Основная информация

Дата опубликования: 20 августа 2020г.
Номер документа: RU54004609202000066
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новосибирская область
Принявший орган: администрация Венгеровского района Новосибирской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

вх. № 21029-03/9

От 29.10.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.08.2020

№ 296-па

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района Новосибирской области при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района Новосибирской области на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Руководствуясь пунктом 4 статьи 2, статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», администрация Венгеровского района Новосибирской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов (далее - Программа).

2.Управлению делами администрации района (Петрова И.Г.) обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании «Вестник органов местного самоуправления Венгеровского района Новосибирской области» и разместить на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации-начальника управления экономического развития, труда, промышленности и торговли администрации района Гумалевскую Н.В.

Глава Венгеровского района

Новосибирской области

С.Н.Черных

Утверждена

постановлением администрации

Венгеровского района

Новосибирской области

от 20.08.2020 № 296-па

Программа

профилактики нарушений обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными

правовыми актами Венгеровского района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района на 2021 год и

плановый период 2022-2023 годов

Паспорт программы

Наименование Программы

Программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Правовая основа разработки Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик

Программы

Управление экономического развития, труда, промышленности и торговли администрации Венгеровского района

Цели Программы

1.Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района

2.Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований

Задачи Программы

1.Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством.

2.Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных действующим законодательством.

3.Повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы реализации

Программы

2021 год и плановый период 2022-2023 годов

Источники финансирования

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не предусмотрено

Ожидаемые конечные результаты

1.Повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией Венгеровского района по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Венгеровского района, требований действующего законодательства

2.Улучшить информационное обеспечение деятельности администрации Венгеровского района по профилактике и предупреждению нарушений действующего законодательства.

3.Уменьшить общее число нарушений требований действующего законодательства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Венгеровского района

Структура

Программы

Подпрограммы отсутствуют

1.Порядок проведения профилактических мероприятий и

предупреждение нарушений действующего законодательства в сфере

осуществления муниципального земельного контроля

1.1.На территории Венгеровского района осуществляется муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района в сфере осуществления муниципального земельного контроля.

1.2.Функции муниципального контроля осуществляет управление экономического развития, труда, промышленности и торговли администрации Венгеровского района Новосибирской области.

1.3.В соответствии с действующим законодательством муниципальный земельный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Венгеровского района законов Российской Федерации, законов Новосибирской области и нормативных правовых актов Венгеровского района Новосибирской области.

1.4.Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального земельного контроля за соблюдением действующего законодательства на территории Венгеровского района являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица.

2.Цели и задачи программы

2.1.Основными целями Программы являются:

2.1.1.Предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законами Российской Федерации, законами Новосибирской области, муниципальными правовыми актами Венгеровского района при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района (далее - требований).

2.1.2.Устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

2.2.Основные задачи Программы:

2.2.1.Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных действующим законодательством.

2.2.2.Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере осуществления муниципального земельного контроля.

2.2.3.Повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, физических лиц.

3.Принципы проведения профилактических мероприятий

3.1.Принципами проведения профилактических мероприятий являются:

3.1.1.Принцип информационной открытости - доступность для населения Венгеровского района сведений об организации и осуществлении профилактических мероприятий в сфере осуществления муниципального земельного контроля (в том числе за счет использования информационно-коммуникационных технологий).

3.1.2.Принцип полноты охвата - максимально полный охват профилактическими мероприятиями населения Венгеровского района.

3.1.3.Принцип обязательности - обязательность проведения профилактических мероприятий администрацией Венгеровского района.

3.1.4.Принцип актуальности - регулярный анализ и обновление программы профилактических мероприятий.

3.1.5.Принцип периодичности - обеспечение регулярности проведения профилактических мероприятий.

4.Целевые показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Период, год

2021

2022

2023

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Венгеровского района, в части осуществления муниципального земельного контроля, не менее (в ед.)

2

3

4

Увеличение доли мероприятий по информированию населения Венгеровского района о требованиях в сфере муниципального земельного контроля, %

100

102

104

5.Основные мероприятия по профилактике нарушений

5.1.План мероприятий по профилактике нарушений требований на 2021 год

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом в сфере муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района

В течение года

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований: подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

По мере необходимости

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики в сфере осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

1 квартал 2021 года

(по результатам работы за предыдущий год)

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12. 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

5.2.Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021 и 2022 годы

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1.

Размещение на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом в сфере муниципального земельного контроля на территории Венгеровского района

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежеквартально)

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований: подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие нормативные правовые акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в сфере осуществления муниципального земельного контроля и размещение на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

1 квартал

(по результатам работы за предыдущий год)

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица администрации Венгеровского района, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля

6.Оценка эффективности программы

6.1.Отчетные показатели на 2021 год

Наименование показателя

Значение

показателя

1.Информированность подконтрольных субъектов о со-

держании обязательных требований

Не менее 60% опрошенных

2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами администрации Венгеровского района

Не менее 60% опрошенных

3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Венгеровского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Венгеровского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60% опрошенных

5.Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60% опрошенных

6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится должностными лицами администрации Венгеровского района с использованием разработанной ими анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

6.2.Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 годы

Наименование показателя

Значение

показателя

1.Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 60%

опрошенных

2.Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами администрации Венгеровского района

Не менее 60%

опрошенных

3.Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60%

опрошенных

4.Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 60%

опрошенных

5.Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 60%

опрошенных

6.Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100%

мероприятий, предусмотренных перечнем

7.Ресурсное обеспечение программы

7.1.Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта администрации Венгеровского района Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

             

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: - Вестник Венгеровского района Новосибирской области № 11 (150) от 20.08.2020
Рубрики правового классификатора: 250.000.000 ПОЛНОМОЧИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ., 250.080.000 Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования (см. также 210.010.070)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать