ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧР...



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.05.2020 № 526

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И СРОКОВ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ И РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЧЕРДАКЛИНСКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», администрация муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемые Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, подведомственного муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управления по молодежной политике и досугу населения администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Глава администрации

муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

М.А. Шпак

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

муниципального образования

«Чердаклинский район»

Ульяновской области

от 20 мая 2020 г. № 526

Порядок

и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, подведомственных администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, подведомственного муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, (далее - Порядок) определяют процедуру проведения аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, подведомственного муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, и сроки её проведения (далее - аттестация, кандидаты, руководители муниципального учреждения дополнительного образования, Администрация).

1.2. Целями аттестации являются:

а) повышение эффективности подбора и расстановки руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования;

б) оценка знаний и квалификации кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования;

в) оценка знаний и квалификации руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования и подтверждение их соответствия занимаемой должности;

г) стимулирование профессионального роста руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования.

1.3. Аттестации подлежат:

а) кандидаты (кандидат) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования;

б) руководители муниципальных учреждений дополнительного образования.

1.4. Аттестации не подлежат руководители муниципальных учреждений дополнительного образования:

- проработавшие в занимаемой должности менее одного года;

- беременные женщины;

- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска);

- лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (их аттестация проводится не ранее чем через год после выхода из отпуска).

1.5. Аттестация руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования проводится не менее одного раза в период срока действия трудового договора. Аттестация руководителя с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится в течение года после назначения на должность. Аттестация руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования проводится не менее одного раза в 3 года в случае, если с ними заключен трудовой договор на неопределённый срок.

В процессе трудовой деятельности в должности руководителя муниципального учреждения дополнительного образования при наличии оснований проводится внеочередная аттестация руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования. Основанием проведения внеочередной аттестации является решение Администрации при наличии жалоб(ы), по итогам проверок, вследствие низких показателей эффективности деятельности муниципального учреждения дополнительного образования.

1.6. Аттестация осуществляется на русском языке и состоит из следующих последовательных этапов: анализа представленных документов и материалов о кандидате на должность руководителя (руководителя) и собеседования.

1.7. Для проведения аттестации Администрация:

а) создает аттестационную комиссию по проведению аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования (далее - аттестационная комиссия);

б) формирует списки подлежащих аттестации кандидатов на должности руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования, на основании поступивших в установленном порядке предложений;

в) составляет списки руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования, подлежащих аттестации;

г) определяет график проведения аттестации;

д) готовит необходимые документы для работы аттестационной комиссии;

ж) запрашивает у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, а также соответствующих организаций необходимые для обеспечения деятельности аттестационной комиссии документы, материалы и информацию;

з) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности аттестационной комиссии.

1.8. Аттестационная комиссия действует на общественных началах.

1.9. Основными принципами аттестационной комиссии являются компетентность, объективность, гласность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики.

1.10. Методическое, аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности аттестационной комиссии осуществляет Администрация, на которую возложены указанные функции.

2. Функции, полномочия, состав и порядок работы Аттестационной комиссии

2.1. Аттестационная комиссия:

проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования;

проводит аттестацию руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования;

осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, по соответствующим должностям руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования и (или) профессиональным стандартам, отсутствие оснований, препятствующих занятию педагогической деятельностью, и ограничений на занятие трудовой деятельностью в сфере дополнительного образования, проводит всестороннее и объективное изучение кандидатов для назначения на должности руководителя муниципального учреждения дополнительного образования.

2.2. Аттестационная комиссия имеет право:

а) запрашивать у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, а также соответствующих организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;

б) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации;

в) проводить необходимые консультации;

г) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов, составы которых утверждаются аттестационной комиссией.

2.3. Состав аттестационной комиссии утверждается правовым актом Администрации.

В состав аттестационной комиссии входят представители Администрации, представители общественных организаций, представители профсоюзных организаций.

Председателем аттестационной комиссии является Глава администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области.

Председатель аттестационной комиссии осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, председательствует на ее заседаниях, организует работу аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии.

Заместителем председателя является начальник управления по молодежной политике и досуга населения администрации муниципального образования «Чердаклинский район» Ульяновской области, который в случае отсутствия председателя аттестационной комиссии исполняет функции председателя комиссии в полном объеме.

