Об утверждении примерной программы по подготовке и обучению населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или ...



Администрация поселка Пристень

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСЕЛКА

ПРИСТЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 мая 2020г. №95

Об утверждении примерной программы по

подготовке и обучению населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении

военных действий или вследствие этих действий,

способам защиты при чрезвычайных ситуациях

В соответствии с 8-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказ МЧС России от 14.11.2008г №687 «Об утверждении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», Администрация поселка Пристень Пристенского района Курской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую примерную программу по подготовке и обучению населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях (далее - Программа).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования «поселок Пристень» Пристенского района Курской области.

Глава поселка Пристень                                                                      В.В.Катыхин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации поселка

Пристень Пристенского района Курской области

от 21 мая 2020г.№95

Примерная программа по подготовке и обучению населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с 8-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007г №804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Приказ МЧС России от 14.11.2008г №687 «Об утверждении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» и определяет группы населения, проходящие обязательную подготовку и обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также основные задачи и формы обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовку и обучение мерам пожарной безопасности, способам защиты способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях проходят:

а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - работающее население) ;

б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население) ;

в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся) ;

г) работники органов местного самоуправления и организаций, специально уполномоченные решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органов управления муниципального звена территориальной подсистемы Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - уполномоченные работники) ;

д) председатели (члены) комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации поселка Пристень и организаций (далее - председатели комиссий КЧС и ОПБ) ;

е) руководители органов местного самоуправления и организаций (далее - руководители) ;

ж) работники организаций в составе аварийно-спасательных формирований, спасательных служб (далее - личный состав формирований и служб).

3. Основными задачами при подготовке и обучении населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях являются:

обучение населения правилам поведения и основным способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, приемам оказания первой помощи пострадавшим, правилам пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты;

выработка у руководителей администрации и организаций навыков управления силами и средствами, входящими в состав муниципального звена территориальной подсистемы Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

совершенствование практических навыков руководителей администрации и организаций, а также председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;

практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе учений и тренировок порядка действий при различных режимах функционирования муниципального звена территориальной подсистемы Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

4. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях осуществляется с использованием следующих форм обучения:

для работающего населения - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядка действий при чрезвычайных ситуациях с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;

для неработающего населения - проведение бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показ учебных кино- и видеофильмов, в том числе на учебно- консультационных пунктах, а также самостоятельное изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях области гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях;

для обучающихся - проведение занятий в учебное время по соответствующим программам в рамках курса «Основы безопасности жизнедеятельности» и дисциплины «Безопасность жизнедеятельности», утвержденными Министерством образования Российской Федерации;

для личного состава формирований и служб - проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам, участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятий по гражданской обороне, индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

для руководителей органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных работников и председателей комиссий КЧС и ОПБ - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а также участие в сборах, учениях и тренировках.

5. Подготовка и обучение населения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях является обязательным и проводится в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Курской области, на курсах гражданской обороны города, по месту работы, учебы и жительства граждан по программам разрабатываемым образовательными учреждениями и организациями на основе примерных программ утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

6. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях, переподготовка или повышение квалификации в течение первого года работы является обязательной.

7. Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников гражданской обороны, преподавателей - организаторов курса «Основы безопасности жизнедеятельности» в области пожарной безопасности гражданской обороны и защиты при чрезвычайных ситуациях проводится не реже 1 раза в 5 лет.

8. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области пожарной безопасности, способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется в ходе проведения комплексных, командно-штабных, тактико-специальных учений и тренировок.

9. К проведению командно-штабных учений в администрации города Нижнего Новгорода могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с администрацией Пристенского района Курской области - силы и средства муниципального звена территориальной подсистемы Курской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

10. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

11. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

12. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

13. Лица, привлекаемые на учения и тренировки по пожарной безопасности, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, способам защиты при чрезвычайных ситуациях, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

14. В целях организации и осуществления подготовки и обучения населения:

14.1. Администрация поселка Пристень Пристенского района Курской области организовывает и осуществляет обучение населения поселка способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

участвует в проведении учения и тренировки по гражданской обороне;

осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением работников, личного состава формирований и спасательных служб организаций, находящихся на территории поселка;

оснащает и всесторонне обеспечивает курсы гражданской обороны и организовывает их деятельность.

14.2. Организации:

разрабатывают, с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, рабочие программы обучения работников, личного состава формирований и служб организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

осуществляют обучение работников, личного состава формирований и служб организации в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу.

15. Финансирование подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны поселка Пристень, председателей комиссий КЧС и ОПБ поселка Пристень, подготовка неработающего населения, а также проведения администрацией поселка Пристень учений и тренировок осуществляется за счет средств местного бюджета, предусмотренных в бюджете поселка Пристень на эти цели.