О внесении изменений в муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий»



Администрация Красноармейского района Чувашской Республики

Постановление

20.08.2020 № 347

О внесении изменений в муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий»

На основании ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях приведения муниципальных программ в соответствие с решением Собрания депутатов Красноармейского района № С-46/2 от 13.12.2019 «О бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (с изменениями от 03.04.2020 № С-48/2) администрация Красноармейского района Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 09 апреля 2020 г. № 151 (с изменениями от 05.06.2020 № 240).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и ЖКХ администрации Красноармейского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в информационном издании «Вестник Красноармейского района».

Глава администрации

Красноармейского района - А.Н. Кузнецов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации

Красноармейского района

от 20.08.2020 № 347

И з м е н е н и я,

которые вносятся в муниципальную программу Красноармейского района Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденную постановлением администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 09 апреля 2020 г. № 151 (с изменениями от 05.06.2020 № 240)

1. Дополнить подпрограмму «Создание и развитие инфраструктуры на сельских территориях» муниципальной программы «Комплексное развитие сельских территорий приложением № 4 следующего содержания:

«Приложение № 4

к подпрограмме «Создание и развитие

инфраструктуры на сельских территориях»

муниципальной программы

Правила

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики за счет средств из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам сельских поселений Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, проект, сельское поселение).

1.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений на реализацию проектов, содержащих мероприятия:

по благоустройству населенных пунктов, в том числе по ремонту, созданию, обустройству, установке стел, памятников, мест массового отдыха населения, дворовых территорий, тротуаров;

по ремонту, созданию, устройству детских, спортивных и игровых площадок;

по обустройству и оснащению домов культуры, объектов физической культуры и спорта;

по изготовлению печатной продукции.

II. Порядок финансирования

2.1. В соответствии с решением Собрания депутатов Красноармейского района Чувашской Республики о бюджете Красноармейского района Чувашской Республики на текущий финансовый год и плановый период главным распорядителем средств бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, направляемых на финансирование расходов на реализацию проектов, является финансовый отдел администрации Красноармейского района Чувашской Республики (далее – Красноармейский райфинотдел).

Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу 1400 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам бюджетной системы Российской Федерации», подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты общего характера», в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Красноармейскому райфинотделу.

Отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноармейского района Чувашской Республики обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования субсидий в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств (далее – отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства).

2.2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам сельских поселений, на территориях которых предусматривается реализация проектов, прошедших конкурсный отбор в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики.

2.3. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

наличие в бюджете сельского поселения (сводной бюджетной росписи бюджета сельского поселения) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между администрацией Красноармейского района Чувашской Республики и администрацией сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, в котором указываются условия, предусмотренные в пункте 2.5 настоящих Правил (далее – соглашение).

2.4. Иные межбюджетные трансферты на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил, предоставляются на основании соглашения.

Соглашение должно предусматривать:

размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет сельского поселения;

направления использования иных межбюджетных трансфертов;

перечень документов, представляемых администрацией сельского поселения для получения иных межбюджетных трансфертов;

значение результата использования иных межбюджетных трансфертов, а также обязательство администрации сельского поселения по его достижению;

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходные обязательства сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, а также о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов;

указание структурного подразделения администрации сельского поселения, на которое возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны сельского поселения и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением сельским поселением обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок возврата не использованных сельским поселением остатков иных межбюджетных трансфертов;

обязательства сельского поселения по возврату иных межбюджетных трансфертов в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

условие о вступлении в силу соглашения.

2.5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется после направления администрациями сельских поселений в отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства заявок на получение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики (далее – заявка), по форме согласно приложению к настоящим Правилам с приложением заверенных копий муниципальных контрактов, договоров, подтверждающих принятие бюджетных обязательств, а также документов, подтверждающих факт выполнения работ, приобретения товаров, оказания услуг.

2.6. Перечисление иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящих Правил, осуществляется с лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств Красноармейского райфинотдела, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике (далее – УФК по Чувашской Республике).

2.7. Администрации сельских поселений представляют в отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства:

отчет об эффективности осуществления расходов бюджета сельского поселения, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, по форме, установленной соглашением, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом;

отчет о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной соглашением, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным годом.

2.8. Эффективность использования иных межбюджетных трансфертов оценивается исходя из степени достижения сельским поселением значения результата использования иных межбюджетных трансфертов – количества реализованных проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Красноармейского района Чувашской Республики.

Оценка эффективности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования иных межбюджетных трансфертов за соответствующий год со значением результата использования иных межбюджетных трансфертов, предусмотренным соглашением.

III. Порядок возврата средств

3.1. В случае если администрацией сельского поселения по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата использования иных межбюджетных трансфертов, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования иных межбюджетных трансфертов в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), рассчитывается по формуле

Vвозврата = V x (1 - T / S) x 0,1,

где:

V - размер иных межбюджетных трансфертов, полученных сельским поселением;

Т - фактически достигнутое значение результата использования иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

S - плановое значение результата использования иных межбюджетных трансфертов.

3.2. Основанием для освобождения администрации сельского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом Чувашской Республики;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в год предоставления иных межбюджетных трансфертов решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 2.5 настоящих Правил.

Администрацией сельского поселения не позднее 1 февраля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, в отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства представляются документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта.

Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Отдел сельского хозяйства и экологии, строительства и жилищно-коммунального хозяйства на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, не позднее 10 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, подготавливает и представляет в Красноармейский райфинотдел заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

В случае отсутствия оснований для освобождения администрации сельского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, иные межбюджетные трансферты подлежат возврату из бюджета сельского поселения в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.1 настоящих Правил.

В случае если администрация сельского поселения не возвращает средства в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики в объеме и в сроки, которые предусмотрены пунктом 3.1 настоящих Правил, или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.

При отсутствии оснований для применения мер ответственности Красноармейский райфинотдел не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, вносит в администрацию Красноармейского района Чувашской Республики предложение об освобождении администрации сельского поселения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.1 настоящих Правил, с приложением соответствующего проекта распоряжения администрации Красноармейского района Чувашской Республики и заключения, указанного в абзаце восьмом настоящего пункта.

3.3. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в бюджет Красноармейского района Чувашской Республики администрациями сельских поселений в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и бюджетным законодательством Чувашской Республики, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.4. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета Красноармейского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Красноармейского района Чувашской Республики.

3.5. Администрации сельских поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики несут ответственность за неисполнение условий соглашения и достоверность сведений, содержащихся в представляемых заявках и отчетах.

IV. Осуществление контроля

Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики и органы муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики осуществляют проверки соблюдения администрациями сельских поселений условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Приложение

к Правилам предоставления иных межбюджетных

из бюджета Красноармейского района

Чувашской Республики за счет средств

из республиканского бюджета Чувашской Республики

бюджетам сельских поселений Красноармейского района

Чувашской Республики на реализацию проектов,

направленных на благоустройство и развитие

территорий населенных пунктов Чувашской Республики

ЗАЯВКА

____________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на получение иных межбюджетных трансфертов из бюджета Красноармейского района Чувашской Республики на реализацию проектов, направленных на благоустройство и развитие территорий населенных пунктов Чувашской Республики, по состоянию на ___ __________ 20__ года

№

пп

Наименование проекта

Предусмотрено на реализацию проекта, рублей

Фактически перечислено из республиканского бюджета Чувашской Республики (нарастающим итогом с начала года) на ______________

(дата представления заявки)

Остаток средств из республиканского бюджета Чувашской Республики (нарастающим итогом с начала года) на ______________

(дата представления заявки)

Требуемая к финансированию сумма за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики

1

2

3

4

5

6

Глава

сельского поселения                             ___________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Исполнитель                             ___________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)