыполнения противопожарных мероприятий на объектах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты сохраняется угроза возникновения пожаров с непредсказуемыми последствиями.
Серьезную тревогу вызывает противопожарное состояние индивидуального жилого сектора, в особенности с плотной деревянной застройкой, недостатком или полным отсутствием противопожарного водоснабжения и подъездных путей и частные дома социально неадаптированных граждан и одиноких пенсионеров.
Согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ функции по организации тушения пожаров в населенных пунктах, созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны переданы органам государственной власти субъектов и являются их расходным обязательством.
Немаловажную роль в росте числа пожаров на территории муниципального образования играет безграмотность большей части населения в области знания элементарных правил пожарной безопасности. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, так как противопожарная пропаганда только через печать, радио и телевидение малоэффективна. Необходимо создание системы обучения правилам пожарной безопасности в школах по специальным программам.
Основными причинами проблемы обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении являются:
отсутствие целевых средств в бюджете поселения на обеспечение пожарной безопасности;
изменения федерального законодательства, обусловившие передачу ряда функций в области обеспечения пожарной безопасности с федерального на региональный уровень;
низкая техническая оснащенность;
снижение активности граждан в решении вопросов пожарной безопасности.
Для преодоления сложившихся негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные, планомерные действия органов исполнительной власти и местного самоуправления района, организаций, общественных объединений и граждан, направленные на снижение количества пожаров, недопущение человеческой гибели.
Комплексное решение вышеперечисленных задач, возможно путем разработки и реализации Целевой программы по обеспечению пожарной безопасности на территории Администрация Верх-Аскизского сельсовета.
Принятие и реализация целевой программы позволит создать условия для обеспечения безопасности граждан, сохранения имущества от пожаров, повышения эффективности системы предупреждения и тушения пожаров, оперативности использования сил и средств добровольной пожарной охраны.
4. Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование нормативно правовой, методической и технической базы по обеспечению районной политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
- совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
-реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, объектов образования, здравоохранения и культуры.
- обучение населения сельского поселения мерам пожарной безопасности.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа действует с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.
Реализация Программы осуществляется в один этап.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования будут скорректированы в ходе реализации Программы с учетом инфляции.
Общий объем финансирования Программы составляет 135 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 25 тыс. руб
2022 год – 50 тыс. руб
2023 год – 60 тыс. руб.
7. Механизм реализации Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета заказчиком Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с предприятиями, учреждениями и организациями; координирует работу и организует взаимодействие муниципальных образований, а также предприятий и организаций; несет ответственность за целевое и рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку продукции и материальных ресурсов; совместно с районными органами исполнительной власти издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
8. Система программных мероприятий
Система мероприятий определяется целями Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:
I. Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности Верх-Аскизского сельсовета.
II. Укрепление уровня пожарной безопасности населенных пунктов.
9. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Организацию управления осуществляет заказчик Программы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (с изменениями на 2020 год) «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Верх-Аскизского сельсовета, заказчик Программы Администрация Верх-Аскизского сельсовета.
10. Оценка социально-экономических результатов реализации Программы
Утверждение и внедрение мероприятий Программы создаст условия для снижения риска возникновения пожаров на территории Администрация Верх-Аскизского сельсовета, повышения эффективности оперативного использования сил и средств добровольной пожарной охраны, относительного сокращения потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров.
Реализация разделов Программы и ее финансирование в полном объеме позволит:
- снизить число погибших, пострадавших и наносимый огнем материальный ущерб;
- уменьшить риск пожаров в жилье, учреждениях и организациях с массовым пребыванием людей, объектах экономики на территории муниципального образования;
- повысить готовность сил и средств пожарной охраны органов местного самоуправления и населения к действиям по предотвращению и ликвидации пожаров и их последствий;
- укрепить материально-техническую базу добровольной пожарной дружины;
- значительно улучшить уровень подготовки населения по вопросам выполнения мер пожарной безопасности.
Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Стоимость в тыс. руб. (цены 2021 года)
2021
2022
2023
2021-2023
1
Обеспечение населенных пунктов противопожарным водоснабжением.
-
-
2
Организация обучения руководителей и работников предприятий, населения мерам пожарной безопасности.