Секретарь аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений аттестационной комиссии, направляет от имени аттестационной комиссии запросы и уведомления, обеспечивает направление решений аттестационной комиссии в муниципальные учреждения дополнительного образования.

2.4. Аттестационная комиссия самостоятельно определяет порядок своей работы.

Основной формой деятельности аттестационной комиссии являются заседания. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа ее членов.

Решения аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании аттестационной комиссии. По предложению членов аттестационной комиссии решение может быть принято путем тайного голосования.

Секретарь аттестационной комиссии не принимает участия в голосовании.

Решения аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем аттестационной комиссии или его заместителем, председательствовавшим на заседании аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии.

Член аттестационной комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии.

Решения аттестационной комиссии, принятые по кандидатам (кандидату) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или руководителю муниципального учреждения дополнительного образования, в виде выписки из протокола в течение семи рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии направляются в муниципальные учреждения дополнительного образования, а также, соответственно, кандидату на должность руководителя или руководителю муниципального учреждения дополнительного образования.

3. Проведение аттестации

3.1. Секретарь аттестационной комиссии организует работу по подбору кандидата (кандидатов) на должность руководителя и представляет в аттестационную комиссию по согласованию с председателем аттестационной комиссии предложения по кандидатам (кандидату) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования и материалы по ним.

Предложения по кандидатам (кандидату) и материалы должны быть представлены в аттестационную комиссию не позднее чем за 60 календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя муниципального учреждения дополнительного образования (при досрочном прекращении его полномочий - в течение 15 рабочих дней) и/или в сроки, установленные правовым актом Администрации.

3.2. Материалы для аттестации руководителя муниципального учреждения дополнительного образования представляются в аттестационную комиссию непосредственно руководителем или уполномоченным им лицом в сроки, установленные правовым актом Администрации.

3.3. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования оформляется на русском языке и должен включать:

заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, места жительства и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

заявление кандидата о согласии на проверку и обработку представленных сведений о кандидате;

сведения о кандидате согласно приложению к Порядку;

программу развития соответствующего муниципального учреждения дополнительного образования (включающей цели, задачи, мероприятия, целевые показатели деятельности организации, сроки реализации и иные разделы), а также основные положения программы кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования (не более 2-х страниц);

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (предоставляется кандидатом, замещающим или замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами, в течение 2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы, если отдельные функции государственного управления соответствующей образовательной организацией входят (входили) в его должностные (служебные) обязанности);

заверенные копии документов о соответствующем уровне образования и (или) квалификации, ученой степени, ученом звании;

дополнительные документы по усмотрению кандидата.

3.4. Комплект материалов по руководителю муниципального учреждения дополнительного образования, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:

заявление руководителя муниципального учреждения дополнительного образования о согласии на проведение его аттестации аттестационной комиссией и рассмотрении его документов (с указанием контактного телефона, адреса проживания и электронной почты (при наличии), прилагаемых документов);

заявление руководителя о согласии на проверку и обработку представленных сведений о руководителе;

отчет о результатах выполнения программы развития муниципального учреждения дополнительного образования и отчет руководителя за соответствующий календарный год (далее - отчет);

выписку из решения уполномоченного коллегиального органа управления муниципальным учреждением дополнительного образования о результатах рассмотрения отчета;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям;

дополнительные документы по усмотрению руководителя.

3.5. Кандидаты на должность руководителя и руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, документы и материалы по которым не поступили, поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков или замечания по документам и материалам которых не были устранены в установленный срок, решением аттестационной комиссии к аттестации не допускаются.

3.6. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования и руководитель, подлежащий аттестации, уведомляются по почте или телефонограммой, либо с использованием оперативных каналов связи (электронная почта) не позднее чем за 7 рабочих дней до аттестации.

3.7. Аттестация проводится с приглашением руководителя на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки руководителя на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации он привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а аттестация переносится на более поздний срок.

3.8. Аттестационная комиссия рассматривает представленные материалы, заслушивает программу развития соответствующего муниципального учреждения дополнительного образования (включающей цели, задачи, мероприятия, целевые показатели деятельности организации, сроки реализации и иные разделы), а также основные положения программы кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или отчет руководителя муниципального учреждения дополнительного образования за соответствующий год о результатах выполнения программы развития муниципального учреждения дополнительного образования, затем проводит собеседование с ним на предмет знания и выполнения требований законодательства, регулирующего сферы его деятельности, в том числе отраслевой специфики учреждения, правил и норм по охране труда, санитарных норм и пожарной безопасности, основ гражданского, трудового, бюджетного, налогового законодательства, основ управления организацией, финансового аудита и планирования.

3.9. Кандидаты на должность руководителя и руководители муниципальных учреждений дополнительного образования, в отношении которых на любом из этапов аттестации выявились их несоответствие установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам, или наличие у них ограничений на занятие педагогической деятельностью, или ограничений для работы в сфере дополнительного образования, или нарушение установленного в соответствии с уставом муниципального учреждения дополнительного образования порядка выдвижения кандидата на должность руководителя, или подлог представленных документов, решением аттестационной комиссии признаются не прошедшими аттестацию и к иным её этапам не допускаются.

3.10. В случае неучастия в собеседовании кандидат на должность руководителя, а также руководитель муниципального учреждения дополнительного образования признается аттестационной комиссией не прошедшим аттестацию.

3.11. В случае получения отрицательного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или руководителя муниципального учреждения дополнительного образования аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

о признании кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или руководителя муниципального учреждения дополнительного образования не прошедшим аттестацию;

о признании руководителя муниципального учреждения дополнительного образования не прошедшим аттестацию и его несоответствии занимаемой должности.

3.12. В случае положительного результата при прохождении собеседования кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования или руководителя муниципального учреждения дополнительного образования аттестационная комиссия принимает соответствующее решение:

об аттестации кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования и о рекомендации Администрации назначить кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования;

об аттестации кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования и его включении в кадровый резерв Администрации для замещения должностей руководителей муниципального учреждения дополнительного образования (далее - кадровый резерв);

об аттестации руководителя муниципального учреждения дополнительного образования и его соответствии занимаемой должности.

3.13. На основании заявления руководителя муниципального учреждения дополнительного образования, не прошедшего аттестацию, аттестационная комиссия вправе принять решение о его повторной аттестации. О месте, дате и времени проведения аттестации руководитель муниципального учреждения дополнительного образования извещается в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка.

3.14. Руководитель муниципального учреждения дополнительного образования, не прошедший в установленные сроки аттестацию и в отношении которого не принято решение о повторной аттестации, отстраняется от работы правовым актом Администрации на весь период времени до успешного прохождения аттестации с определением Администрацией при этом исполняющего обязанности руководителя муниципального учреждения дополнительного образования.

3.15. Руководитель муниципального учреждения дополнительного образования, в отношении которого аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, может быть освобожден от занимаемой должности (уволен) в соответствии с пунктом 3 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Приложение

к Порядку

Рекомендуемый образец

Сведения о кандидате

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. кандидата на должность руководителя муниципального учреждения дополнительного образования)

1. Число, месяц, год и место рождения.

2. Сведения об образовании:

окончил (когда, что) с указанием наименования направления подготовки, специальности, квалификации.

3. Сведения о присуждении ученых степеней с указанием тем диссертаций и даты их присуждения, номеров соответствующих дипломов.

4. Сведения о присвоении ученых званий с указанием даты их присвоения и номеров соответствующих аттестатов.

5. Сведения о прохождении повышения квалификации, профессиональной переподготовки.

6. Тематика и количество научных трудов.

7. Сведения о наградах, почетных званиях.

8. Сведения о привлечении к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

9. Владение иностранными языками.

10. Сведения об участии в выборных органах государственной власти, муниципального управления.

11. Сведения о работе.*(1)

12. Сведения о стаже и характере управленческой, а также научно-педагогической деятельности.

Секретарь

Аттестационной комиссии ____________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Ознакомлен и подтверждаю __________ _______________________

(подпись) (Ф.И.О. кандидата)

______________________________

*(1) Сведения приводятся в соответствии с трудовой книжкой. В случае если сведения о совместительстве не отражены в трудовой книжке, они приводятся с приложением заверенных копий соответствующих документов.