Об утверждении Положения о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального округа



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ – КУЗБАСС

АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «21» августа 2020 № 2233-п

г. Кемерово

Об утверждении Положения о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде             

рации»:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального округа согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Кемеровского муниципального района от 06.07.2016 № 883-п «Об утверждении Положения о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального района».

3. Муниципальному бюджетному учреждению «Редакция газеты «Заря» (А.В. Шеметова) опубликовать настоящее постановление в газете «Заря», управлению информационных технологий (И.А. Карташов) разместить постановление на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Кемеровского муниципального округа по экономике
Т.В. Коновалову.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы округа И.П. Ганич

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Кемеровского муниципального округа

от 21 августа 2020 № 2233-п

Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального округа

1 Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 3, 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования Кемеровский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса.

1.2. Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения на территории Кемеровского муниципального округа (далее – муниципальный дорожный контроль), организации и осуществления муниципального дорожного контроля, а также определяет обязанности и ответственность должностных лиц администрации Кемеровского муниципального округа, осуществляющих муниципальный дорожный контроль, формы осуществления муниципального дорожного контроля.

2. Основные задачи и объекты муниципального дорожного контроля

2.1. Объектами муниципального дорожного контроля являются автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах Кемеровского муниципального округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог, здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог местного значения, рекламные конструкции, расположенные в полосе отвода и придорожных полосах автомобильных дорог, полос отвода и придорожных полос, автомобильных дорог местного значения.

2.2 Основными задачами муниципального дорожного контроля являются:

1) проверка соблюдения требований технических условий по размещению объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций и других объектов в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог местного значения;

2) проверка соблюдения пользователями автомобильных дорог лицами, осуществляющими деятельность в пределах полос отвода и придорожных полос, правил использования полос отвода и придорожных полос, а также обязанностей при использовании автомобильных дорог местного значения в части недопущения повреждения автомобильных дорог и их элементов.

3. Органы муниципального дорожного контроля

3.1. Муниципальный дорожный контроль на территории Кемеровского муниципального округа осуществляется администрацией Кемеровского муниципального округа и уполномоченными ею органом и его должностными лицами.

3.1.1. Уполномоченным органом по осуществлению муниципального дорожного контроля является контрольно-ревизионное управление администрации Кемеровского муниципального округа (далее – Управление).

3.1.2. Должностными лицами Управления, уполномоченным на проведение контрольных мероприятий, являются:

1) начальник контрольно-ревизионного управления;

2) консультант-советник, секретарь административной комиссии контрольно-ревизионного управления.

3.2. Финансирование деятельности по осуществлению муниципального дорожного контроля и его материально-техническое обеспечение осуществляется за счёт средств местного бюджета.

3.3. Препятствование осуществлению полномочий должностных лиц Управления при проведении ими муниципального дорожного контроля влечет установленную федеральным законодательством ответственность.

4. Формы осуществления муниципального дорожного контроля

4.1. Формами муниципального дорожного контроля являются плановые и внеплановые проверки.

Проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4.2. Плановые проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще чем один раз в три года на основании ежегодных планов, разрабатываемых Управлением в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489.

4.3. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Управление направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в органы прокуратуры.

В последующем Управление рассматривает предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

4.4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, включенные в ежегодный план, включаются в состав ежегодного сводного плана проведения плановых проверок, который формируется Генеральной прокуратурой Российской Федерации и размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в срок до 31 декабря текущего календарного года.

Утвержденный администрацией ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации Кемеровского муниципального округа в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

4.5. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя являются только положения, установленные статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Проведение Управлением внеплановых выездных проверок осуществляется по согласованию с органами прокуратуры, на основании заявления, оформленного согласно приложению 2 к настоящему Положению.

4.6. Проверки проводятся должностным лицом или должностными лицами администрации в форме документарной проверки и (или) выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления, оформленном согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в настоящем Положении.

4.7. По результатам проверки должностными лицами Управления, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, согласно приложению 3 к настоящему Положению.

К акту прилагаются (в случае их составления): схема автомобильной дороги или ее участка, схема земельного участка, территории, фотоматериалы, протоколы отбора проб обследования объектов окружающей среды, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, объяснения граждан, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

4.8. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом требований федеральных законов, законов Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных правовых актов Кемеровского муниципального округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных настоящим положением, обязаны:

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, оформленное согласно приложению 4 к настоящему Положению;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

4.9. В случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, копия акта проверки направляется в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.

4.10. Сроки и последовательность проведения административных процедур при осуществлении муниципального дорожного контроля устанавливаются административным регламентом, утверждаемым муниципальным нормативным правовым актом.

5. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль

5.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный дорожный контроль, имеют право:

1) беспрепятственно посещать, при предъявлении служебного удостоверения, здания, сооружения и иные объекты дорожного сервиса, расположенные на придорожных полосах автомобильных дорог местного значения в границах Кемеровского муниципального округа;

2) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению законной деятельности по муниципальному дорожному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, регулирующего дорожную деятельность;

3) привлекать должностных лиц структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа для осуществления муниципального дорожного контроля;

4) запрашивать в установленном порядке, в соответствии со своей компетенцией, и безвозмездно получать от структурных подразделений администрации Кемеровского муниципального округа, учреждений, предприятий, организаций и граждан необходимые для осуществления муниципального дорожного контроля сведения и материалы, в том числе документы, удостоверяющие зону ответственности и принадлежность автомобильных дорог и находящихся на них элементах обустройства, объектов дорожного сервиса и придорожных полос, а также сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, в отношении которых проводятся проверки, в части, относящейся к предмету проверки.

5.2. Должностные лица, осуществляющие муниципальный контроль, обязаны:

1) осуществлять муниципальный дорожный контроль на территории Кемеровского муниципального округа в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, нормативными правовыми актами Кемеровского муниципального округа, настоящим Положением;

2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

3) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения начальника Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», копии документа о согласовании проведения проверки;

4) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

5) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

6) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

7) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

8) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

9) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положением, в соответствии с которым проводится проверка;

11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае наличия такого журнала у проверяемого лица.

6. Ответственность должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль

6.1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный дорожный контроль в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального дорожного контроля могут быть обжалованы в администрацию Кемеровского муниципального округа и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Права, обязанности и ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при осуществлении муниципального дорожного контроля

7.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, либо их законные представители, при проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю имеют право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному дорожному контролю и выражать свое согласие или несогласие с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;

3) получать информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Кемеровского муниципального округа;

4) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

5) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального контроля по собственной инициативе;

6) обжаловать в судебном либо досудебном порядке действия (бездействие) Управления и должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль, повлекшее за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при проведении проверки;

7) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

8) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей Кемеровской области - Кузбасса к участию в проверке.

7.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, при проведении муниципального дорожного контроля, обязаны:

1) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятия по муниципальному дорожному контролю;

2) по требованию должностного лица, осуществляющего муниципальный дорожный контроль, представлять документы необходимые для осуществления мероприятий по муниципальному дорожному контролю, которые связаны с целями, задачами и предметом проверки;

3) оказывать содействие в организации и проведении мероприятий по муниципальному дорожному контролю, беспрепятственно допускать должностных лиц, осуществляющих муниципальный дорожный контроль, к зданиям, сооружениям и иным объектам дорожного сервиса, расположенным на придорожных полосах автомобильных дорог местного значения в границах Кемеровского муниципального округа.

7.3. Лица, препятствующие проведению мероприятий по муниципальному дорожному контролю, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Особенности осуществления муниципального дорожного контроля, проводимого в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями

8.1. Муниципальный контроль в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, осуществляется в форме внеплановых проверок, на основании распоряжения начальника Управления, по основаниям и порядке установленным пунктом 4.5 настоящего Положения.

Проведение Управлением внеплановых выездных проверок физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями осуществляется без согласования с органами прокуратуры.

8.2. Проверки проводятся должностным лицом или должностными лицами Управления в форме выездной проверки на основании распоряжения руководителя Управления.

Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые определены в настоящем положении.

8.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем требований федеральных законов, законов Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных правовых актов Кемеровского муниципального округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения должностные лица Управления, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных настоящим положением, обязаны:

1) выдать предписание физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

8.4. В случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, копия акта проверки направляется в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела.

8.5. Распоряжение начальника Управления о проведении проверки в отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, акт о проведении такой проверки, предписание об устранении нарушений обязательных требований оформляются согласно приложениям 5, 6, 7 соответственно, к настоящему Положению.

8.6. Муниципальный дорожный контроль в отношении физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, проводятся по факту поступления обращений граждан в администрацию Кемеровского муниципального округа, в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

9. Ответственность физических, не являющихся индивидуальными предпринимателями, при проведении проверки

9.1. Физическое лицо, его уполномоченный представитель, допустившие нарушение настоящего Положения, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания должностных лиц Управления об устранении выявленных нарушений требований законов Российской Федерации, законов Кемеровской области - Кузбасса и муниципальных правовых актов Кемеровского муниципального округа по вопросам обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

(Типовая форма)

(в ред. Приказа Минэкономразвития России
от 30.09.2016 № 620)

(Типовая форма)

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ (ПРИКАЗ) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля

о проведении

проверки

(плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от “

”

г. №

1. Провести проверку в отношении

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения:

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки
экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе “Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)”)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

– реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

б) в случае проведения внеплановой проверки:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

– реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

– реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

– реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

– сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизиты прилагаемой к распоряжению (приказу) о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются:

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с

“

”

20

года.

Проверку окончить не позднее

“

”

20

года.

9. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

1)

2)

3)

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

(Типовая форма)

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 24.05.2010 № 199)

В ____________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

От ___________________________________________

(наименование органа муниципального контроля с указанием юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении:

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

2. Основание проведения проверки:

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

3. Дата начала проведения проверки:

«

»

20

года.

4. Время начала проведения проверки:

«

»

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложение:

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество
(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа: час. мин. « » 20_____г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

(Типовая форма)

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 30.09.2011 № 532)

(наименование органа муниципального контроля)

«

»

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена проверка в отношении:

____________________

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

«

»

20

г. с

час.

мин. до

час.

мин. Продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки:

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо (а), проводившее проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

нарушений не выявлено

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки ознакомлен (а), копию акта со всеми приложениями получил (а):

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«

»

20

г.

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушения

«_____» ____________ 20___ г. № ______________

В порядке осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения ___________________________________________

______________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

Проведена проверка в отношении _________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, ИНН, юридический адрес; Ф.И.О. должностного лица или гражданина, паспортные данные, место жительства)

В результате проверки выявлено:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание нарушения)

Указанное нарушение допущено:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

исходя из вышеизложенного,

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

руководствуясь______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов)

ТРЕБУЮ:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. руководителя; Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, Ф.И.О. физического лица)

в срок до «_____»_____________ 20­­­___ г.

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Информацию об исполнении предписания с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений обязательных требований, установленных законодательство Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кемеровского муниципального округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения, или ходатайство о продлении срока исполнения предписания с указанием причин и принятых мер для его исполнения, подтвержденных соответствующими документами и другими материалами, представлять:

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

по адресу: _____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

(адрес)

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об Административных правонарушениях РФ невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего контроль, об устранении выявленных нарушений, - влечет наложение Административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

_________________________________________________________________

(подпись должностного лица)

_________________________________________________________________

(отметка о вручении предписания)

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

(наименование органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

о проведении

проверки

(внеплановой, выездной)

физического лица

от «

»

г. №

Провести проверку в отношении:

( фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)
физического лица )

2. Место нахождения:

( место жительства физического лица)

Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органов по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

– реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

Задачами настоящей проверки являются:

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить

с «

»

20

г.

Проверку окончить не позднее

«

»

20

г.

8. Правовые основания проведения проверки:

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются
предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

10. Перечень документов по осуществлению, осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых физическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

Начальник контрольно-ревизионного управления администрации Кемеровского муниципального округа,

(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

(подпись, заверенная печатью)

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

(наименование органа муниципального контроля)

"____"______________ 20__ г.

(место составления акта) (дата составления акта)

__________________________

(время составления акта)

АКТ

проверки в отношении граждан

N ____________

По адресу: ________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена проверка в отношении: _______________________________________________

(внеплановая, выездная)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданина, паспортные данные)

Дата и время проведения проверки:

"___"__________ 20__ г. с ___ ч ___ мин до ___ ч ___ мин

"___"__________ 20__ г. с ___ ч ___ мин до ___ ч ___ мин

Общая продолжительность проверки: _________________________________________________

(часов)

С распоряжением о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Лицо(а), проводившее проверку:

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в

случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций

указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),

должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием

реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

В ходе проведения проверки: выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных правовых актов):

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

Выявлены факты невыполнения предписаний органа муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

__________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Нарушений не выявлено ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

Прилагаемые к акту документы:

__________________________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

__________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

"___"__________ 20__ г.

____________

(подпись)

Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:______________________________________

___________________

(подпись уполномоченного

должностного лица (лиц),

проводившего проверку)

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к Положению о муниципальном контроле

за обеспечением сохранности автомобильных

дорог местного значения на территории

Кемеровского муниципального округа

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПРЕДПИСАНИЕ № __

по выявленным нарушениям обязательных требований, установленных законодательство Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Кемеровского муниципального округа в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог местного значения

Выдано: ___________________________________________________________

Место нахождения: __________________________________________________

Статус: ____________________________________________________________

Место нахождения объекта реализации предписанных мероприятий: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

№ п/п

Положение нормативно-правового акта, по которому допущено нарушение

Подлежащие исполнению мероприятия и работы

Дата устранения

1.

Информация о выполнении мероприятий (ответ на предписание с актом выполненных работ и фотоматериалами) представляется в контрольно-ревизионное управление администрации Кемеровского муниципального округа не позднее 5 дней после срока, оговоренного в предписании, по электронной почте (kru@akmrko.ru) и почтовым отправлением с уведомлением о вручении на почтовый адрес 650010, г. Кемерово, ул. Совхозная 1-а.

Непредставление информации рассматривается как невыполнение мероприятий!

С предписанием ознакомлен(а) и получил(а) на руки:_____________ ФИО

Начальник контрольно-ревизионного

управления администрации Кемеровского

муниципального округа _________________ ФИО

дата ________