Бюджет
1,0
-
-
1,4
2.1
Обучение членов ДПК
Бюджет
2.2
Обучение населения по пожарной безопасности
Бюджет
3
Обновление и опашка мин. полос
Бюджет
20,0
20,0
20,0
60,0
4
обслуживание пожарной сигнализации ,
Бюджет
7,5
7,8
15,3
5
Прочие расходы (ГСМ)
Бюджет
2,5
7,0
9,5
6
Приобретение и зарядка огнетушителей
Бюджет
7
Приобретение средств индивидуальной защиты, РЛО-К (ранцевые лесные огнетушители)
Бюджет
20
25,2
45,2
8
Приобретение памяток по противопожарной безопасности
Бюджет
3,6
3,6
9
Приобретение пожарных извещателей дымовых и автономных (ИП)
Бюджет
0,4
Всего по Программе
25
50
60
135
Российская Федерация
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХ-АСКИЗСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21.09.2020 № 25
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
В соответствии Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 41 Устава, утвержденного Советом депутатов муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет 10.01.2006 (с последующими изменениями и дополнениями), постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района на 2021-2023 годы».
3.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Верх-Аскизского сельсовета А.К. Окунев
Утверждена
постановлением администрации
Верх-Аскизского сельсовета
№ 25 от 21.09.2020 г.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа
«обеспечениЕ Пожарной безопасности на территории муниципального образования ВЕРХ-АскиЗСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АСКИЗСКОГО районА Республики Хакасия на 2021-2023 годы»
Паспорт
муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
Наименование программы
Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023годы»
Цели Программы
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности на территории муниципального образования
Основные задачи Программы
- совершенствование нормативно правовой, методической и технической базы по обеспечению республиканской политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, на объектах с массовым пребыванием людей;
- укрепление пожарной безопасности населенных пунктов,
- реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья населенных пунктов;
- привлечение широких слоев населения сельского поселения к реализации мер по обеспечению пожарной безопасности;
- обучение населения мерам пожарной безопасности.
Сроки реализации Программы
2021-2023 годы
Заказчики Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Разработчики Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Ресурсное обеспечение Программы
тысяч рублей
2021
2022
2023
2021-2023
Бюджет МО
25,0
50,0
60,0
135,0
*Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят ориентировочный характер и подлежат ежегодной корректировке.
Механизм реализации Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета
обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с предприятиями, учреждениями и организациями.
Перечень основных мероприятий Программы
-обучение членов ДПК
-обучение населения по пожарной безопасности
-обновление и опашка минеральных полос
-укрепление материально- технической базы Добровольной Пожарной Команды (ДПК) и Добровольной Пожарной Охраны (ДПО)
Контроль за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Верх-Аскизского сельсовета
Ожидаемые конечные результаты мероприятий Программы
Создание необходимых условий для повышения защищенности личности, имущества граждан населенных пунктов муниципального образования в целом от пожаров, в том числе:
- создание современной нормативной правовой и методической базы обеспечения пожарной безопасности населенных пунктов, учитывающей изменения федерального законодательства;
- сокращение количества, масштабов и последствий пожаров в населенных пунктах в том числе, обусловленных бытовыми причинами, за счет развертывания системы профилактики пожаров и повышения активности населения;
- повышение оперативности прибытия подразделений пожарной охраны к очагам возгорания и сокращение среднего времени тушения пожаров за счет внедрения систем противопожарной автоматики
Оценка эффективности программы
Выполнение намеченных в Программе мероприятий создаст условия для снижения риска пожаров на территории МО Верх-Аскизский сельсовет, повышения эффективности оперативного использования сил и средств добровольной пожарной охраны, относительного сокращения потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров.
Структура Программы
1. Общие положения
2. Социально-экономическая значимость проблемы для населения МО Верх-Аскизский сельсовет
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
4. Цели и задачи программы
5. Сроки и этапы реализации Программы
6. Ресурсное обеспечение Программы
7. Механизм реализации Программы
8. Система программных мероприятий
9. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
10. Оценка социально-экономических результатов реализации Программы
Приложение: мероприятия целевой программы «Пожарная безопасность на 2021-2023 годы»
1. Общие положения
Целевая программа по обеспечению пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет на 2021-2023 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года (с изменениями на 2020 год) № 69-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ, закона Республики Хакасия «О пожарной безопасности» от 28 июня 2006 года (с изменениями) N 34-ЗРХ. Программа является организационной и методической основой для определения и реализации приоритетов в области пожарной безопасности на территории МО Верх-Аскизский сельсовет.
2. Социально-экономическая значимость проблемы для населения Верх-Аскизского сельсовет
В состав МО Верх-Аскизский сельсовет (1193 чел.) входит 5 населенных пунктов: с. Верх-Аскиз (699), д. Казановка (375), ст. Казановская(67), а. Анчыл-Чон(21), а. Улуг-Кичиг(21). . Ежегодно на территории Верх-Аскизского сельсовет происходят пожары. В большинстве случаев пожары приводят к трудно восполнимым потерям. Если учесть, что потери от пожаров - это не только повреждение имущества, но и расходы на восстановление пострадавших объектов, недополученные доходы в обычных условиях функционирования объектов, затраты на возмещение вреда, нанесенного жизни и здоровью людей, то полные потери от пожаров во много раз превышают указанную сумму.
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации являются одним из факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку.
Предусматриваемые затраты на реализацию программы в размере 135 тысяч рублей позволят существенно сократить ежегодные материальные потери на территории сельского поселения, усилить противопожарную защиту населенных пунктов, объектов экономики, учреждениях и организациях с массовым пребыванием людей, укрепить материально – техническую базу пожарной охраны, сохранить природные богатства муниципального образования, жизнь и здоровье ее жителей.
3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В 2018 году на территории поселения произошло 2 пожара (1 возгорание мусора,1 пал травы), в 2019 г. 1 пожар (сгорел частный жилой дом, 1 погибший), в 2020г.- 5 пожаров (1 –сгорело сено,2 – возгорания мусора, 1- сгорели надворные постройки,1-частный жилой дом).
Сложившаяся ситуация с пожарами в районе связана с комплексом проблем финансового, материально-технического, социального характера, накапливающихся годами и, до настоящего времени, не получавших должного решения.
Острейшей является проблема противопожарной защиты объектов с массовым пребыванием людей (детских дошкольных, учебных заведений, учреждений культуры, здравоохранения, Администрации Верх-Аскизского сельсовета). На этих объектах находятся наиболее нуждающиеся в помощи слои населения, зачастую не имеющие возможности самостоятельно позаботиться о себе в условиях возникновения чрезвычайной ситуации. Руководители объектов ссылаются на отсутствие финансирования для выполнения данных мероприятий. Из-за невыполнения противопожарных мероприятий на объектах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты сохраняется угроза возникновения пожаров с непредсказуемыми последствиями.
Серьезную тревогу вызывает противопожарное состояние индивидуального жилого сектора, в особенности с плотной деревянной застройкой, недостатком или полным отсутствием противопожарного водоснабжения и подъездных путей и частные дома социально неадаптированных граждан и одиноких пенсионеров.
Согласно Федеральному закону от 22 августа 2004 г. №122-ФЗ функции по организации тушения пожаров в населенных пунктах, созданию, реорганизации и ликвидации органов управления и подразделений пожарной охраны переданы органам государственной власти субъектов и являются их расходным обязательством.
Немаловажную роль в росте числа пожаров на территории муниципального образования играет безграмотность большей части населения в области знания элементарных правил пожарной безопасности. Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, так как противопожарная пропаганда только через печать, радио и телевидение малоэффективна. Необходимо создание системы обучения правилам пожарной безопасности в школах по специальным программам.
Основными причинами проблемы обеспечения пожарной безопасности в сельском поселении являются:
отсутствие целевых средств в бюджете поселения на обеспечение пожарной безопасности;
изменения федерального законодательства, обусловившие передачу ряда функций в области обеспечения пожарной безопасности с федерального на региональный уровень;
низкая техническая оснащенность;
снижение активности граждан в решении вопросов пожарной безопасности.
Для преодоления сложившихся негативных тенденций необходимы целенаправленные, скоординированные, планомерные действия органов исполнительной власти и местного самоуправления района, организаций, общественных объединений и граждан, направленные на снижение количества пожаров, недопущение человеческой гибели.
Комплексное решение вышеперечисленных задач, возможно путем разработки и реализации Целевой программы по обеспечению пожарной безопасности на территории Администрация Верх-Аскизского сельсовета.
Принятие и реализация целевой программы позволит создать условия для обеспечения безопасности граждан, сохранения имущества от пожаров, повышения эффективности системы предупреждения и тушения пожаров, оперативности использования сил и средств добровольной пожарной охраны.
4. Цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
- обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при чрезвычайных ситуациях, обусловленных пожарами, сокращение материального ущерба, создание эффективной системы пожарной безопасности на территории муниципального образования.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование нормативно правовой, методической и технической базы по обеспечению районной политики в области предупреждения пожаров в жилом секторе, общественных и производственных зданиях;
- совершенствование организации профилактики и тушения пожаров;
-реализация первоочередных мер по противопожарной защите жилья, объектов образования, здравоохранения и культуры.
- обучение населения сельского поселения мерам пожарной безопасности.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Программа действует с 1 января 2021 года по 31 декабря 2023 года.
Реализация Программы осуществляется в один этап.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объемы финансирования будут скорректированы в ходе реализации Программы с учетом инфляции.
Общий объем финансирования Программы составляет 135 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 год – 25 тыс. руб
2022 год – 50 тыс. руб
2023 год – 60 тыс. руб.
7. Механизм реализации Программы
Администрация Верх-Аскизского сельсовета заказчиком Программы, обеспечивает выполнение мероприятий Программы посредством заключения договоров с предприятиями, учреждениями и организациями; координирует работу и организует взаимодействие муниципальных образований, а также предприятий и организаций; несет ответственность за целевое и рациональное использование выделяемых бюджетных средств, размещение и исполнение заказов на поставку продукции и материальных ресурсов; совместно с районными органами исполнительной власти издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.
8. Система программных мероприятий
Система мероприятий определяется целями Программы. В соответствии с ними мероприятия, предусмотренные Программой, распределяются по следующим основным направлениям:
I. Создание и совершенствование современной нормативной правовой базы обеспечения пожарной безопасности Верх-Аскизского сельсовета.
II. Укрепление уровня пожарной безопасности населенных пунктов.
9. Организация управления и контроль за ходом реализации Программы
Организацию управления осуществляет заказчик Программы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (с изменениями на 2020 год) «О пожарной безопасности», Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Администрация Верх-Аскизского сельсовета, заказчик Программы Администрация Верх-Аскизского сельсовета.
10. Оценка социально-экономических результатов реализации Программы
Утверждение и внедрение мероприятий Программы создаст условия для снижения риска возникновения пожаров на территории Администрация Верх-Аскизского сельсовета, повышения эффективности оперативного использования сил и средств добровольной пожарной охраны, относительного сокращения потерь, наносимых огнем, гибели и травматизма людей, средств, расходуемых на ликвидацию последствий пожаров.
Реализация разделов Программы и ее финансирование в полном объеме позволит:
- снизить число погибших, пострадавших и наносимый огнем материальный ущерб;
- уменьшить риск пожаров в жилье, учреждениях и организациях с массовым пребыванием людей, объектах экономики на территории муниципального образования;
- повысить готовность сил и средств пожарной охраны органов местного самоуправления и населения к действиям по предотвращению и ликвидации пожаров и их последствий;
- укрепить материально-техническую базу добровольной пожарной дружины;
- значительно улучшить уровень подготовки населения по вопросам выполнения мер пожарной безопасности.
Перечень мероприятий муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования Верх-Аскизский сельсовет Аскизского района РХ на 2021-2023 годы»
№ п/п
Наименование мероприятий
Источники финансирования
Стоимость в тыс. руб. (цены 2021 года)
2021
2022
2023
2021-2023
1
Обеспечение населенных пунктов противопожарным водоснабжением.
-
-
2
Организация обучения руководителей и работников предприятий, населения мерам пожарной безопасности.
Бюджет
1,0
-
-
1,4
2.1
Обучение членов ДПК
Бюджет
2.2
Обучение населения по пожарной безопасности
Бюджет
3
Обновление и опашка мин. полос
Бюджет
20,0
20,0
20,0
60,0
4
обслуживание пожарной сигнализации ,
Бюджет
7,5
7,8
15,3
5
Прочие расходы (ГСМ)
Бюджет
2,5
7,0
9,5
6
Приобретение и зарядка огнетушителей
Бюджет
7
Приобретение средств индивидуальной защиты, РЛО-К (ранцевые лесные огнетушители)
Бюджет
20
25,2
45,2
8
Приобретение памяток по противопожарной безопасности
Бюджет
3,6
3,6
9
Приобретение пожарных извещателей дымовых и автономных (ИП)
Бюджет
0,4
Всего по Программе
25
50
60
135
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Размещение на информационных стендах от 21.09.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 120.020.000 Пожарная безопасность |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: